За достойную жизнь. Низкая зарплата остается проблемой номер один

Состоялась IV отчетно-выборная конференция Ставропольской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ. В ее работе приняли участие председатель Федерации профсоюзов Ставропольского края Владимир Брыкалов, министр образования СК Алла Золотухина, глава администрации Благодарненского муниципального района Николай Сергеев. Успешной работы участникам конференции в своем видеообращении пожелала председатель Общероссийского профсоюза образования Галина Меркулова. И форум действительно прошел на высоком уровне, в том числе и техническом, – доклад председателя краевой организации Людмилы Кораблевой сопровождала слайдовая презентация, а делегаты и гости конференции получили буклеты с информацией об итогах деятельности краевого комитета за отчетный период.

Досье «УГ»Досье «МП»Лора Николаевна МАНАЕВА родилась в 1958 году в селе Сергеевское Грачевского района Ставропольского края. Окончила естественно-географический факультет Ставропольского педагогического института по специальности «учитель географии и биологии».Начинала трудовую деятельность в должности воспитателя детского сада №27 в Ессентуках. Работала методистом городского Дома пионеров. Затем в отделе народного образования города Ессентуки, где была избрана председателем первичной профсоюзной организации. В 1999 году возглавила городскую организацию Профсоюза работников народного образования и науки РФ. В 2002-м стала заместителем председателя Ставропольской краевой организации профсоюза. В 2006 году назначена представителем Федерации профсоюзов Ставропольского края – председателем координационного совета организаций профсоюзов на Кавказских Минеральных Водах.Имеет ряд наград, среди которых нагрудный знак «Почетный работник общего образования», нагрудный знак ФНПР «За активную работу в профсоюзах».

Как отметила профсоюзный лидер, главной особенностью этого непростого времени стало начало глубинной перестройки всего профсоюза и его структур в условиях административной и муниципальной реформ, перераспределения полномочий между уровнями власти. В минувшие годы произошел настоящий рывок в повышении экономической и правовой компетенции профсоюзных кадров и актива. Участие в заседаниях комиссий, рабочих групп по реализации национального проекта «Образование», введению новых систем оплаты труда, в работе краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений позволило крайкому своевременно поднимать проблемы работников образования, влиять на принимаемые властью решения.

Многоуровневая система социального партнерства, включающая трехстороннее соглашение между правительством Ставропольского края, Федерацией профсоюзов СК и Конгрессом деловых кругов Ставрополья, отраслевые соглашения на краевом и муниципальных уровнях и коллективные договоры, которыми охвачено 98% образовательных учреждений края, позволяют решать многие вопросы социально-экономической защиты членов профсоюза.

В числе заметных результатов социального партнерства Людмила Кораблева назвала принятие краевого закона от 14 июля 2008 года «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности», повышение с 1 февраля 2008 года на 14% тарифных ставок (окладов), а не стимулирующих выплат, как предполагалось ранее; увеличение на 30% ФОТ при переходе на новую систему оплаты труда, ежегодное выделение средств из краевого бюджета на медицинский осмотр педагогов и многое другое. В ряде районных и городских организаций профсоюза также достигнуты заметные результаты в обеспечении работников образования льготами, компенсациями и дополнительными выплатами.

Благодаря работе по заключению и выполнению отраслевых соглашений и коллективных договоров удалось добиться повышения оплаты труда педагогов. Так, за отчетный период в крае средняя зарплата работников образовательной сферы увеличилась в 2,5 раза (с 3408 до 8500 рублей). Тем не менее, как отметила председатель крайкома, ее уровень остается низким.

Много надежд учителя Ставрополья связывали с введением новой системы оплаты труда. Краевая организация профсоюза провела большую подготовительную работу по экспертизе проектов нормативных актов, отслеживала и вносила коррективы в текущий процесс. Кроме повышения ФОТ на 30%, удалось также внести изменения в Примерное положение по оплате труда. В ходе профсоюзного мониторинга за процессом внедрения новации были выявлены многочисленные нарушения, послужившие основанием для рассмотрения этого вопроса на краевой трехсторонней комиссии. Большинство внесенных предложений по корректировке НСОТ было учтено рабочей группой, сформированной краевым правительством, куда вошли представители профсоюза. Однако сегодня ситуация нуждается в дальнейшем регулировании. Поэтому проблемой номер один для краевого комитета по-прежнему остается низкая зарплата ставропольского учительства.

Нелишним будет отметить, что краевая организация профсоюза для социальной защиты работников задействует и собственные средства. Здесь действуют фонд «Солидарность» и фонд социальной поддержки, благодаря которым удается оказывать существенную помощь членам профсоюза, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Поистине визитной карточкой крайкома стали высокое качество и оперативность правовой защиты работников отрасли. Как отметила профсоюзный лидер, с 2005 по 2008 год было организовано 845 проверок работодателей, в том числе 367 комплексных проверок учреждений образования, профсоюзные юристы помогали отстаивать права педагогов в суде. В итоге экономическая эффективность правозащитной работы составила свыше 26 миллионов рублей.

Не менее важное направление деятельности крайкома – обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников образования. Благодаря проверкам, проведенным совместно с представителями краевого Министерства образования и Гострудинспекции, за отчетный период было выявлено 1356 нарушений требований охраны труда, остановлено более 30 единиц травмоопасного оборудования, отстранены от работы около 100 сотрудников, не прошедших обучение технике безопасности. В результате удалось остановить рост производственного травматизма. Тем не менее мероприятия по охране труда в образовательных учреждениях края не финансируются в должном объеме. В связи с этим перед будущим краевым комитетом стоит стратегическая задача – сделать образовательные учреждения безопасными для педагогов и учащихся.

В докладе была освещена и проблема оздоровления работников отрасли и студентов. Краевой комитет выделял льготные санаторные путевки, оказал материальную помощь на сумму 740 тысяч рублей 125 членам профсоюза, поправившим свое здоровье в санатории-профилактории «Ореховая роща» Пятигорского государственного лингвистического университета.

Особое внимание крайком уделял молодежи. Молодые профактивисты неоднократно становились победителями разных этапов конкурса «Студенческий лидер», получали профсоюзные стипендии. В целях совершенствования этой работы президиум краевого комитета утвердил положение о фонде «Студенческий лидер» Ставропольской краевой организации профсоюза, средства которого будут направляться на выплату стипендий и обучение молодых профактивистов.

Завершая свое выступление, Людмила Сергеевна определила ряд задач, которые предстоит решать новому составу крайкома. В их числе – повышение эффективности правозащитной работы, содействие творчеству в педагогических коллективах, оказание адресной поддержки педагогам в профессиональном росте, своевременной аттестации и переподготовке.

Выступившие затем делегаты дали высокую оценку деятельности крайкома, поблагодарив его за постоянную помощь первичным профсоюзным организациям, а также внесли предложения по совершенствованию работы краевого профсоюза. Делегаты поднимали проблемы перехода на НСОТ, развития социального партнерства и выразили надежду на повышение статуса педагога в Год учителя.

Оценили деятельность краевой организации и почетные гости конференции. Министр образования Ставропольского края Алла Золотухина отметила, что весь отчетный период ее ведомство работало в режиме конструктивного диалога с крайкомом профсоюза, благодаря которому многие вопросы удавалось решать своевременно и эффективно. По словам Владимира Брыкалова, краевая организация учителей является ведущей в составе Федерации профсоюзов Ставропольского края и по численности, и по сплоченности, и по решению сложных проблем, которые ставят члены профсоюза. В свою очередь Николай Сергеев, который, кстати, награжден почетным знаком ФНПР «За содружество», высоко оценил результативность работы профсоюза по повышению уровня жизни педагогов Благодарненского района.

Между тем все выступавшие, зная о решении Людмилы Кораблевой уйти в отставку, выразили ей искреннюю признательность за 40 лет самоотверженного служения краевой организации профсоюза, в том числе 20 лет на посту председателя. Ее профессионализм и бескомпромиссность в защите прав педагогов стали поистине визитной карточкой краевого профсоюзного движения.

Новым председателем крайкома избрана Лора Манаева, работавшая ранее представителем Федерации профсоюзов Ставропольского края на Кавказских Минеральных Водах, а еще раньше – заместителем председателя краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Все коллеги отзывались о ней как о настоящем профессионале и человеке дела.

Определяя приоритеты на следующее пятилетие, Лора Николаевна отметила, что необходимо продолжить работу по усовершенствованию новых систем оплаты труда и формированию нового имиджа профсоюзного лидера в условиях разграничения властных полномочий. Также в числе первоочередных задач она назвала дальнейшее развитие партнерских отношений с органами власти, работодателями, гражданскими институтами и привлечение в профсоюз вузовской и работающей молодежи: «Сохраняя мудрость и потенциал старшего поколения, нам предстоит воспитать новую культуру восприятия профсоюза у молодого поколения».

В завершение конференции ряду профактивистов и социальным партнерам были вручены профсоюзные награды ФНПР и отраслевого профсоюза.

Ставропольский край