Труд воспитателя требует высокого педагогического мастерства и квалификации. К сожалению, сегодня эта профессия не является престижной из-за низкого социального статуса и мизерной зарплаты. Как живут работники дошкольных учреждений, каков уровень их материальной обеспеченности, в каких условиях они работают – все это стало темой исследования, проведенного в конце прошлого года Центром социологических исследований Забайкальского краевого комитета профсоюза при активном участии наших помощников – интервьюеров территориальных организаций и студентов госуниверситета – будущих социологов. В опросе приняли участие 825 работников ДОУ из 23 муниципальных образований края.
СтатфактВ 2008 году в Забайкальском крае функционировало 474 дошкольных учреждения. Начиная с 2002 года вследствие повышения рождаемости увеличивается число воспитанников в детских садах. Однако около 18 тысяч детей в крае не имеют возможности посещать дошкольное учреждение. В мае 2007 года в Читинской области была принята концепция развития дошкольного образования. Предполагается, что к 2012 году его услугами будет охвачено не менее 60% нуждающихся детей.Численность педагогических работников ДОУ до 2006 года увеличивалась, несмотря на сокращение сети. По данным статистики, на 1 января 2001 года она составляла 4102 человека, в 2006 году уже 4798 человек. На 1 января 2009 года, по данным Министерства образования края, в результате организационных изменений в дошкольных учреждениях трудится 4382 педагога.
Собирательный портрет
Кто работает в детских садах Забайкальского края? В основном, это женщины. Более половины респондентов состоят в браке и имеют детей: 17,6% – одного ребенка, 32% – двух, 9% – трех, 2,2% – более трех, не имеют детей 1,8% респондентов. Среди участников опроса высок процент разведенных и матерей-одиночек (34%), из которых 26,6% имеют детей: 11,7% – одного ребенка, 11,4% – двух, 2,5% – трех, 1% – более трех.
Почти 58% респондентов в возрасте от 31 года до 50 лет, около 19% – люди предпенсионного и пенсионного возраста и 21,5% – это молодежь от 22 до 30 лет. Начинающих специалистов в возрасте до 22 лет – лишь 1,6%.
Опрос показал, что 1,3% респондентов трудятся в дошкольных учреждениях более 40 лет, 41,9% имеют стаж работы от 21 года до 40 лет, 23,3% – от 11 до 20 лет, 28% – от одного года до 10 лет. Сотрудников ДОУ со стажем до 1 года всего 4,8%.
Образовательный уровень педагогических работников детских садов по сравнению с педагогами других образовательных учреждений остается низким. Большинство респондентов (65,5%) имеют среднее профессиональное образование и только 17,6% – высшее педагогическое.
Достаточно высокий профессиональный уровень лишь у 43,9% дошкольных работников: 5,6% из них имеют высшую квалификационную категорию (14-й разряд), 18,4% – I категорию (13-й разряд), 19,9% – II (12-й разряд).
Впрочем, многие педагоги не останавливаются на достигнутом. За последние 5 лет 43,6% опрошенных проходили курсы повышения квалификации.
Занимаясь самообразованием, респонденты выписывают и читают «Аргументы и факты» (50,4%), «Комсомольскую правду» (37,2%), «Забайкальский рабочий» (21,9%). Профессиональные же издания читают немногие. «Учительскую газету» всего 12,4% респондентов, «Справочник руководителя ДОУ» – 17%, «Официальные документы в образовании» – 16,4%, «Мой профсоюз» – 33,5%. Методическую литературу по дошкольному воспитанию читают только 10 человек, журнал «Дошкольное воспитание» – 47 человек из числа опрошенных.
Материальное положение
Практически у половины респондентов (46,5%) показатель материального положения является критически низким, не позволяющим полностью удовлетворять даже физиологические потребности, у 32,7% семей – низким, обеспечивающим физиологическое выживание и минимальное удовлетворение основных потребностей (то есть на уровне полутора прожиточных минимумов).
По итогам января – марта 2008 года среднемесячная зарплата работников ДОУ Забайкальского края, по данным Росстата, составила 6370 рублей, что на 1210 рублей меньше по сравнению со среднемесячной зарплатой в целом по России и на 402 рубля – по Сибирскому федеральному округу.
В ходе исследования была проанализирована оценка респондентами собственного материального положения, которая определяется не только заработком самого работника, но и доходами других членов семьи. Учитывая, что во время исследования прожиточный минимум трудоспособного населения Читинской области был равен 4708 рублям, мы пришли к выводу, что почти у 70% респондентов из числа работников ДОУ совокупный доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума.
Лишь 0,6% из числа респондентов-«дошкольников» не отказывают себе ни в чем; 3,8% могут позволить себе и хорошо питаться, и приобретать понравившуюся бытовую технику, и даже откладывать на «черный день». А вот около 50%, питаясь нормально, могут купить себе только самую необходимую одежду. Приобретение или ремонт бытовой техники ставит их уже в затруднительное положение. Почти 8% из числа опрошенных не хватает средств даже на нормальное питание. К ним можно отнести весь вспомогательный персонал ДОУ.
Ответы на вопрос об изменении материального положения семьи за последние 10 лет ярко подтверждают, что социальный статус работников ДОУ самый низкий в системе образования края (см. таблицу).
К сожалению, остается стабильным число семей, чье материальное положение меняется в худшую сторону. Только 18,4% респондентов отметили изменения к лучшему за последний год, 26% – за последние 5 лет и 14,4% – за последние 10 лет. Высокий процент в графах «нет ответа» и «затрудняюсь ответить» свидетельствует о том, что либо респонденты не могут дать реальную оценку материальному положению своей семьи, либо оно настолько тяжелое, что говорить об этом не хочется.
Более 50% респондентов «серьезно озабочены непростыми проблемами», пытаются решить их своими силами, «как-то приспособиться, выкрутиться». «Подавляют свое беспокойство, считая, что с властями не стоит связываться» 11,3% респондентов. Спокойно реагирующих на происходящую ситуацию не очень много, и почти все высказали свое мнение о необходимости принятия определенных решений для улучшения жизни.
Мотивация к работе
Одной из задач исследования было выявление факторов привлекательности работы в дошкольном учреждении. Оказалось, что только 65,2% респондентов нравится работать с детьми. Они считают, что, имея «склонность к этой работе», занимаются нужным и ответственным делом. При этом 26,7% подчеркнули, «что работой своей довольны и не думают ее менять», остальных (38,5%) работа вполне устраивает, несмотря на некоторую неудовлетворенность.
Вызывает беспокойство тот факт, что 32,7% респондентов хотели бы уйти со своей работы. На вопрос «В чем причины такого желания» ответы распределились следующим образом:
– неадекватная оплата труда – 61,1%;
– из-за чрезмерной загруженности – 11,5%;
– неудовлетворительные бытовые условия – 10,4%;
– уход на пенсию – 9,6%;
– поиск другой работы – 8,5%;
– по состоянию здоровья – 7,4%.
Из числа желающих уйти из дошкольного учреждения большинство останавливает отсутствие уверенности в том, что они смогут найти другую работу, особенно на селе. Если же говорить об условиях труда, то 61,5% респондентов сказали, что хотели бы работать в лучших условиях. «В таких условиях работать невозможно», – констатировали 4,1%.
Здоровье
Низкий уровень материальной обеспеченности работников дошкольных учреждений не может не влиять на их настроение и самочувствие. Данные исследования это подтвердили. Несмотря на то, что только 13,7% респондентов работают на 1,5-2 ставки, абсолютное большинство опрошенных (99,4%) отметили, что за неделю у них накапливается усталость. При этом у 33,8% за выходные дни трудоспособность восстанавливается, а вот 17% респондентов не могут полностью восстановить свои силы. Из причин, вызывающих такое самочувствие в конце рабочей недели, опрашиваемые отметили:
большие нагрузки на работе – 26,3%;
слабое здоровье или возраст – 23,7%;
эмоциональные и физические перегрузки на работе – 28,5%;
общую неудовлетворенность работой – 13,8%.
Понятно, что функциональная усталость оказывает негативное влияние на здоровье работников и прежде всего воспитательского корпуса ДОУ. Из общего числа опрошенных только 31,5% не указали свое заболевание, что позволяет считать их здоровыми людьми. Остальные же страдают различными заболеваниями, которые возникают, как считают респонденты, из-за слишком нервной работы (13,1%), в связи с возрастом (17,5%), из-за конфликтов в семье (3,3%), по многим причинам – 17,9%. Болезни носят хронический характер у 23% респондентов.
Наиболее часто называемая болезнь – гипертоническая. Беспокоит она 29% работников ДОУ. На втором месте – вегето-сосудистая дистония (18,3%), на третьем – заболевания сердечно-сосудистой системы (10,7%), на четвертом – болезни желудочно-кишечного тракта (9,6%), на пятом – миопия (8,8%).
Несмотря на то что все работники ДОУ ежегодно проходят медицинское обследование, нормально лечиться и отдыхать им не приходится. На вопрос «Где вы проводите свой отпуск?» респонденты ответили: дома – 82,4%, на даче – 8,4%, на местных курортах – 4%, кто-то проводит его на сенокосе, в деревне, работает в лагере и т. п.
Вместо заключения
Социологическое исследование позволило сделать вывод, что отсутствие ясной и последовательной кадровой политики в сфере дошкольного образования на федеральном, региональном и муниципальном уровне и в первую очередь низкая зарплата работников являются главной причиной снижения престижности труда в ДОУ, преградой для обновления кадров и повышения эффективности дошкольного образования.
После всероссийской акции работников ДОУ, организованной профсоюзом в 2007 году, в стране впервые за многие годы заговорили о проблемах дошкольного образования на всех уровнях власти, в СМИ. Сегодня профсоюз продолжает бороться за достойную зарплату для дошкольных работников, настаивает на уменьшении нормы часов педагогической нагрузки, увеличении продолжительности отпуска, реализации права на досрочную трудовую пенсию для заведующих ДОУ, установлении доплат за работу с родителями.
В марте 2009 года в Москве по инициативе профсоюза при участии депутатов Государственной Думы и Министерства образования и науки РФ состоится Всероссийский форум работников системы дошкольного образования, который соберет неравнодушных и обсудит наболевшие проблемы. Остается ждать изменений…
Нина ОКУНЕВА, председатель Забайкальской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Комментарии