Один миллиард на учебники

На коллегии Министерства общего и профессионального образования обсуждался вопрос обеспечения российских школ учебниками.

По словам начальника Управления книгоиздательской деятельности Н.Л.Зорина, эта проблема продолжает оставаться одной из самых сложных. Но не все так плохо: на 16 ноября издательствами за счет различных источников финансирования выпущено 65,5 млн. экземпляров учебной литературы. Это на 23,2 млн. больше, чем в прошлом году.

В 55 регионах России приняты региональные программы. В 14 они находятся в стадии разработки. Почти во всех субъектах Федерации средства на приобретение учебников запланированы в местном бюджете. Однако в основном книги для школ закупаются на внебюджетные средства, чаще всего родительские. Их объем гораздо больше, чем на это дает регион. Так, например, в Ивановской области – в 3 раза, в Курганской – в 8,6 раза, в Рязанской – в 10 раз, в Воронежской – в 17 и т.д. Естественно, эти учебники не поступают в школьные библиотеки, а остаются в семье.

По-прежнему остается острой проблема обеспечения учебниками детей специальных (коррекционных) учреждений. В этом году на выпуск литературы для слепых детей в федеральном бюджете было запланировано 2,7 млн. рублей, а выделено только 1,6 млн. Несколько лучше обстоит дело с выпуском учебников на языках народов Крайнего Севера: из 5,5 млн. рублей, запланированных в федеральном бюджете, реально выделили почти половину.

Учебники для техникумов и ПТУ, на которые государство обещало потратить 15 млн. рублей, печатались за счет оборотных средств издательств. Ряд регионов начал закупать эту литературу на свои деньги.

Все шире применяется практика издания учебников на местной полиграфической базе (особенно учебно-методической литературы). В Красноярском крае, Новосибирской, Ульяновской, Курской областях учебники, рекомендованные Министерством образования, печатаются по договорам с издательствами, имеющими авторские права. Однако не всегда такие учебники отвечают санитарным нормам, поскольку полиграфическая база в регионах значительно уступает столичной.

Министерство образования обратилось в Правительство России с просьбой выделить в федеральном бюджете на 1999 год отдельной строкой целевые субвенции субъектам РФ на закупку учебников в размере 1 миллиарда рублей.

Ольга СТАРОВЕРОВА