Когда создадут единый реестр воинского учета, кого автоматически поставят на учет: в Минцифры разъяснили новый закон

В СФ одобрили закон, уравнивающий бумажные и электронные повестки. Уклонистам адресованы ограничительные меры, в том числе запрет на выезд за границу. Все сведения о воинском учете будут собраны в едином реестре военнообязанных. Рассказываем о предстоящих переменах.

Электронные повестки

Повестки в военкомат считаются одинаково действительными как в бумажном, так и в электронном варианте. Они могут прийти заказным письмом, а также в цифровом виде через госуслуги. Остаются действительным и вручение адресату через работодателя. При удаленной учетной записи на госуслугах повестка придет в бумажном виде.

Электронный документ можно считать полученным сразу при размещении его в личном кабинете гражданина. Бумажный вариант могут вручить как по месту прописки, так и по месту временного пребывания, на работе либо учебе. Повестку можно вручать любому совершеннолетнему члену семьи либо уполномоченному представителю призывника. Отправленная почтой повестка считается полученной в день ее доставки под расписку. Если в ней будет указана дата явки в военкомат, которая уже прошла, нужно явиться в военкомат в течение 3 дней за новой повесткой – под расписку. В случае истекания срока самостоятельной явки или непризывного периода в военкомат нужно прийти до начала очередного призыва.

При невручении повестки одним из возможных способов ее все равно будут считать полученной через 7 дней после ее размещения в едином реестре воинского учета. В нем собираются сведения о всех военнообязанных, информация попадет в реестр автоматически из других государственных ресурсов. Для внесения изменений не требуется личное присутствие призывника.

Ограничения для призывников и уклонистов

Всем получившим повестку с момента ее вручения запрещен выезд за пределы России – до тех пор, пока они не посетят военный комиссариат. Гражданин обязан явиться туда в течение 20 дней со дня, который указан в повестке. В случае нарушения и отсутствия уважительной причины начнут действовать временные ограничения:

• запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;
• запрет на получение статуса самозанятого;
• нельзя будет поставить недвижимость на кадастровый учет или зарегистрировать права на нее;
• ограничение на управление транспортным средством или его регистрацию;
• невозможно будет рассчитывать на получение займа или кредита.

Ограничительные меры появятся автоматически в реестре воинского учета за электронной подписью военкома. Гражданина об этом уведомят через личный кабинет на портале госуслуг. Субъектам РФ разрешено устанавливать дополнительные меры для обеспечения явки в военный комиссариат (например, ограничения на получение выплат, льгот и других мер господдержки). Они будут действовать вплоть до посещения гражданином военкомата либо предоставления уважительной причины неявки. В этом случае ограничения отменят в течение суток.

Обязанности организаций при постановке граждан на воинский учет

Администрация предприятий и организаций обязана информировать сотрудников о повестке или вызове в военкомат и предоставить возможность своевременно туда явиться. Кроме того, работодатель обязан предоставлять всю информацию о сотрудниках для ведения воинского учета. После вступления закона в силу работодатели станут выявлять не стоящих на воинском учете работников, сообщать о них в военкоматы и вручать им уведомления. Данные о гражданах будут обязаны предоставлять комиссариатам все учебные и медицинские организации, органы госвласти, правоохранительные органы и ЦИК. Новые правила коснутся всех – и призывников, и тех, кто находится в запасе. Закон вступит в силу со дня его подписания главой государства.

Министр цифрового развития России Максут Шадаев ответил на многочисленные вопросы, связанные с принятием нового закона.

Связаны ли поправки в законодательство о призыве с планами по возобновлению мобилизации? По словам министра, связи здесь нет. Основное внимание уделяется привлечению к службе контрактников на добровольной основе. Во многих российских регионах уже активно рекламируют поступление на службу по контракту. Новый закон позволит оптимизировать порядок воинского учета и призыва на срочную службу, чтобы повестки приходили тем, кто должен их получить и не приходили тем, кому их вручать не должны.

Кто будет делать реестр воинского учета? Единый реестр формирует Министерство цифрового развития по заданию Министерства обороны, чтобы систематизировать сведения о тех, кто стоит на воинском учете и актуализировать в режиме онлайн. Гражданам не придется информировать военкоматы об изменении своего семейного положения, прописки, места работы, образования. Работодатели и образовательные организации также ограничатся ежегодным отчетом через госуслуги. Точные сроки запуска единого реестра станут известны после того, как закон примут. По словам министра, в полном объеме он будет запущен, скорее всего, не ранее осеннего призыва.

Какую информацию о себе будет видеть пользователь в личном кабинете? На госуслугах можно увидеть, в каком военкомате гражданин стоит на учете, а также наличие или отсутствие права на отсрочку. При выявлении неточностей на портале можно подать заявление, чтобы ошибки исправили. В личный кабинет также приходит повестка — если пользователь не отключит эту функцию. Уведомления об установленных по отношению к пользователю ограничительных мерах будут приходить всегда.

Что делать пользователям, имеющим право на отсрочку, если они получат повестку? Повестка при наличии права на отсрочку приходить не должна. Данные гражданина исключат еще на этапе формирования списка рассылки. Однако если это случится, повестку можно обжаловать на портале и подтвердить право на отсрочку приложением документов. Обжаловать можно и установленные ограничительные меры, постановку на учет и другие вопросы. Обращения будут рассматриваться в упрощенном режиме – в течение 5 дней. Рассматривать их предстоит региональной призывной комиссии, которую возглавляет глава субъекта. Если повестка пришла, а явиться в военкомат по уважительной причине гражданин не смог, об этом также можно сообщить через госуслуги.

Что такое автоматическая постановка на учет? Автоматически на воинском учете оказываются те, кто достиг определенного возраста, недавно получил гражданство либо сменил место жительства. В этом случае не требуется идти в военкомат для постановки на учет. Это произойдет автоматически. Информацию о том, когда и где гражданин поставлен на учет, можно будет увидеть в личном кабинете.

Кто имеет право на отсрочку? Отсрочка дается призывной комиссией военкомата, если гражданин имеет основания, которые предусмотрены законодательством. Они условно делятся на несколько групп. Это основания по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам, учебе, прохождению альтернативной службы, вынужденному переселению, специальным указам Президента России.

По словам Максута Шадаева, Минцифры продолжит поддерживать ИТ- сотрудников, имеющих право на отсрочку. Он отметил, что благодаря взаимодействию с Министерством обороны проблемных случаев стало меньше. Ожидается, что после создания реестра их число удастся свести к нулю.