Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об участии в первомайской акции профсоюзов 2004 г.

2.3. До 14 апреля 2004 г. проинформировать по электронной почте (факсу) о ходе подготовки и формах участия организаций Профсоюза в акции профсоюзов;

3 марта 2004 г. г. Москва № 21

Президиум ЦК Профсоюза отмечает, что, несмотря на определенные позитивные изменения, связанные с экономическим ростом, укреплением национальной валюты, значительным погашением внешнего долга, ростом инвестиционной привлекательности России, благосостояние подавляющего большинства работников образования не изменилось в сторону улучшения.

Индексация заработной платы за два прошедших года не компенсировала повышение стоимости жизни за этот период. Заработная плата значительной части работников образования не достигает российского порога бедности – прожиточного минимума.

Ускорение темпов роста зарплаты в промышленности и других отраслях экономики по сравнению с ростом зарплаты в образовании привело к тому, что оплата труда в сфере образования вновь стала в 1,9 раза ниже, чем в промышленности и в 1,6 раза ниже, чем в среднем во всех отраслях экономики.

Несмотря на неоднократные заверения членов Правительства РФ, руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, в целом ряде регионов России сохраняется проблема несвоевременной выплаты заработной платы работникам образования, а в некоторых из них – начинает обостряться.

Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы), а также прогнозные оценки Правительства РФ социально-экономического развития страны в период до 2010 года не ориентированы на ускоренное решение задачи сокращения масштабов бедности.

Становится все очевиднее, что государство последовательно проводит политику на сведение к минимуму социальных расходов. Недальновидные, принятые без реального просчета негативных социально-экономических последствий решения Правительства РФ привели систему обязательного социального страхования к разбалансированности и ускоренному разрушению прежнего института социальных гарантий граждан.

Работники образования особенно остро ощущают утрату возможности получения за счет страховых средств путевок на санаторно-курортное лечение, оздоровление и отдых, а также введение ощутимых ограничений на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, что особенно затронуло интересы работников, только начинающих трудовой путь, получающих и без того самую низкую заработную плату.

Сохранение низкого уровня заработной платы работников образования не позволит им стать реальными участниками формирования средств различных страховых систем.

В связи с неуклонно нарастающим процессом подмены бесплатного образования и медицинского обслуживания платными услугами работники образования испытывают большие трудности, связанные с повышением своей квалификации, получением качественной медицинской помощи; большинство из них уже не в состоянии дать своим детям возможность получить качественное образование в ведущих вузах страны, по престижным и хорошо оплачиваемым в дальнейшем специальностям.

С 2005 года предусмотрена передача ряда важных полномочий в социальной сфере органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления.

Президиум ЦК Профсоюза расценивает намерение передать важнейшие полномочия в социальной сфере субъектам РФ и муниципалитетам без предварительного принятия мер по разработке и утверждению необходимого набора государственных минимальных социальных стандартов как проявление безответственности в проведении государственной социальной политики.

Гарантированный объем базовых социальных услуг и социальных гарантий должен быть обеспечен населению во всех регионах России, учитывая сохраняющуюся неравномерность экономического развития субъектов РФ.

Одновременно Президиум ЦК Профсоюза считает необходимым продолжать настаивать на обеспечении синхронизации передачи прав и ответственности с законодательным обеспечением соответствующих новых межбюджетных отношений. Нельзя допустить разбалансированности как бюджетов различных уровней, так и разбалансированности социальных расходов, обеспечиваемых бюджетами различных уровней.

Учитывая, что 18 февраля 2004 года Генеральный совет ФНПР в постановлении «О первомайской акции профсоюзов «Достойная заработная плата – путь к преодолению бедности!», призвал объявить 1 Мая 2004 года днем коллективных действий профсоюзов за достойную оплату труда, надежные социальные гарантии и провести первомайскую акцию в форме шествий и митингов.

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Поддержать коллективные действия профсоюзов 1 Мая 2004 года, объявленные Генсоветом ФНПР, и принять в них участие.

2. Территориальным комитетам (советам) профсоюза:

2.1. Принять участие в организации первомайской акции, проводимой территориальными объединениями организаций профсоюзов в форме шествий, митингов под девизом «Достойная заработная плата – путь к преодолению бедности!».

2.2. Обратиться к членам Профсоюза, первичным профсоюзным организациям с предложением принять активное участие в первомайской акции профсоюзов, используя лозунги, отражающие актуальные требования Профсоюза:

«За достойную зарплату, социальную стабильность!»;

«За проведение индексации заработной платы в 2004 году!»;

«За сохранение федеральных государственных гарантий уровней оплаты труда в образовании!»;

«За повышение заработной платы не менее чем в 2 раза при переходе на новые условия оплаты труда!»;

«Работающий человек не должен быть бедным!»;

«Установить систему государственных социальных стандартов!»;

«Сохранить права и социальные гарантии трудящихся!»;

«Сохранить доступность бесплатного качественного образования!».

2.3. До 14 апреля 2004 г. проинформировать ЦК Профсоюза по электронной почте (факсу) о ходе подготовки и формах участия организаций Профсоюза в акции профсоюзов;

2.4. К 12 мая 2004 года представить итоговую информацию об участии профсоюзных организаций в акции профсоюзов.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя Профсоюза Т.В. Куприянову.

Г.И. МЕРКУЛОВА, председатель Профсоюза