Магаданской области – 60! Юбилей как праздник и импульс к развитию

Магаданская область занимает обширную территорию, протянувшуюся на сотни километров как с запада на восток, так и с севера на юг по побережью Охотского моря. Общая площадь территории Магаданской области немногим более 462 тыс. кв. км (девятое место по России), или 2,7% территории России. Область стабильно развивается и вносит все более заметный вклад в экономику страны. Мы заявляем о себе не только на уровне государства, но и выходим на международную арену и заинтересованы в постоянном движении вперед, поэтому уделяем большое внимание формированию благоприятного инвестиционного климата и созданию условий для успешного развития территории.

О​становлюсь на перспективах развития нашего региона, на тех задачах и проблемах, которые нам предстоит решать в ближайшем будущем, и в первую очередь – обеспечить опережающий рост социально-экономического развития территории. Большие надежды в обеспечении достижения поставленных целей возлагаем на государственную программу Российской Федерации «Развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года». Основной упор в предлагаемом комплексе мероприятий делается на проведение социальной политики: повышение уровня жизни колымчан, превращение миграционного оттока населения за пределы региона в приток, решение задачи по привлечению в Магаданскую область переселенцев из других российских регионов, а также из стран ближнего и дальнего зарубежья. Не оставлены без внимания и вопросы, касающиеся обеспечения прав и поддержки коренных малочисленных народов Севера.  Горнодобывающая отрасль остается ведущей в нашей области, с ней мы связываем экономическое развитие и социальное благополучие нашей территории. В последние годы наметился устойчивый рост в объемах добычи золота и серебра, продолжена переработка свинцово-серебряных руд, стабильной по объемам остается добыча каменного угля. Одно из важнейших направлений диверсификации отрасли – освоение нефтегазоносного континентального шельфа, что, безусловно, даст новый импульс в социально-экономическом развитии. Оживление инвестиционной активности в области положительно скажется и на деятельности строительного комплекса. Предстоит ввести не менее 25,0 тыс. кв. метров жилья.В регионе продолжен намеченный курс на модернизацию социальной сферы, и прежде всего образования. Хочу заметить, что консолидированный бюджет области является социально ориентированным. Существенно укрепляется материально-техническая база учреждений соцсферы, улучшается кадровая обеспеченность, решается жилищная проблема. Последовательное выполнение поставленных в майских указах Президента РФ задач меняет к лучшему ситуацию в социальных отраслях. В частности, повышение заработной платы отдельным категориям работников способствует привлечению в социальную сферу квалифицированных специалистов. Принята и реализуется концепция поэтапного повышения заработной платы бюджетников на территории области. Определены параметры ее повышения для каждой категории работников этих отраслей. Убежден, что в недалеком времени в регионе улучшится качество социальных услуг за счет того, что придут сильные профессионалы и новый стимул к развитию получат профессиональные сообщества работников образования, культуры, здравоохранения. Сегодня можно с уверенностью сказать: принятые в области  демографические программы работают. Осуществляются выплаты при рождении двух и более детей, многодетные семьи подлежат освобождению от уплаты налога на землю с предоставленных участков, что очень важно для реализации системы социальных мер поддержки семьям, имеющим детей. Намечены преобразования в социальном обслуживании населения. Большая организационная работа совместно с органами местного самоуправления и общественными объединениями предстоит по созданию беспрепятственной среды для инвалидов.В начале текущего года первых посетителей принял многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. На реконструкцию помещения и оснащение оборудованием из областного бюджета затрачено 119,5 млн руб. За прошедший год нам удалось достичь самого низкого за последние 10 лет уровня регистрируемой безработицы. На сегодняшний день в нашей области он не превышает 2%. Основная цель государственной политики в сфере занятости населения в 2013 году – содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах.Важнейшим направлением социальной политики является развитие системы образования, проблемы которой мне особенно близки. Я сам имею педагогическое образование, да и годы работы мэром города Магадана позволяют реально оценивать все, чем живет региональная система образования.На мой взгляд, наиболее значимый показатель социального климата в регионе, определяющий оптимальные условия для развития каждого ребенка и благополучия семьи, – это качество и доступность получения образования.Перед нашими образовательными учреждениями стоит задача адаптации учебных программ с учетом потребностей экономики Магаданской области для обеспечения региона квалифицированными кадрами. Мы должны создавать такие условия, чтобы молодежь, получив образование, могла найти приложение своим силам и оставалась трудиться в области, а не покидала ее пределы. В текущем году разработан проект областной целевой программы «Кадры Магаданской области на 2013-2020 годы», основная цель которой – формирование системы обеспечения экономики региона необходимыми трудовыми ресурсами для социально-экономического развития территории. Мы ожидаем от реализации программы укрепления соответствия между образовательными и профессиональными интересами личности, потребностями рынка труда и объемами подготовки специалистов различных профилей для нужд территории, создания единой базы подготовки рабочих и специалистов для ведущих отраслей экономики области. В области наметилась положительная тенденция по увеличению количества мест в дошкольных образовательных учреждениях. Принята областная целевая программа «Обеспечение доступности дошкольного образования в Магаданской области» на 2012-2015 годы. Только за последние три года в области создано 460 дополнительных мест. Появились вариативные формы, в том числе начальная школа – детский сад, дошкольные группы при общеобразовательных школах и др. В результате принятых мер к концу прошлого года решена проблема с очередностью в дошкольные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет.Строительство новых и реконструкция действующих зданий учреждений дошкольного образования наряду с развитием негосударственного сектора позволят к 2016 году полностью ликвидировать очередность в детские сады. В соответствии с новым Законом «Об образовании в РФ» региону предстоит реализация полномочий по обеспечению стандарта дошкольного образования, что мы рассматриваем как очень ответственную задачу. Особенность территории такова: есть школа – будет поселок, будут жить люди. Поэтому в целях создания комфортных условий обучения и обеспечения доступности получения качественного образования осуществляются строительство и капитальный ремонт школ в отдаленных районах области. Ежегодно значительные средства консолидированного бюджета области направляем на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году, реконструируем и строим образовательные учреждения в национальном отдаленном районе. До 2020 года в области не будет школ без комплекса централизованных услуг. Увеличен удельный вес школ, имеющих современное учебное оборудование. Мероприятия по обновлению материально-технического и учебного оборудования образовательных учреждений при одновременном внедрении в образовательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий и обеспечении доступа к сети Интернет всех школ будут продолжены.Последовательно решаются вопросы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Забота об их содержании, обучении и воспитании, трудоустройстве, обеспечении жильем возложена на региональную власть. К сожалению, в нашей области такая форма, как усыновление детей, пока еще не находит широкого распространения. Мы должны приложить все усилия, чтобы решить поставленную перед нами задачу – найти семью для каждого ребенка.Не менее важна и проблема доступности образования детей-инвалидов. Ежегодно на укрепление материально-учебной базы Центра дистанционного обучения детей-инвалидов направляются немалые средства. Оптимизация учреждений профессионального образования и проводимые мероприятия по развитию сети НПО и СПО позволяют расширять профессиональные компетенции выпускников, которых на региональный рынок труда ежегодно выходит свыше тысячи. Общая занятость выпускников составила более 90%. Тем не менее по-прежнему сохраняется острая потребность в рабочих кадрах для экономики области. И программа «Кадры Магаданской области на 2013-2020 годы» направлена на решение этой задачи.В ходе реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования, выполнения указов Президента РФ В.В.Путина решаются вопросы поэтапного повышения заработной платы учителей, других категорий педагогических работников. Только в прошлом году на эти цели направлено дополнительно более 200,0 млн рублей средств областного бюджета. К концу прошлого года мы достигли определенных указом Президента РФ целевых значений по повышению оплаты труда педработников школ, дошкольных учреждений. Решаем не менее сложную задачу по сохранению достигнутого уровня, а также повышению зарплаты других категорий педагогических работников, работников социальной сферы. Для привлечения в отрасль молодежи реализуется областная целевая программа «Об ипотечном кредитовании молодых учителей общеобразовательных школ Магаданской области» на 2012-2014 годы. Мы заинтересованы в том, чтобы молодые педагоги – выпускники Северо-Восточного государственного университета формировали свою трудовую биографию здесь, на территории Магаданской области. Для этого предусмотрены меры социальной поддержки работников образования, направленные на закрепление кадров. Не остаются без внимания власти и те, кто посвятил свою жизнь Северу.Как известно, качественное обучение без воспитания невозможно, поэтому в соответствии с поставленной Президентом Российской Федерации задачей разработан план мероприятий по развитию в школе современной воспитательной компоненты. Сегодня необходимо сосредоточить усилия на решении накопившихся проблем в системе дополнительного образования детей, в том числе на повышении качества обучения учащихся в учреждениях дополнительного образования, укреплении материально-технической базы учреждений. В регионе выстроена система мер по поддержке талантливой молодежи. Установлены персональные стипендии губернатора области, глав муниципальных образований учащимся школ, учреждений НПО и СПО, студентам вузов. По сравнению с прошлым годом число учащихся и студентов, получающих стипендию губернатора Магаданской области, возросло почти в два раза, более чем в два раза увеличился и размер стипендий. Обучающиеся учреждений НПО и СПО являются получателями стипендии Правительства РФ. Для стимулирования творческой деятельности педагогов и учащихся из областного бюджета ежегодно направляется более 10,0 млн рублей. Продолжена работа по обеспечению стабильного развития региональной системы образования, повышению эффективности образовательных ресурсов. Этому в немалой степени способствуют областные целевые программы. Ежегодно увеличиваются расходы регионального бюджета на развитие системы образования области. Большая работа в области предстоит по укреплению и сохранению здоровья детей и молодежи. В условиях Крайнего Севера эта задача в числе актуальнейших. В первую очередь система работы по здоровьесбережению предусматривает реализацию областных целевых программ, комплекс мер по сохранению и укреплению здоровья молодого поколения колымчан, созданию благоприятных и безопасных условий воспитания, обучения и отдыха детей и молодежи в Магаданской области. Важно отметить, что в результате принятых мер существенно укреплена материально-техническая база образовательных учреждений, спортивных объектов области, улучшается качество медицинского обслуживания, безопасных условий организации образовательного процесса, питания, возросло количество детей и молодежи, активно участвующих в спортивных соревнованиях, акциях за здоровый образ жизни, совершенствуется система летнего отдыха обучающихся, воспитанников. Практически в каждом поселке области за последние годы оборудовано, построено современное спортивное сооружение, спортивная площадка, мини-стадион.2013 год – юбилейный для нашей области. Это год 60-летия со дня ее образования. Юбилей станет не только ярким, запоминающимся праздником для всех жителей территории, но и даст новый импульс для ее дальнейшего развития. Владимир ПЕЧЕНЫЙ, и. о. губернатора Магаданской области