Субвенции для классных руководителей. Бронислав ШКАТОВ, заместитель директора Департамента экономики и финансов Минобрнауки России

Больше всего вопросов в регионах вызывают доплаты классным руководителям. В целях исполнения данного приоритета были выпущены три постановления правительства: №850 касается федеральных общеобразовательных учреждений, №854 – общеобразовательных школ субъектов РФ и миниципалитетов, №67 – вносящее коррективы (слово «субсидии» заменено на слово «субвенция», и уточняется пропорциональность в связи с наполняемостью классов). Если характеризовать эти документы, то нужно отметить, что мы выпустили методические рекомендации, касающиеся деятельности классного руководителя, утвердили приказами министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко форму соглашения между субъектом РФ и Федеральным агентством по образованию о выплате вознаграждения, а также формы отчета.

Вознаграждение педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя осуществляется по нормативным правовым актам об установлении вознаграждения, предусматривающим порядок, размер и условия его выплаты. Эти акты субъекты РФ разрабатывают для своего региона. Вознаграждение – составная часть фонда оплаты труда и учитывается при расчете оплаты за период временной нетрудоспособности, среднего заработка при начислении отпускных и расчете пенсий. На выплату вознаграждения распространяются действующие нормативные правовые акты в части начисления и взимания налогов. С вознаграждения в 1000 рублей взимается налог на доходы физических лиц.

Что касается предоставления субвенций, то, самое главное, Рособразование произвело изменение бюджетной росписи, на первый и второй кварталы деньги выделены и распределены в равных долях. Заместитель министра финансов РФ Татьяна Голикова подписала все необходимые документы, и проблем с выплатами быть не должно. У нас есть сведения, что казначейства ни в одном регионе никаких препятствий не чинят. По учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, все проблемы решены. Федеральное агентство по образованию перечислило деньги конкретным министерствам и ведомствам. Распределение средств на второй квартал пойдет исключительно после отчета за первый квартал. Отчетность представляется в соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года №854, ежемесячно до 15 числа. В соответствии с поручением первого заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева от 28 января 2006 года №ДМ-П44-253 будет проводиться уточнение объемов субсидий субъектам РФ на выплату вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя, причем потребность в дополнительных средствах определят на основании отчетов субъектов РФ за январь-февраль 2006 года. Согласно пункту 3 Правил, утвержденных постановлением правительства №854, при определении размера субсидии учитываются районные коэффициенты, установленные Правительством РФ, отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.