Час коллективных действий пробил. Профсоюзы бюджетной сферы выступят за повышение зарплаты единым фронтом

О проведении совместных коллективных действий Общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры в защиту социально-трудовых прав и экономических интересов работников бюджетной сферы.

СОВЕТ АССОЦИАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИП О С Т А Н О В Л Е Н И Е17 сентября 2010 г.                    г. Москва                       №26О проведении совместных коллективных действий Общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры в защиту социально-трудовых прав и экономических интересов работников бюджетной сферыСовет Ассоциации на своем заседании 8 июля 2010 года рассмотрел вопрос о ситуации с оплатой труда, обеспечением социальных гарантий работников государственных (муниципальных) учреждений образования, здравоохранения, культуры и принял постановление, в котором отмечено сохранение серьезных проблем в области соблюдения их социально-трудовых прав и экономических интересов, а также намечены первоочередные меры по участию региональных организаций, президиумов (исполкомов) центральных комитетов (советов) профсоюзов – членов Ассоциации в их разрешении.Совет Ассоциации отмечает, что Общероссийские профсоюзы образования, здравоохранения, культуры в рамках реализации принципов социального партнерства активно использовали предусмотренные действующим законодательством формы и методы работы по решению указанных проблем.Членские организации Ассоциации, их организации в субъектах РФ постоянно вносили предложения по решению обострившихся в сфере оплаты труда проблем в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), рабочих групп и комиссий отраслевых министерств и ведомств, в ходе регулярных встреч и совещаний на различных уровнях власти. Однако положительных сдвигов в разрешении этих проблем не произошло.Правительством Российской Федерации игнорируются предложения Общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения, культуры по формированию действенной системы государственных гарантий в части оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений, по внесению изменений в действующее законодательство в целях определения понятия минимального размера оплаты труда. В Федеральный закон о федеральном бюджете на 2010 год не внесены изменения, как было рекомендовано Правительству РФ Государственной Думой, позволяющие осуществить индексацию заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, а также повысить уровень стипендиального обеспечения студентов. Таким образом, Правительством РФ, региональной властью в абсолютном большинстве субъектов РФ продемонстрировано намерение «заморозить» заработную плату работников бюджетных учреждений уже в течение двух лет, вопреки установленной в Трудовом кодексе РФ норме, предусматривающей повышение реального содержания заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений с учетом роста потребительских цен и тарифов на товары и услуги.Отсутствуют перспективы реального повышения уровня оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений и в последующий период, поскольку предложенный в Бюджетном послании Президента РФ порядок индексации фондов оплаты труда в 2011 году (с июня – на 6,5%) не позволит фактически обеспечить предусмотренное Трудовым кодексом РФ необходимое повышение реального содержания заработной платы за весь период 2009-2011 годов. К тому же в намеченных Правительством РФ основных направлениях бюджетной политики на 2011 год и на период 2012-2013 годов размеры индексации заработной платы (фондов оплаты труда) работников государственных (муниципальных) учреждений вообще не определены.Совет Ассоциации выражает глубокую обеспокоенность в связи с тем, что в сложившейся финансово-экономической ситуации в подавляющем большинстве субъектов РФ реализация норм Федерального закона от 08.05.2010 г. №83-ФЗ, предусматривающего кардинальное изменение правового положения государственных (муниципальных) учреждений и регулирования их отношений с учредителями (собственниками), может привести, без формирования продуманной системы стандартов оказания государственных социальных услуг и достаточного их финансового обеспечения, не только к ухудшению качества и снижению объемов оказываемых услуг, но и к серьезным проблемам в реализации профессиональных прав работников, к значительному сокращению рабочих мест и связанным с этим массовым увольнениям работников в образовании, здравоохранении, культуре, если не будут реализованы конкретные меры по переподготовке высвобождаемых работников и созданию новых эффективных рабочих мест для их трудоустройства.Совет Ассоциации, рассмотрев результаты профсоюзного мониторинга ситуации в сфере оплаты труда и обеспечения социальных гарантий работников государственных (муниципальных) учреждений, вынужден констатировать, что социальная политика, проводимая властью на федеральном и региональном уровнях, не создает условия для успешного решения задачи установления достойной оплаты труда работающего человека на высокоэффективных рабочих местах в социально значимых сферах деятельности, а также повышения уровня его социальной защищенности.Учитывая изложенное и в соответствии с п. 3 Постановления Совета Ассоциации от 08 июля 2010 г. №24, Совет Ассоциации ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. В целях активизации мер по защите социально-трудовых прав и экономических интересов работников бюджетной сферы Общероссийским профсоюзам образования, здравоохранения и культуры провести совместные коллективные действия в три этапа:первый этап – принять активное участие в акции профсоюзов 7 октября 2010 года в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», опираясь на постановление Исполнительного комитета ФНПР от 17.09.2010 г., решения выборных органов территориальных объединений профсоюзов и конкретную ситуацию в регионе по соблюдению социальных гарантий и условий оплаты труда работников бюджетной сферы при выборе форм ее проведения в субъектах Российской Федерации;второй этап – провести 28 октября 2010 года расширенное заседание Совета Ассоциации с участием членов центральных комитетов (советов) Общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры и пикетирование участниками расширенного заседания Совета Ассоциации здания Правительства РФ и здания Государственной Думы в поддержку требований профсоюзов;третий этап – призвать региональные отделения Ассоциации, региональные организации Общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры провести во всех субъектах РФ 10 ноября 2010 года коллективные акции в поддержку требований профсоюзов в формах пикетов, митингов, встреч профсоюзного актива с руководителями государственных органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и др.2. Организовать проведение пресс-конференции руководителей Совета Ассоциации с представителями средств массовой информации для разъяснения позиции профсоюзов и предпринимаемых ими действий.3. Для подготовки расширенного заседания Совета Ассоциации, пикетирования здания Правительства РФ и здания Государственной Думы, информационного обеспечения средств массовой информации образовать Организационный комитет (состав Организационного комитета прилагается).4. Направить данное постановление Совета Ассоциации, а также принятое на расширенном заседании Совета Ассоциации обращение в адрес Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Председателя Государственной Думы, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Координатора Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Председателя ФНПР.5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Президента Совета Ассоциации М.М. Кузьменко, вице-президентов Совета Ассоциации Г.И. Меркулову, Г.П. Парошина.Президент Совета Ассоциации, Председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ М.М. КузьменкоПредседатель Профсоюза работников народного образования и науки РФ Г.И. МеркуловаПредседатель Российского профсоюза работников культуры Г.П. Парошин ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗАПОСТАНОВЛЕНИЕ17 сентября 2010 г.                  г. Москва                    №2О ходе выполнения постановления Исполкома Профсоюза от 8 июня 2010 года «О первоочередных мерах профсоюза, его организаций по защите трудовых прав, социально-экономических и профессиональных интересов работников образования, обеспечению социальных гарантий студентам в июне – сентябре 2010 года»Заслушав и обсудив сообщения членов Исполкома Профсоюза – координаторов региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза в федеральных округах, а также сообщение Председателя Профсоюза Г.И. Меркуловой по вопросу «О ходе выполнения постановления Исполкома Профсоюза от 8 июня 2010 года «О первоочередных мерах профсоюза, его организаций по защите трудовых прав, социально-экономических и профессиональных интересов работников образования, обеспечению социальных гарантий студентам в июне – сентябре 2010 года»,Исполнительный комитет Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. В соответствии с постановлением Совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ от 17 сентября 2010 года №26 «О проведении совместных коллективных действий Общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры в защиту социально-трудовых прав и экономических интересов работников бюджетной сферы» в целях активизации мер по защите социально-трудовых прав и экономических интересов работников государственных (муниципальных) учреждений провести совместные коллективные действия в три этапа:первый этап – принять активное участие в акции профсоюзов 7 октября 2010 года в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», опираясь на постановление Исполнительного комитета ФНПР от 17.09.2010 г., решения выборных органов территориальных объединений профсоюзов и конкретную ситуацию в регионе по соблюдению социальных гарантий и условий оплаты труда работников бюджетной сферы при выборе форм ее проведения в субъектах Российской Федерации;второй этап – членам Центрального совета Общероссийского профсоюза образования принять участие 28 октября 2010 года в расширенном заседании Совета Ассоциации и пикетировании участниками расширенного заседания Совета Ассоциации здания Правительства РФ и здания Государственной Думы в поддержку требований профсоюзов;третий этап – призвать все региональные (межрегиональные) организации Общероссийского профсоюза образования провести 10 ноября 2010 года коллективные акции в поддержку требований профсоюзов в формах пикетов, митингов, встреч профсоюзного актива с руководителями государственных органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и др.2. Региональным (межрегиональным) организациям Профсоюза проинформировать ЦС Профсоюза:2.1. о формах проведения коллективных акций и предполагаемом количестве их участников:7 октября т.г. – в срок до 30 сентября 2010 г.;10 ноября т.г. – в срок до 22 октября 2010 г.2.2. о первых итогах проведения коллективных акций:7 октября т.г. – в срок до 13 октября 2010 г.;10 ноября т.г. – в срок до 16 ноября 2010 г.3. Исполкому Профсоюза, региональным (межрегиональным) организациям Профсоюза принять меры по безусловному выполнению в полном объеме постановления Исполкома Профсоюза от 08.06.2010 г. №1 и настоящего постановления.4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Профсоюза Т.В. Куприянову, В.Н. Дудина.Председатель Профсоюза Г.И. Меркулова