Надзор «с человеческим лицом»

В большинстве районов Петербурга специалисты районных отделов образования склоняются к тому, что нынешний учебный год начнется без особых эксцессов. За лето проделана большая и кропотливая работа, учтены многие прошлогодние замечания органов санэпидемнадзора и госпожнадзора. Перспектива остаться не принятой не стоит пока ни перед одной школой. В то же время проблемы существуют, и главная из них – отсутствие финансирования. К примеру, на подготовку школ района в бюджете заложено 60 миллионов рублей, а дают всего 16.

Органы госпожнадзора требуют стопроцентного обеспечения школ огнетушителями, однако, чтобы обновить ими один район города, необходимо порядка 600 тысяч рублей. Такая же история с установкой автоматической противопожарной сигнализации. В среднем на то, чтобы она появилась во всех образовательных учреждениях района, нужно около 42 миллионов рублей. Эту сумму можно найти, но в таком случае кровли в школах останутся текущими, а канализация неисправной. Каждый район из ситуации выходит по-своему: кто-то ремонтирует старую систему противопожарной безопасности (это обходится от 20 до 150 тысяч рублей), а кто-то оснащает школы АПС поэтапно. Например, в Колпинском районе в прошлом году обеспечили девять образовательных учреждений, а в этом – три. Единственное, что выполнено на сто процентов во всех районах, это наличие АПС во всех учреждениях, где имеет место ночное пребывание детей. Во Фрунзенском районе пошли дальше – установили противопожарную сигнализацию в образовательных учреждениях, пользующихся повышенным спросом, где из-за большого количества детей могут возникнуть проблемы с эвакуацией.

Год от года требования со стороны госпожнадзора ужесточаются. Присутствия огнетушителей и планов эвакуации недостаточно, необходимы также сухой, не загроможденный подвал, парапет на крыше, огнестойкие двери на кладовых и щитовых, «тревожные» кнопки и т.д. Кстати, на установку такой кнопки нужно 12 тысяч рублей, плюс пять тысяч ежемесячно на ее обслуживание. Если это умножить на 86 образовательных учреждений, допустим, Колпинского района, получится внушительная арифметика.

Не меньшую строгость проявляет СЭС. Особенно серьезные требования сегодня предъявляются к обслуживанию компьютерных классов, к освещению помещений. Специалисты роно подсчитали: чтобы выполнить все предписания СЭС, нужно как минимум 110-130 миллионов рублей на район ежегодно. Разумеется, в бюджете предусматриваются определенные суммы, но они в два-три раза меньше необходимой. Проблему могли бы решить городские адресные программы, но в их отсутствие каждый выкручивается как может.

В отделе образования одного из районов признались: даже если пожарные и СЭС не подпишут акт о приемке школы, дети все равно будут учиться. Органы надзора в Петербурге прекрасно понимают, что здания, которым уже перевалило за 30 (а в исторической части города – за сто), ветшают, рассыпаются, ведь при их проектировании никто не учитывал сегодняшних изменений ГОСТов. К тому же, при скудном финансировании системы образования нельзя создать в школе идеальных условий. Таким образом, врачи и пожарные подписывают акты с недостатками, поскольку понимают это. А школы, в свою очередь, пусть черепашьими темпами, но обзаводятся тем, что необходимо для обеспечения безопасности детей.