На чтение: ≈ 4 мин.Как сообщили в аппарате Уполномоченного по правам ребёнка в Петербурге, картина в регионах складывается следующая (по данным на 2010 год). В целом в нашей стране преобладает российское усыновление – 70%. Лишь в одиннадцати регионах количество усыновлений в иностранные семьи больше, чем в российские.
При этом Санкт-Петербург занимает «лидирующие» позиции в иностранном усыновлении – 59%. Примерно на этом же уровне находятся Хабаровский край (60%) и Иркутская область (62%). По абсолютным показателям Петербург – абсолютный лидер (311 иностранных усыновлений).
В 2011 году картина мало изменилась. 551 ребенок был передан на усыновление, из них 336 детей передано в семьи иностранных граждан, а 215 – в российские. Таким образом, в Санкт-Петербурге сохраняется устойчивая тенденция приоритета усыновления детей иностранными гражданами.
В то же время, по мнению петербургского омбудсмена Светланы Агапитовой, большинство субъектов РФ показывают, что проблему устройства сирот в семьи вполне можно решать своими силами. Если не рассматривать регионы, в которых в силу национальных традиций иностранное усыновление отсутствует, можно выделить следующие. Орловская область – нет иностранных усыновлений. Ростовская область – 9% иностранных усыновлений. Пермский край – на фоне очень высокого общего количества усыновлений (683), лишь 35% – иностранных. Московская область также обращает на себя внимание – на 500 усыновлений, лишь 22% – иностранных.
После изучения статистики по регионам в аппарате омбудсмена пришли к выводу, что четкой зависимости высокого процента иностранных усыновлений от географического положения, от развитости региона, от общего количества усыновлений, нет. То есть нельзя сказать, что иностранных усыновлений много из-за того, что иностранцам легче туда доехать, из-за того, что там высокое общее количество усыновлений и так далее. Вероятнее всего, главная причина в способах работы структур, отвечающих за эту деятельность.
Большинство семей, в том числе в Петербурге, предпочитают оформлять ребенка под опеку или в приемную семью. Это объясняется тем, что при усыновлении ребенок теряет все льготы, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Новым родителям полагается только единовременное пособие, которое в 2011 году в Петербурге составило 11 703 рублей.
Как заметила Светлана Агапитова, по закону, ребенок-сирота может быть передан на иностранное усыновление только после того, как получены три отказа от российских семей. Правительство сообщает, что предпринимаются дополнительные меры для поддержки преимущества россиян. И всё же, как видно, этого недостаточно.
Многие соотечественники выбирают опеку, а не усыновление лишь потому, что боятся лишиться государственной поддержки. В этом плане примером может служить положительный опыт Москвы и Пскова. В столице с 2009 года установлена ежемесячная выплата денежных средств усыновителю ребенка-сироты до исполнения им совершеннолетия. А Псковская область недавно приняла решение о выплате 500 000 рублей в три этапа усыновителям.
Санкт-Петебург
Фото www.ria.ru
Выбор читателей
Комментарии