search
main
Топ 10
Этот день настал: 7 декабря одиннадцатиклассники пишут итоговое сочинение Откуда берется лень у подростков и что с ней делать Педагогические династии были представлены на межрегиональном конкурсе Учителя Ульяновской области станут зарабатывать больше Повышение зарплат учителей, обязательная школьная форма, итоговое сочинение — новости образования Перенос итогового сочинения, школа без контрольных работ, финалы ВСоШ - главные новости образования В первом чтении принят закон, позволяющий переводить школы с муниципального уровня на региональный Очередной Всероссийский открытый урок будет посвящен Героям Отечества Глава Роспотребнадзора объяснила, когда школьников могут отправить на дистант Студентам белгородских колледжей на время дистанта будут выдавать сухпайки Омские школьники придумали, как помочь страдающим болезнью Альцгеймера и их родным Глава РАО озвучила причины высокой учебной нагрузки в школах Лучший старт в учительской профессии в Подмосковье взяли мужчины Педагогов приглашают поучаствовать в марафоне «Как внести творческий воспитательный компонент в школьный урок» В подмосковных школах стартовала неделя функциональной грамотности Игрушки — дело серьезное: дискуссия экспертов в сфере образования и промышленности игр и игрушек Сельская ДШИ в Оренбуржье признана лучшей в России в год своего 65-летия В Подмосковье упростили регистрацию на ОГЭ и ЕГЭ Школьники рассказали, что думают о новых правилах итогового сочинения В Москве состоится Всероссийский педагогический конгресс «Подготовка учителя будущего поколения»
0

Термин «образовательная услуга» могут исключить из законодательства

Президент России Владимир Путин поручил Правительству РФ рассмотреть вопрос об исключении из законодательства об образовании понятия «образовательная услуга». Изменится ли что-то в системе образования, если такие поправки будут приняты? Об этом размышляют наши эксперты и читатели.

Любовь ДУХАНИНА, председатель Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования, член Центрального штаба ОНФ, координатор проекта ОНФ «Равные возможности – детям»:

– О понятии «услуга» в отношении образования говорится много. Как правило, с этим понятием связывают все плохое, что встречается в школе: высокомерие отдельных родителей, вызывающее поведение подростков. При этом по закону образование – это единый процесс воспитания и обучения, общественно значимое благо, осуществляемое в интересах человека, семьи, общества и государства.

Когда речь идет о школах, колледжах и вузах, о реализации государственных стандартов, в законе используются понятия «образовательная деятельность» и «образовательные программы». Понятие «образовательная услуга» используется либо в статье 54 в отношении платного образования, либо в статье 101 в отношении государственных и муниципальных услуг в сфере образования. Понятие гос­услуг охватывает весь спектр взаимоотношений человека с государственными органами – получение документов и справок, оформление льгот и пособий, постановку на учет в поликлинике, регистрацию прав собственности и многое другое.

Услуги согласно Гражданскому кодексу являются объектом гражданских прав наряду с вещами, интеллектуальной собственностью и неотчуждаемыми нематериальными благами, такими как жизнь, здоровье, достоинство личности. Исключение из законодательства понятия «образовательная услуга» потребует введения нового понятия, которое может использоваться в документах и являться объектом гражданских прав. Необходимо изменить все законы и подзаконные акты, определяющие порядок финансирования и оказания государственных и муниципальных услуг, порядок оказания платных образовательных услуг. Финансирование образования, отношения в школе, педагогическая нагрузка, содержание программ – все то, что нас реально волнует, от этого не изменятся.

Кирилл КАРПЕНКО, педагог-психолог, Красноярск:

– Мне не понятно, в чем сущность поручения президента. Закон «Об образовании в РФ» определяет педагогического работника как физическое лицо, которое «выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности». То есть в законе и так работа учителя не называется услугой.
Я думаю, что это поручение сделано не для исполнения, а для создания новостей.

Поэтому вполне возможно, что нормальное экономическое понятие «услуга» уберут. А потом уберут связанное с ним понятие «заработная плата». А затем перестанут платить зарплату учителям рублями. Вместо рублей будут вознаграждать за работу грамотами, шариками и цветными мелками.

Андрей ИОФФЕ, доктор педагогических наук, заведующий лабораторией развития личностного потенциала в образовании Московского городского педагогического университета:

– Я всегда придавал словам особое значение, особенно если дело касается образования. На мой взгляд, изъятие из законодательства упоминания об услуге – верный путь. Правда, это мало что даст, если сохранится прежнее потребительское отношение к школе. Согласитесь, не совсем комфортно работать с детьми, если их родители требуют предоставить им образовательную услугу. Следовательно, надо формировать культуру уважительных отношений к учителю в обществе. И конкурс «Учитель года» как раз показывает, что это вполне возможно. Да, нам предстоит многое поменять, но инициативу президента я приветствую.

Алла ГОЛОВЕНЬКИНА, абсолютный победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России»-2014, директор Центра выявления и поддержки одаренных детей Ямало-Ненецкого АО, Салехард:

– Многие утверждают, что образование не является услугой. Тем не менее школы оказывают людям именно образовательные услуги, будь то частные, муниципальные, автономные образовательные организации или какие-либо еще. Школы у нас очень разные, и нужно постараться сохранить это разнообразие. Но это не зависит от того, останется ли в законодательстве данный оборот. Куда более страшным мне представляется желание сделать все образовательные организации похожими друг на друга. Потому что, повторяю как биолог, именно разно­образие – залог устойчивого развития.

Наталья КАРМАЗИНА, заместитель главы Петрозаводска – председатель Комитета социального развития администрации города, Карелия:

– Термин «образовательная услуга» в педагогическом сообществе считается весьма оскорбительным. С одной стороны, это не более чем терминология, но с другой… Мы видим, как в последнее время упал авторитет педагогического труда. А ведь в нашей стране исторически считалось, что слово «учитель» звучит гордо. Опрометчивая терминология привела к печальным последствиям. Можно ли изменить отношение к образованию только с помощью юридической техники? Считаю, что к данному вопросу необходимо подходить комплексно. Авторитет профессии требует уважения – и финансового, и правового, и общественного.

Елена СТЕПАНОВА, учитель, Великий Новгород:

– Боюсь, понятие «образовательная услуга» уже врезалось в память учеников, а главное – их родителей. В результате многие привыкли считать учителя человеком, который им что-то должен. Обычными со стороны родителей школьников стали несуразные требования, претензии, недовольство, взгляд на учителя сверху вниз. Здесь нужно действовать более глубинно. По моему мнению, корень всех зол – тот факт, что по Закону «Об образовании в РФ» ученика нельзя исключить из школы даже за злостное хулиганское поведение, срыв уроков, издевательства над одноклассниками, оскорбление педагогов, если этому ученику еще нет 15 лет. Я считаю, нужно включить в закон пункт, разрешающий исключение ученика из школы не из-за неуспеваемости, а за плохое поведение начиная с первого класса.

Павел УРАЗОВ, учитель физики Дзержинской школы Каширского района, Воронежская область:

– Пообщавшись с коллегами, могу сказать, что очень многие против определения учительского труда в качестве услуги. Безусловно, образование – это фундамент жизненных знаний, а не какая-то услуга. Работа учителя – это государственная работа, потому что учитель работает на благо общества.

Необходимо развернуть целую государственную политику по возращению высокого статуса и популярности профессии. Надеюсь, эта работа будет проделана качественно и эффективно, и 2023 год – Год педагога – мы встретим в другом, более престижном статусе.

Оценить:
Читайте также
Комментарии

Реклама на сайте