Пенсия ждет каждого в будущем. Не забывайте заботиться о ней в настоящем

​Все более актуальной для каждого работающего становится проблема перечисления средств работодателем во внебюджетные фонды, в первую очередь – в Пенсионный фонд РФ. В ноябре обсуждению этой важной темы были посвящены сразу два селекторных совещания – Департамента образования и МГО профсоюза.

Что такое внебюджетные фонды и для чего они нужны? Государственные внебюджетные фонды предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь и имеют строго целевое назначение. Поэтому правильность и своевременность перечисления денежных средств работодателем в эти фонды трудно переоценить.В этом случае в контроле за соблюдением работодателем трудового законодательства немаловажную роль в соответствии со ст. 370 ТК РФ играет профсоюз. Одновременно это право закреплено в ФЗ-10 «О профсоюзах, их правах и гарантиях», по которому профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами права на паритетное участие в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов, а также имеют право на профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов.При обсуждении этого вопроса на видеоселекторе руководитель Департамента образования Исаак Калина и я, как председатель МГО профсоюза, в качестве социальных партнеров договорились о проведении профсоюзных проверок. В связи с тем что председатели профкомов не специалисты в области бухгалтерского учета, специально для них были разработаны методические рекомендации по контролю за своевременным и правильным перечислением средств во внебюджетные фонды, прежде всего в Пенсионный фонд РФ. Основание для таких проверок в первую очередь трудовой договор с работником, в одном из пунктов которого закреплено условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии со ст. 57 ТК РФ и иными федеральными законами.Еще одним основанием для проведения таких проверок стал п. 4.7 Отраслевого соглашения между ДОгМ и МГО профсоюза на 2014-2016 годы, который обязывает работодателя своевременно и в полном объеме перечислять за работников образовательных организаций страховые взносы и направлять данные персонифицированного учета в органы Пенсионного фонда Москвы. Также основанием для проведения проверок может быть коллективный договор, в соответствии с которым в полной мере могут быть реализованы права первичной профсоюзной организации и определены формы участия в управлении и формы контроля за деятельностью образовательной организации по соблюдению трудового законодательства.Основание для перечисления средств во внебюджетные фонды – ФЗ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Общий размер всех отчислений во внебюджетные фонды составляет 30,2% от начисленной заработной платы работников учреждения и выплачивается работодателем из бюджета организации сверх заработной платы. Наиболее существенный – это взнос в Пенсионный фонд, который составляет 22%, второй взнос – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, равный 5,1%. Взнос в Фонд социального страхования от несчастного случая на производстве самый низкий для нашей отрасли – 0,2% и 2,9% – на больничные листы, пособия по беременности и родам. В Пенсионный фонд и Фонд медицинского страхования перечисления должны быть неукоснительно ежемесячными.Руководитель образовательной организации обязан осуществлять индивидуальный персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования работника в процессе всей его трудовой деятельности, а также должен знать, какие суммы он перечисляет по каждому работнику. Должностные лица, которые выполняют эти полномочия в образовательной организации, несут ответственность за нарушение трудового законодательства и других нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Это могут быть штрафы до 20000 руб. и пеня за несвоевременное перечисление платежа. Возникает вопрос: за счет каких средств уплачивается пеня? В одной образовательной организации не были перечислены взносы в размере 19 млн руб.! Из каких средств они будут возмещены? Конечно же, из бюджета образовательной организации, в частности из стимулирующего фонда оплаты труда. Поэтому вопрос контроля за этими перечислениями столь важен для трудового коллектива, и он может и должен осуществляться профсоюзной организацией.В методических рекомендациях разработаны несколько несложных действий, которые помогут председателям в определении правильности перечислений средств в фонды по каждому работнику. (Рекомендации размещены на сайте www.pronm.ru в разделе «Селекторные совещание» – «Селектор 11.11.2014 г.»)Первое, что необходимо проверить, – это подтверждение сдачи отчетов в Пенсионный фонд, которые должны сдавать ежеквартально. Подтверждением может быть либо штамп ПФ, если он сдается лично, либо расписка в получении отчета, если он передается по коммуникативным каналам связи. Легко увидеть, сколько за год сдано отчетов.Второе – необходимо проверить фактическое перечисление начисленных страховых взносов, которые производят ежемесячно платежными поручениями, копии этих платежных поручений – приложение к отчету. Легко просчитать, сколько таких платежных поручений было и в какие сроки перечисления были сделаны.По каждому работнику школы ведут лицевой счет, форма лицевого счета может отличаться, но в ней будут обязательно указаны перечисления всех средств по конкретному работнику во все фонды, в том числе в Пенсионный фонд. Данные лицевого счета выборочно по отдельным сотрудникам сравнивают с данными отчета в Пенсионный фонд, и они должны совпасть. Затем необходимо уточнить у руководителя, была ли проверка Пенсионного фонда, и если была, попросить акт проверки, в котором должны быть отражены все недочеты этой деятельности: были ли своевременно или несвоевременно, в надлежащем ли объеме произведены перечисления в Пенсионный фонд, ведется ли персонифицированный учет.Как сделать вывод, охватывают ли суммы, перечисленные в ПФ, всех работающих в организации работников или нет? Для этого нужно сравнить численность работающих с количеством предоставленных индивидуальных сведений. В отчете в Пенсионный фонд указано количество работников, и его надо сравнить с фактическим количеством работающих в вашей организации.Если выявятся недостатки в результате проверки, которые ущемляют права работников, это нельзя оставить это без внимания: должен быть составлен акт и подписан руководителем, акт будет основанием для дальнейших действий. Руководителю не следует отказываться от подписания акта, поскольку в любой работе бывают недочеты, а это дружественная проверка. Это как раз такая форма контроля, которая позволяет осуществлять социальное партнерство, с одной стороны, а с другой стороны, добиваться превентивности того, чтобы не было нарушения прав работников. Составив этот акт внутри коллектива, можно найти решение всех проблем, чем раньше они будут найдены, тем лучше для работников и учреждения.Еще один способ контроля за правильностью и своевременностью перечисления средств в Пенсионный фонд РФ – возможность зарегистрироваться и подключиться к личному кабинету плательщика страховых взносов, который позволяет дистанционно осуществлять сверку платежей, дистанционно контролировать полноту платежей и сверку расчетов с ПФР в разрезе каждого месяца и осуществлять безошибочные платежи в ПФР.Еще одно важное право работников – право, закрепленное в ст. 62 ТК РФ об обязанности работодателя выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое), по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.Реализуя главную задачу профсоюза по защите социальных и трудовых прав работников, председателям профсоюзных организаций и профактиву необходимо усилить контроль за деятельностью работодателя. Ведь это касается каждого!Марина ИВАНОВА, председатель Московской городской организации Общероссийского профсоюза образования