Чтобы малыши были сыты и здоровы. Две недели февраля прошли под лозунгом «Даешь корректировку детсадовского меню!»

История эта только на первый взгляд кажется простой: в детских садах ввели новое меню, с ним не согласились родители дошкольников, недовольные нашли друг друга в социальных сетях, сомкнули ряды и начали борьбу за изменения. На самом деле тут самым причудливым образом переплелись коммерческие интересы одних, должностное равнодушие других, политические интересы третьих, а еще много чего, что и привело к конфликтной ситуации.

Первое 20-дневное меню для дошкольников появилось в Москве в 2006 году и использовалось в детских садах вплоть до 2011 года. Старое меню вызвало тогда много критики родителей, Московский городской совет заведующих тогдашнего состава выступил за корректировку списка продуктов и блюд, в 2010 году подготовил замечания и предложения, их получил Департамент образования, который направил соответствующее письмо в Управление Роспотребнадзора по Москве. Роспотребнадзор решил поступить по-своему – не вносить коррективы, а дать задание на разработку нового меню, что и выполнили вроде бы солидные организации – отдел детского питания НИИ питания РАМН и Московский фонд содействия санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Правда, непонятно, почему этот некоммерческий и, может быть, даже негосударственный фонд взял на себя такую обязанность, но создается впечатление, что главная фигура, которая решает, что внести в меню, а что оставить в нем, – это первый заместитель исполнительного директора фонда Виктор Тобис. Во всяком случае, новому составу городского совета заведующих никто меню не показывал, никто ничего с ним не согласовывал, на одном из совещаний заведующие буквально умоляли Тобиса сжалиться – заменить печень на суфле из печени, а также сделать полдник более сытным, так как многие родители забирают детей перед ужином и хотят, чтобы они были сыты. И тот великодушно на это пошел. Для городского совета родительской общественности Тобис устроил дегустацию. Они попробовали и остались довольны, вот только один нюанс: по вкусу блюда на дегустации и в реальной жизни детских садов различались весьма существенно – естественно, на дегустации все было красиво и вкусно, в реальной жизни не так красиво и далеко не так вкусно.Надо сказать, что новое меню одобрили многие эксперты, которых не смутило наличие в меню множества витаминизированных напитков и блюд, киселя из концентратов, салата из морской капусты для ясельных деток, колбасных изделий, горошка консервированного, фиточая и зеленого чая, омлета из меланжа, соевого растительного масла, булочек с пальмовым маслом, супа рыбного из консервов, биойогуртов, вареников промышленного производства и пельменей, инстантных каш, сульфитированного картофеля и многого-многого другого, чего родители своим детям дома не дают, ибо уже знают о вреде тех или иных компонентов. Кроме всего прочего, в меню не было сливочного масла (Тобис считает, что, потребляя масло, дети станут жирными), привычных бутербродов с сыром, порции были уменьшены по сравнению со старым меню. Все это родителей не устраивало, к тому же у детей стали проявляться аллергические реакции на новые продукты, так и возник конфликт в городском масштабе.Скажу сразу и еще об одном обстоятельстве, которое имеет существенное значение. Как мы знаем, нынче поставщики продукции – те, кто согласен работать за меньшие деньги, а потому побеждают в тендерах. Департамент образования стал отвечать за питание только в этом году, в предыдущие поставками продуктов занимался Департамент потребительского рынка и услуг, поставщиками там были, мягко говоря, те, кто этот департамент устраивал. В декабре 2011 года Департамент образования провел свой конкурс, определил поставщиков, некоторые из былых оказались за бортом, и не исключено, что тем или иным образом они причастны к нынешнему конфликту родителей и авторов меню.Московский городской совет родительской общественности совместно с Общественной палатой по образованию провел проверку по обращениям родителей и выявил, что не во всех детских садах по утрам на своих рабочих местах были медицинские и диетсестры. Между тем существенная часть родительских жалоб на аллергию как раз могла бы стать задачей для этого персонала, однако медсестры предпочитали предоставить право обращения к врачам самим семьям. Тут все шло по двум каналам: врачи в госполиклиниках отказывались давать справки о том, что налицо пищевая аллергия, в частных – фиксировали это, но эти справки в детских садах всерьез не воспринимали. В ответ на жалобы родителей медсестры говорили так: «Зачем вы отдали детей в детский садик, сидите с ними дома, раз они у вас такие нежные». Понятно, что такая позиция неизменно усугубляла конфликт. Общественники выявили еще одно обстоятельство: при одном и том же меню в одних детских садах дети радостно съедали, скажем, омлет из меланжа, а в других оставляли нетронутым. Этому было объяснение: все зависит от квалификации повара. До недавнего времени повар в Москве был специалистом, получающим невысокую зарплату, брали на работу тех, кто на нее соглашался. Так в одних детских садах появлялись специалисты суперкласса, а в других – еле-еле справляющиеся со своими обязанностями, именно такие повара «забывали» положить в омлет масло, и он походил на кусок доски.Как ни горько говорить, но в конфликте сыграли свою роль и некоторые воспитатели: когда еще до внедрения нового меню оставалось порядочно времени, когда родители еще не знали, чем будут кормить их детей, некоторые воспитатели уже стращали их будущими изменениями, всячески настраивая на протест. Отчасти, как говорят знающие люди, дело было и в том, что при новом меню невозможно вынести из детского сада ни крошки из «сэкономленных» продуктов, кому-то это очень не нравится.Все эти обстоятельства и привели к тому, что в одних детских садах (и их большинство) родители довольны меню, а в других (их меньшинство) активно выступают против. Это отнюдь не значит, что на протестующее меньшинство не надо обращать внимание, рассматривать их претензии и исправлять то, что это меньшинство заметило, а большинство как-то не приняло во внимание.7 февраля состоялась первая встреча родителей, представителей Департамента образования и авторов меню, на встрече были впервые в полном объеме высказаны все претензии, намечены проверки. 14 февраля состоялась еще одна встреча, где уже выступали и родители, и авторы меню, и заведующие детскими садами, и проверяющие. Возможно, мне показалось, но на этой встрече в определенной степени проявились некоторые коммерческие интересы тех, кто ратовал в отличие от родителей за использование продуктов промышленного производства в детском питании. Как иначе расценить защиту меланжа (он поступает в детские сады в бутылках: в одних – пастеризованные желтки, в других – такие же белки), который производится подмосковной фирмой, вареников с фруктовой начинкой промышленного производства, которые при варке превращаются в фиолетовую массу и желания съесть у детей не вызывают, пельменей и других продуктов. Представитель НИИ питания РАМН Игорь Конь объяснил, что идет спор между сторонниками натурального питания и промышленного, но возникает вопрос: а почему решать, кто прав, а кто нет, нужно рискуя здоровьем детей? Кстати, представители Роспотребнадзора на эту встречу не приехали, как и представители поставщиков. Одни не прибыли потому, что высказали где-то за пределами департамента мнение: меню утверждено в соответствии с СанПиНами и ничего менять нельзя. Другие говорили, что все идет в соответствии с тендерными документами и менять тоже ничего нельзя. Но на самом деле при поставках изменения происходят, да еще какие. Скажем, в контракте говорится: мясо должно быть охлажденным, а его поставляют только в замороженном виде – и ничего. Думаю, отчасти этим объясняется уменьшение порций: когда мясо оттаивает, оно уменьшается в объемах и трудно из него сделать ту порцию, которая предусмотрена изначально. Кроме того, нередки случаи, когда диетсестра пишет меню на тот или иной день в соответствии с технологическими картами, но продукты привозят другие, объясняя это тем, что, дескать, нет сегодня того, что запрашивают. Сразу проверить и отправить продукты обратно нет никакой возможности, потому что для этого все сотрудники детского сада должны приходить чуть ли не в середине ночи, что невозможно, отправить продукты тоже нельзя – дети останутся голодными, вот и готовят для детей то, что позволяет набор привезенных продуктов.Все любят детей, но не зря говорят про множество нянек, у которых дитя без глазу, ведь сколько взрослых причастны к питанию, сколько специалистов принимали решения, давали экспертные замечания, одобряли, принимали, но расхлебывать все предоставили Департаменту образования, который по определению не должен и не может оценивать все по существу, основываясь на мнениях экспертов. Это удивительно, но мы все уже хорошо знаем: на систему образования нынче валят ответственность за все, даже за то, за что должны отвечать совершенно другие структуры. Вот и в этом случае разруливать нынешний конфликт пришлось Департаменту образования Москвы.Очередная встреча прошла в большом зале МДО в субботу 18 февраля. До субботы в Интернете шла запись тех, кто хотел участвовать в этом совещании, но в субботу пропускали всех, кто пришел. Надо сказать, что были предприняты серьезные меры безопасности. На ступеньках стояли в полной форме с дубинками в руках (на всякий случай) серьезные молодые люди, у дверей зала и в зале находились такие же серьезные молодые люди, но уже в строгих цивильных костюмах с бейджиками. Однако все прошло удивительно мирно, хотя кто-то из родителей сразу выставил на стол президиума образцы той промышленной продукции, которую потребляют дети, а в интервью многочисленным журналистам папы и мамы не скрывали негодования.Выступить дали всем, кто хотел, причем выступали не только родители, но и заведующие, диетсестры, медицинские сестры, представители городского совета заведующих детскими садами, высказывая самые разные мнения – и за меню, и против. В президиум, где сидели председатель городского экспертно-консультативного совета родительской общественности Людмила Мясникова, заместители руководителя Департамента образования Москвы Михаил Тихонов и Наталья Шерри, представитель Роспотребназдора Дина Синякова, ректор МГУТУ, председатель Общественного совета по школьному питанию Валентина Иванова, непрерывно поступали предложения и просьбы о выступлении. Но многие проблемы были сняты практически сразу выступлением Дины Синяковой: Роспотребнадзор пошел на уступки и согласился на замену некоторых позиций 20-дневного меню, в частности, решено дать детям бутерброды (сыр, масло, хлеб), обычные натуральные каши, отменить гипервитаминизированные напитки на полдник, разрешить использовать куриные яйца наряду с меланжем, печь оладьи с яблоками, увеличить количество хлеба, объем блюд из мяса, птицы, рыбы, сократив объемы колбасных изделий (колбаса, ветчина, сосиски), заменить мед на джем, апельсиновый и ананасовый соки на иные напитки, воду, а цитрусовые и киви – на другие фрукты. Это позиции, за которые воевали родители, но не все. Одна из мам огласила список из 19 позиций, при этом был поставлен срок 15 марта, когда все они должны быть учтены. Папы требовали вернуться к старому меню, бабушки призывали отменить новое меню в принципе и в дальнейшем ничего не принимать без согласования с семьями и врачами. Позицию разработчиков отстаивали двое: профессор Спирин, рассказавший о пользе витаминов во времена Великой Отечественной войны, и представитель Института питания РАМН Конь, но зал их не воспринимал. В результате решили, что по остальным семи позициям из родительского списка будет идти согласительная работа.Завершая встречу, министр образования Москвы Исаак Калина извинился за экспертов, за то, что департамент слишком доверился им (все-таки специалисты!), и призвал родителей к сотрудничеству с департаментом. Отныне в департаменте будут проводить тематические родительские субботы, куда сможет приходить любой родитель, чьи претензии не услышали в детском саду, и рассчитывать на их внимательное рассмотрение сотрудниками департамента. Исаак Калина высказал предположение, что и окружные управления образования будут устраивать такие встречи с родителями дошкольников. Исаак Калина подписал свое письмо, приложив решение Рособрнадзора, причем текст письма был практически единогласно одобрен залом. Суть принятого решения: с 20 февраля все детские сады могут вносить предусмотренные коррективы в меню.Казалось бы, все хорошо, но пикет родителей, намеченный на субботу, несмотря на мороз, все же состоялся. У памятника борцам 1905 года одни папы, мамы, бабушки и дедушки стояли с плакатами, другие приходили и ставили подписи под письмом то ли президенту, то ли премьеру, то ли мэру. Происходящее кто-то попытался превратить в политический митинг, но полицейские это сумели предотвратить. После трехчасового пикетирования родители разошлись. Видимо, с надеждой, что к их призывам прислушаются власть имущие, что работа по совершенствованию меню будет продолжена. Ведь и история конфликта, и пикет продемонстрировали, как проблема с компотом и кашей может легко стать политической проблемой, а это, думаю, никому не нужно.