Курс – на «свободное плавание»

Президент России Владимир Путин направил в правительство и обе палаты парламента Бюджетное послание, которое должно лечь в основу бюджета на следующий год. Кремль открыто дал понять, что не намерен откладывать реформы в социальной сфере.

Отметив, что в 2007-2008 годах следует обеспечить выделение средств на реализацию национальных проектов, президент подчеркнул: в образовании и здравоохранении они должны быть согласованы с мерами структурной модернизации отраслей.

По мнению Владимира Путина, подготовка законопроектов, направленных на расширение самостоятельности организаций социально-культурной сферы, и переход к нормативно-подушевому финансированию затянулись. «В бюджетных учреждениях по-прежнему превалируют уравнительные подходы к установлению заработной платы работников, – отмечается в Послании. – Реструктуризация сложившейся бюджетной сети проводится медленно».

Президент предложил оказывать поддержку тем регионам, которые внедряют в школах «новую систему оплаты труда, основанную на нормативно-подушевом финансировании и направленную на повышение доходов учителей». В частности, по его мнению, нужно расширить применение бюджетных грантов как инструмента проведения структурных реформ. Кроме того, Владимир Путин призвал законодателей создать необходимые условия для развития образовательного кредитования.

Наконец, президент потребовал внести изменения в законодательство, предусматривающие возможность финансирования бюджетных учреждений на основе государственных заданий, и дать им право более самостоятельно распоряжаться выделенными средствами.