На двух стульях. Законотворчество

1 февраля завершилось общественное обсуждение проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». А накануне состоялось заседание комиссии по рассмотрению замечаний и предложений по законопроекту, которой руководит советник Президента РФ Вениамин Яковлев. На ней президент Российского союза ректоров Виктор Садовничий представил итоги вузовского обсуждения законопроекта.

С 25 декабря 2010 года по 31 января 2011 года в аппарат РСР были представлены замечания и предложения более 200 государственных и 100 негосударственных высших учебных заведений. Свод этих предложений был представлен для рассмотрения в комиссию. Виктор Садовничий в своем докладе отметил главное противоречие, лежащее в основе законопроекта, которое и послужило мишенью для критики профессионального сообщества: «Основная проблема в том, что в обсуждаемом проекте прослеживаются две концепции, которые, к сожалению, не взаимодополняют, а взаимоисключают друг друга. Первая концепция, назовем ее конституционно-государственной, исходит из понимания образования как созданной, поддерживаемой и управляемой государством системы, обеспечивающей реализацию конституционного права граждан на образование. Вторая концепция, которую условно можно назвать рыночной, сводит образование к услуге, предоставляемой на сугубо рыночных основаниях по экономическим законам взаимодействия спроса и предложения». У каждой концепции есть свои плюсы и минусы, свои сторонники и противники. Российский совет ректоров признает, что предпочел бы выбор конституционно-государственной концепции. Рыночная концепция означает отказ от государственных гарантий права на образование.Прислушается ли государство к замечаниям и предложениям вузовского сообщества или предпочтет попробовать усидеть на двух стульях, покажет ближайшее будущее. P.S.  На протяжении всего периода общественного обсуждения законопроекта «Об образовании в РФ» «УГ» публиковала  в рубрике «Актуальный разговор» самые различные мнения. (См. «УГ» №2 от 18 января 2011 года, №5 от 1 февраля 2011 года и др.)