Мобилизованный, контрактник или доброволец: социальные и трудовые гарантии в кейсах

В конце 2022 года Трудовой кодекс Российской Федерации был дополнен новой статьей 351.7, которая регламентирует особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации; поступивших на военную службу по контракту; заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.

Изменения внесены Федеральным законом от 07.10.2022 №376‑ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Он имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

Гарантии коснулись не только мобилизованных, контрактников или добровольцев, но и трудовых прав второго родителя ребенка, у которого одного из родителей призвали на военную службу.

Юристы правового отдела МГО профсоюза в ходе проверок уделяют особое внимание соблюдению трудовых прав и социальных гарантий таких категорий работников.

Разбираемся в этих нюансах в кейсах.

«Сотрудник нашего образовательного комплекса ­ доброволец. На основании его письменного заявления издали соответствующий приказ и приостановили действие трудового договора. В ближайший день выплаты заработной платы произвели окончательный расчет. Необходимо ли выплатить работнику компенсацию за часть неиспользованного отпуска, превышающего 28 календарных дней?»

На основе приказа работодатель выплачивает заработную плату за все отработанные дни, но не в ближайшие даты выплаты, а сразу при приостановке трудового договора, то есть не дожидаясь наступления этих дат.

Также необходимо произвести выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором (например, оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в том числе в связи с праздничными днями и юбилейными датами, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска).

Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может быть выплачена, но только на основании письменного заявления работника. Если от работника не поступило заявления, работодатель не обязан выплачивать данную компенсацию.

Эту позицию подтверждает и письмо Минтруда России от 27.09.2022 №14‑6/10/В­13042 «О  сохранении рабочих мест для мобилизованных граждан».

«Муж работал учителем в школе, но был призван на военную службу по мобилизации согласно Указу Президента РФ от 21.09.2022 №647. Действие его трудового договора приостановлено. Сохранится ли после окончания службы его прежняя должность или работодатель переведет его на другую вакантную должность?»

За вашим супругом сохранятся место работы и должность, несмотря на то что действие трудового договора приостановлено. Эта гарантия предусмотрена ч. 1, 4 ст. 351.7 ТК РФ, а также п. 10 постановления Правительства РФ от 30.03.2022 №511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах». Работодатель не имеет права переводить работника на другую работу без его письменного согласия.

«Работник колледжа принял решение заключить контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ (доброволец). Его трудовой договор расторгается или приостанавливается?»

Добровольцы и работники, заключившие контракт о прохождении военной службы на основании п. 7 ст. 38 Закона «О воинской обязанности» (контракт­ники), защищены законом от расторжения трудового договора ­ его действие приостанавливается.

Так же как и на мобилизованных работников, на добровольцев и контрактников распространяется требование ч. 1, 4 ст. 351.7 ТК РФ ­ за ними сохраняются место работы и должность.

«Нужно ли вносить в трудовую книжку работника запись о приостановке его трудового договора?»

Сведения о приостановлении трудового договора не вносятся в трудовую книжку, это не предусмотрено ни ТК РФ, ни приказом Минтруда России от 19.05.2021 №320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». Эту позицию подтверждает и письмо Минтруда России от 22.11.2022 №14‑2/ООГ­7236.

«Мастер производственного обучения колледжа работал на условиях срочного трудового договора на месте работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Мастера призвали на военную службу по мобилизации в сентябре 2022 года, трудовой договор приостановили. Работник выходит из декретного отпуска в октябре 2023 года. Сохранится ли по окончании службы действие трудового договора мастера при условии, что на момент выхода основного работника он все еще служит?»

К сожалению, истечение срока действия срочного трудового договора является основанием для расторжения приостановленного трудового договора.

После увольнения трудовая книжка (в случае ведения) мобилизованного работника будет храниться у работодателя до востребования (п. 43 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19.05.2021 №320н, письмо Минтруда России от 21.02.2023 №14‑6/В­173).

Следует отметить, что, несмотря на расторжение трудового договора, у мастера производственного обучения есть целый ряд гарантий.

Так, после окончания службы он в течение трех месяцев имеет преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности. В случае отсутствия вакансии по такой должности ­ преимущественное право на другую вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, а при их отсутствии ­ на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом работа по соответствующей должности не должна быть противопоказана по состоянию здоровья.

Эти гарантии не только для мобилизованных, но и для добровольцев и контрактников.

«Если трудовой договор приостановлен, имеет ли работник право на сохранение социально­трудовых гарантий и включение периода службы в трудовой стаж?»

Социально­трудовые гарантии, право на предоставление которых работник получил до приостановки трудового договора, сохраняются. К примеру, это дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально­бытовых условий работника и членов его семьи.

Также этот период засчитывается в трудовой стаж работника и в стаж работы по специальности.

«В школе проходит сокращение штата. Можно ли сократить работника, если действие его трудового договора приостановлено в связи с мобилизацией, службой по контракту или заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации?»

Такие категории работников защищены от увольнения по инициативе работодателя, будь то сокращение штата или по иным причинам. Исключение ­ ликвидация образовательной организации.

«В какой срок после окончания службы работник обязан выйти на работу?»

После окончания военной службы по мобилизации или по определенному контракту либо окончания действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, у работника будет три месяца, чтобы выйти на прежнее место работы.

Уволить, например, за прогул в этот период работника нельзя. Это следует из требований ч. 11 ст. 351.7 ТК РФ.

«Расторгается ли трудовой договор, если после окончания службы мобилизованный, контрактник или доброволец так и не вышел на работу?»

В случае если работник в течение трех месяцев не вышел на работу, расторжение трудового договора с работником осуществляется по инициативе работодателя по основанию, предусмотренному п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ­ невыход работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 №53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо после окончания действия заключенного работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.

«Имеют ли бывшие мобилизованные, контрактники и добровольцы право на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск?»

В течение 6 месяцев после возобновления действия трудового договора такая категория работников вправе пойти в ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом стаж работы у работодателя не важен. Время начала отпуска работник имеет право выбрать сам, что подтверждается требованиями ч. 9 ст. 351.7 ТК РФ.

Работник вправе использовать такой отпуск полностью или по соглашению с работодателем разделить его на части.

Гарантии и льготы родителю, если другой родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем

«Мой муж доброволец, у нас есть ребенок 10 лет. Могу ли я отказаться от командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, а также выходные и нерабочие праздничные дни?»

Если один родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем, а в семье есть ребенок в возрасте до 14 лет, в соответствии с ч. 3 ст. 259 ТК РФ на другого родителя распространяются гарантии, предусмотренные ч. 2 ст. 259 ТК РФ.

Только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено медзаключением, другого родителя можно:

­ направить в командировку;

­ привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

При этом с правом отказаться от командировки или привлечения к указанным работам его должны ознакомить в письменной форме.

«В школе проходят организационно­штатные мероприятия. Имеет ли работник преимущественное право на оставление на работе при условии, что в настоящее время ее супруг мобилизован, а их ребенку не исполнилось 18 лет?»

В случае сокращения численности (штата) нужно решить, кто из работников имеет преимущество и останется на работе. Если производительность труда и квалификация у них одинаковые, то предпочтение отдадут работникам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ.

В их число входит и родитель с ребенком в возрасте до 18 лет, при условии что другой родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем.

Надежда ТИТОВА, главный специалист ­ правовой инспектор труда правового отдела аппарата МГО Общероссийского профсоюза образования