​Ваш адвокат

– В аттестационный лист мне записали рекомендацию о необходимости повышения квалификации. Денег на ее прохождение у меня нет. Каковы могут быть последствия, если я не выполню рекомендацию?

– Мера юридической ответственности работника за невыполнение рекомендаций аттестационной комиссии должна определяться с учетом конкретных обстоятельств, объективно влияющих на их выполнение. К примеру, учителем не выполнена рекомендация о необходимости повышения его квалификации. Причиной невыполнения этой рекомендации может стать отсутствие у работодателя необходимых средств на эти цели, а повышать квалификацию за счет собственных средств работник не обязан и, следовательно, нести ответственность за невыполнение рекомендации не может.Такие разъяснения, в частности, даны в письме Минобрнауки РФ от 15.08.2011 г. №03-515/59.Следует также учитывать, что решение вопросов о повышении квалификации, переподготовке кадров в соответствии со ст. 196 ТК РФ возложено на работодателей, которые определяют формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей, по которым должна быть осуществлена переподготовка и повышение квалификации, с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.Установлено также, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.Поскольку право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года закреплено в Федеральном законе «Об образовании в РФ» (подп. 2 п. 5 ст. 47), работодатель обязан проводить повышение квалификации и учителей.В соответствии со ст. 197 ТК РФ право работников на повышение квалификации реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем, который должен содержать обязательства сторон, в том числе обязательство работника повышать свою квалификацию по направлению работодателя и обязательства работодателя при направлении работника на повышение квалификации с отрывом от работы обеспечивать соблюдение гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 187 ТК РФ: сохранение места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, а при направлении для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность – оплаты командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.- Подал документы для назначения педагогической пенсии. Однако требуются подтверждающие документы по некоторым периодам. Отправил запрос на их представление в старую школу (в начале 90-х работал на Севере). Возможно ли приложить недостающие документы, чтобы не откладывать выплату пенсии, или придется заново обращаться в Пенсионный фонд?- Согласно статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.Таким образом, если ответ из старой школы придет в течение трех месяцев с момента обращения за пенсией и вы успеете его представить работникам пенсионного органа не позднее этого срока, то пенсия будет назначена со дня первого вашего обращения.- Как правильно оформить работу сторожа в детском саду? Мы не можем понять, каким образом нужно начислять зарплату, чтобы не нарушать трудовое законодательство. Какова должна быть норма выработки часов за месяц у сторожей детских садов, чтобы при начислении зарплаты был полностью выплачен МРОТ? Что делать с возможной переработкой?- Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени сторожа – не более 40 часов в неделю.Статьей 104 ТК РФ предусмотрено, что, если при выполнении отдельных видов работ по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Работа в течение двух смен подряд запрещается (ст. 103 ТК РФ).Работодатель обязан разработать графики работы сторожей таким образом, чтобы в целом за год количество рабочих часов не превышало установленную норму (1970 часов в 2013 году, 1971 час – в 2014 году), с учетом также того, что ежегодный основной отпуск, периоды временной нетрудоспособности работника и другие периоды, в которые работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей по уважительной причине, уменьшают годовую норму рабочего времени.С учетом специфики работы сторожа необходимо учесть также положения ст. 154 ТК РФ, в соответствии с которыми каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, коллективным и трудовым договорами. Доплаты за работу в ночное время не могут включаться в тарифную ставку (оклад) работника и начисляются отдельно.Работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, даже если произведена в соответствии с графиком, установленным работнику. Также в двойном размере должна быть оплачена работа, выполненная в день, который являлся выходным в соответствии с графиком работника (ст. 153 ТК РФ).Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за учетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).Таким образом, если работник не полностью отработал за этот период норму рабочего времени и не выполнил нормы труда (трудовые обязанности), трудовое законодательство допускает возможность выплаты заработной платы в размере меньшем, чем МРОТ.Обращаем внимание, что если учетным периодом является месяц и работник не выполнил норму труда из-за того, что работодателем таким образом был составлен график сменности, то вина за невыполнение нормы лежит на работодателе (ч. 1 ст. 155 ТК РФ).В этом случае оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.Если учетным периодом является квартал, то в отдельные месяцы квартала работник может работать больше нормального числа рабочих часов. Эта работа оплачивается в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда. Если труд работника оплачивается на основе месячного оклада, то работник, отработавший все предусмотренные графиком смены, получает полный месячный оклад. Если труд работника оплачивается исходя из дневной или часовой тарифной ставки, то заработная плата выплачивается за все отработанные по графику дни и часы.Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). В случае повторного нарушения законодательства о труде лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет (п. 2 ст.  5.27 КоАП РФ).- В нашем педагогическом коллективе несколько работников (в том числе и я) имеют по два почетных звания, например: «Отличник просвещения РСФСР» и «Заслуженный учитель России». Оплачиваются ли оба этих почетных звания? У нас в зарплате надбавка только за одно – 300 руб.- К сожалению, невозможно ответить на ваш вопрос конкретно, так как в своем письме вы не указали регион проживания.В настоящее время вопросы оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе вопросы ее увеличения, находятся в компетенции субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации).Дополнительные выплаты работникам, имеющим почетные звания, устанавливаются актами органов государственной власти субъекта РФ, осуществляющими управление в сфере образования. В каждом субъекте РФ свои правила на этот счет.Обращаю внимание, что награда «Заслуженный учитель РФ» относится к почетным званиям государственной наградной системы Российской Федерации, а нагрудный знак «Отличник просвещения РСФСР» – к ведомственным знакам отличия в труде (не является почетным званием с точки зрения закона!).Статус почетного звания «Заслуженный учитель РФ», несомненно, выше нагрудного знака «Отличник просвещения РСФСР». Правила доплат за наличие ведомственных знаков отличия в труде, а также почетных званий и государственных наград в каждом регионе свои. Рекомендую поискать нормативные акты об оплате труда педагогических работников вашего региона. Однако стоит заметить, что, несмотря на достаточно высокие требования к получению почетного звания «Заслуженный учитель РФ», материальное подкрепление такого звания чаще всего невелико.- Засчитывается ли в педагогический стаж время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением?- Во-первых, в соответствии со ст. 121 Трудового кодекса РФ время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.Во-вторых, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Таким образом, время вынужденного прогула засчитывается в педагогический стаж, имеющий значение как для оплаты труда, так и для пенсии.