Владимир Путин отклонил закон о внесении изменений в ФЗ “Об образовании в РФ”, предусматривающий создание системы “Контингент обучающихся”

В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции глава государства отклонил Федеральный закон \”О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального закона \”Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\” и Федеральный закон \”Об образовании в Российской Федерации\”, принятый Государственной Думой 21 декабря 2016 года, одобренный Советом Федерации 23 декабря 2016 года и направленный Президенту России для подписания и обнародования.

Соответствующие письма Владимир Путин направил Председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко и Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину. Президент, в частности, указал:

\”Федеральный закон предусматривает создание государственных информационных систем \”Контингент обучающихся\” субъектов Российской Федерации и федеральной информационной системы \”Контингент обучающихся\”.

Полагаю, что Федеральным законом должен быть установлен перечень конкретных сведений, содержащихся в государственных информационных системах \”Контингент обучающихся\” субъектов Российской Федерации и федеральной информационной системе \”Контингент обучающихся\”, а также определены лица, которые имеют доступ к таким сведениям, и их ответственность\”.

Госдума приняла законопроект 21 декабря, Совет Федерации одобрил его 23 декабря. Отклоняя законопроект, президент принял во внимание возникшую общественную озабоченность и посчитал необходимым доработать его в целях защиты интересов родителей и детей.

Законопроект вносило в Госдуму правительство. Наибольшие возражения наблюдателей вызвало одно из его положений: при создании баз данных учащихся, начиная с дошкольного муниципального образования, перечень данных о ребенке, обязательных к внесению, определяет правительство. Минобрнауки России, в частности, предлагало вносить в базу данные об успеваемости, здоровье и семьях обучающихся. Законопроект критиковала депутат Елена Мизулина: по ее мнению, он вторгается в частную жизнь семьи и создает почву для злоупотреблений.

Глава комитета нижней палаты парламента по образованию и науке Вячеслав Никонов считает необходимым провести в Госдуме парламентские слушания по отклоненному Президентом РФ Владимиром Путиным закону о создании федеральной и региональных информационных систем \”Контингент обучающихся\”.

В беседе с корреспондентом ТАСС Вячеслав Никонов выразил уверенность, что \”по законопроекту, вызвавшему серьезный общественный резонанс, необходимо проводить обсуждение в широком общественном формате\”.

\”Я думаю, что мы запланируем проведение соответствующих парламентских слушаний, в которых примут участие представители всех заинтересованных сторон. Надо тщательно работать над всеми законами и максимально учитывать мнение широких общественных кругов\”, – сказал Вячеслав Никонов.

\”Я хотел бы приветствовать предложение президента усилить закон, чтобы именно законодатели, а не правительство, установили перечень сведений и лиц, имеющих доступ к этим сведениям, и ответственность лиц за их разглашение\”, – пояснил Никонов. Он напомнил, что законопроект был разработан кабмином и имел целью собрать на одной единой платформе те данные, которые сейчас содержатся об учащихся на сайтах разных образовательных организаций, и защитить эту платформу. \”Сейчас эти данные не являются защищенными\”, – отметил парламентарий.

\”Я согласен с тем, что лучше определить перечень этих данных именно законом, а не постановлением правительства, как это предлагало правительство\”, – подчеркнул он. Вячеслав Никонов считает, что президент таким образом \”предлагает повысить роль законодателей\”.

По словам депутата, доработка закона \”потребует очень кропотливой работы\”. \”Мы не будем спешить с тем, чтобы принимать этот закон в измененной редакции, потому что создание системы \”Контингент обучающихся\” намечалось только на 2022 год, время еще есть\”, – отметил политик.

Источники: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53633 и http://tass.ru/politika/3916829