На чтение: ≈ 20 мин.В начале ноября Росстат опубликовал данные о зарплате школьных педагогов за первые три квартала 2019 года. Согласно статистике, в среднем российский учитель получает 40 377 рублей. Однако отклики, которые пришли в редакцию после публикации этой информации, говорят о том, что реальное положение дел далеко не всегда соответствует тому, что указывают в официальных сводках. Комментариев оказалось так много, что мы решили разделить материал на две части, чтобы было удобнее читать… и не так сильно расстраиваться. Обе части будут выстроены в логике рейтинга – от лидеров к аутсайдерам.
Центральный федеральный округ [56 618 руб.]
По статистике, самая высокая средняя зарплата в России – в ЦФО [56 618 руб. – здесь и далее в квадратных скобках – средняя зарплата по данным Росстата]. Безоговорочный лидер – Москва [97 282 руб.]. Столица также входит в тройку субъектов РФ с самыми высокими зарплатами, но в отличие от Ямала и Чукотки здесь не применяется региональный коэффициент. Помимо Москвы в ЦФО больше 50 тысяч рублей получают педагоги в Подмосковье [56 244 руб.]. Менее всего зарплата в Ивановской области [23 897 руб.].
Но даже в этом, благополучном на фоне остальных, федеральном округе учителя заявляют о несоответствии реального положения дел среднестатистическому.
\”Московская школа, ФГБОУ. У меня \”грязными\” – 56 000 руб. Нагрузка 19 часов. Стаж 32 года\”, – написала на нашей странице Facebook читательница из столицы Ольга. Несложно представить, какой была реакция ее коллег из регионов…
\”22 800 руб., высшая категория, стаж 23 года, нагрузка 19 часов, классное руководство, школьный сайт, зав. кабинетом физики (без лаборанта), высокая результативность в конкурсном движении (личное и учащихся)\”, – рассказала Ольга из Тамбовской области [25 025 руб.].
Похожие звучат и отклики из Брянской области [25 405 руб.].
\”Оклад у меня 22 000 руб. за 38 часов (а это даже больше двух ставок). Стаж 27 лет. Категория высшая. Но стаж на зарплату не влияет, доплаты за стаж нет\”, – Надежда, учитель русского языка и литературы, Дятьковский район.
\”Я учитель, 1-я категория. Получаю 15 000 руб. за 24 часа\”, – Владимир, учитель ОБЖ, Жирятинский район.
«Ещё страшнее будет, когда мы уйдём из школы»
В Орловской области [24 890 руб.] разгорелась дискуссия на заседании комитета по образованию, культуре и спорту молодёжной политике и туризму. На нем собралось более сотни учителей, директоров школ и педагогов дошкольного образования. О ходе встречи сообщает \”ОрелTimes\”.
\”Учитель высшей категории, имея одну полную ставку получает меньше 10 000. в месяц. Если у педагога есть классное руководство, дополнительные часы, и прочие нагрузки – то максимум, сколько он сможет получить, практически ночуя в школе – это 16 000 руб. Вы считаете это нормальным? Как прожить на эти деньги? Это страшно. Ещё страшнее будет, когда мы уйдём из школы. Молодые учителя за такие деньги, как вы видите, работать не идут. Кто будет учить детей?\” – обратился учитель из орловской школы №29 к председателю комитета Олегу Кошелеву.
Целью приглашения учителей на заседание было обнародование новых показателей, по которым будут рассчитываться зарплаты. Сообщалось, что с 1 января 2020 года работникам увеличат базовую ставку, но прибавка составит всего… 654 рубля!
Педагоги также поинтересовались, как рассчитывается средняя зарплата. Формулу попыталась объяснить представитель департамента Ирина Коростелёва: \”В расчёт средней заработной платы входит все, что зарабатывает учитель. Это компенсационные и стимулирующие выплаты, классное руководство, выплаты за стаж и так далее\”. Но подобный ответ не удовлетворил аудиторию – цифры на бумаге всё равно не сходятся с реальными.
\”Олег Кошелев как ни пытался встать на место педагогов и поддержать их, ситуацию пока, судя по всему, не изменить. Денег нет ни у города, ни у области. Счета школ заблокированы, дебиторская задолженность растёт. Остаётся надеяться на помощь федеральной казны\”, – резюмирует \”ОрелTimes\”.
«Цены разные, но ФГОС везде один»
Один из редких отзывов – о том, что данные Росстата не противоречат реальности – пришел из Воронежской области [28 431 руб.] от Василия Дудкина, директора лицея села Верхний Мамон:
– Наша школа по сельским меркам крупная – более 700 детей. Средняя заработная плата учителей за 10 месяцев 2019 года составила 29114 рублей. Это даже немного больше, чем официальные данные, которые приводит Росстат по Воронежской области. Но если посмотреть на среднюю зарплату педагогических работников, а к ним относятся воспитатель, мастер производственного обучения, социальный педагог, педагог-психолог, педагог-библиотекарь, секретарь, вожатые, то у них показатели будут гораздо меньше – 26 234 рубля. У прочего школьного персонала, а это бухгалтер, секретарь, уборщицы, лаборанты, водители, повара и так далее, средняя зарплата еще меньше – 14206 рублей. Поэтому принято считать всех отдельно, и в итоге учительские заработки оказываются в среднем на хорошем уровне.
Василий Иванович работает в образовании более 50 лет. По его мнению, высокими цифрами учительских зарплат надо было бы гордиться при условии, если бы педагогу за эти деньги приходилось работать не 36 – 40 часов, а, как положено, 18.
– В нашей школе средняя нагрузка учителя составляет 24-25 часов в неделю. Но в очень многих школах дело обстоит по-другому, и за 28 тысяч учитель работает с утра до позднего вечера – и уроки, и внеурочка, и дополнительные занятия, – рассказал директор.
Еще одну проблему он видит в слишком большой разнице в зарплатах между регионами.
– Я понимаю, что цены везде разные, но ФГОС везде один, и мы все по нему работаем, и дети – везде дети. Однако, в дотационных регионах, где не добывают богатые полезные ископаемые и нет металлургических заводов, зарплата учителя в разы меньше, чем у коллег в регионах-«донорах». Это неправильно. В итоге, творческие, энергичные педагоги уезжают в регионы побогаче, Воронежская область от Москвы сравнительно недалеко, и многие воронежцы уезжают в столицу. Из нашего лицея за последние годы пять человек уехало в Москву работать учителями, в том числе и очень хороший математик. Сравните: 80-90 тысяч зарплаты и 29! Если так дальше пойдет, в обычных сельских школах работать будет вообще некому, да и в профессии в целом тоже, если ты не в столице и не обслуживаешь нефтедобычу, – приходит к неутешительному выводу Василий Дудкин
Дальневосточный федеральный округ [49 040 руб.]
Самые высокие показатели в ДВФО – у регионов, территория которых относится к районам Крайнего Севера: Чукотского АО [99 042 руб.], Сахалинской области [86 760 руб.], Магаданской области [78 984 руб.], Камчатки [71 191 руб.] и Якутии [60 608 руб.]. Ниже всего на Дальнем Востоке зарплаты у педагогов Забайкалья [34 351 руб.] и Бурятии [34 464 руб.]. Но даже в этих регионах у учителей возникают сомнения.
«В Бурятии точно нет таких зарплат, 34464! Только если высшая категория и более 32 часов и классное руководство и хорошая стимулирующая часть. Многим учителям вообще до МРОТ доводят. В Бурятии статисты сказочники», – оставил комментарий в нашей группе «Вконтакте» Дмитрий Павлов, финалист Всероссийского конкурса «Учитель года России»-2019, победитель республиканского состязания.
Основная проблема… в непонимании?
Активно обсуждают зарплатный вопрос и в Приморском крае. Здесь педагоги ожидают увеличения окладов на 10% в связи со снижением районного коэффициента до 20% – его краевая власть обещала компенсировать ростом окладной части.
«Борьба за сохранение районного коэффициента в размере 30% была громкой, в Приморье прошло 13 митингов и пикетов. Профильный департамент краевой администрации и лично губернатор пообещали, что люди не потеряют в зарплатах. Теперь работники хотят увидеть документальное подтверждение этому. Ежедневно мы получаем десятки звонков и личных обращений по этому поводу. И, надо признать, повод для тревоги есть: проект постановления краевой администрации утверждает стандартный оклад работника муниципальной общеобразовательной организации на 2020 год в размере 13 230 руб., педагога дошкольного учреждения – 12 443 руб. Стандартный оклад повысится на 5%. Если муниципалитеты с 2020 года возьмут за основу своих положений об оплате труда педагогических работников новую редакцию 168-па, возникнет вопрос о достаточности финансирования», – цитирует пресс-служба пресс-служба Приморской краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ председателя Ирину Мариш.
В октябре профсоюз направил соответствующее письмо врио вице-губернатора Наталье Бондаренко письмо с просьбой разъяснить расчеты нового размера стандартного оклада. 22 ноября был опубликован ответ чиновника. В нем говорится о мерах, принимаемых местными властями по поддержке учителей, а в качестве доказательства выполнения обязательств приводятся все те же данные Росстата по итогам девяти месяцев. Помимо прочего, в письме указана причина разногласий в вопросе оплаты труда.
\”Основная проблема состоит не в недостаточности средств краевого бюджета, а в качестве распределения средств в муниципальных образованиях и муниципальных образовательных организациях (МОУ) Приморского края. Данная тенденция сложилась в связи с тем, что руководители учреждений не пришли к пониманию, что финансирование МОУ осуществляется по принципу подушевого финансирования, и что заработная плата работника должна зависеть от качества его работы\”, – объяснила в письме Наталья Бондаренко.
По словам Ирины Мариш, последние пять лет майские указы президента в Приморском крае, по сути, выполняются только за счёт нагрузки на учителя в 1,5-2 ставки.
Что касается информации Росстата, то в профсоюзе напомнили: в фонд начисленной зарплаты включаются все суммы выплат, в том числе оплата труда работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, единовременные поощрения работников за счет средств бюджетов, компенсация или оплата стоимости жилых помещений и коммунальных услуг. Кроме того, есть нюансы и с оформлением внутреннего совместительства.
Крайком обратился к главам муниципалитетов Приморья с просьбой предоставить информацию об изменении размера районного коэффициента, расчётах и мерах по недопущению снижения размера зарплаты педагогов.
Северо-Западный федеральный округ [45 365 руб.]
Выше всего в СЗФО зарплата – в Ненецком автономном округе [79 831 руб.], Санкт-Петербурге [55 883 руб.] и Мурманской области [52 061 руб.]. Менее 30 тысяч рублей в СЗФО получают педагоги Новгородской [28 692 руб.] и Псковской [25 785 руб.] областей.
«Тарифы съедают зарплату»
Светлана М., учитель русского языка и литературы из Великого Новгорода работает в городской школе. Ее педагогический стаж – 18 лет.
«Моя ставка – 15 000 руб. За счет индивидуальных профессиональных достижений к этой сумме прибавляется еще 10 000 руб. Некоторые мои коллеги с приблизительно таким же стажем получают еще меньше. Таким образом, средняя зарплата по Новгородской области, которая по официальным данным равняется 28 692 рублям – очевидно, для кого-то другого, а не для нас», – комментирует учитель данные Росстата.
По ее словам, еще меньше зарплата у учителей сельских школ в регионе.
«Моя мама – пенсионерка. Она вынуждена работать учителем иностранного языка в сельской школе, потому что другого учителя просто нет. Мама живет в той же местности, где работает. Она рассказывает, что в последние годы для сельских педагогов вдвое снизился размер компенсации оплаты коммунальных услуг. Установили предел компенсации в 1 500 руб. А ведь коммуналка, даже на селе – это не менее 4000 руб., очень высоки тарифы на электроэнергию, капремонт, вывоз мусора… Мама выбирает компенсацию как ветеран труда, а не как учитель, потому что это хотя бы на 500 руб. больше», – рассказывает педагог.
Она также задается вопросом: как быть молодым учителям на селе? Самый простой и быстрый ответ на него – это запуск программы «Земский учитель», однако…
«Приедет молодой учитель на село в рамках программы, и ему выплатят миллион рублей. Жилье он на эти деньги приобретет – а как его дальше оплачивать? Молодой педагог будет получать всего… 12 000 рублей. Вычтите из этой суммы четыре тысячи за коммунальные услуги, вычтите расходы на питание, одежду и обувь, то есть самое необходимое для жизнеобеспечения – и вы получите реальную зарплату учителя! Совпадает ли она с цифрой Росстата? И можно ли на эти деньги вообще прожить?» – задает риторический вопрос учитель.
А если без «северных»?
Активно комментируют данные о зарплате карельские педагоги [36 759 руб.] (по данным Минобразования республики, в регионе действуют три размера «северного» коэффициента: 1,65; 1,8 и 2,2). Справедливости ради отметим, не все отклики носят критический характер. Так, Никита Боровский, учитель истории и обществознания школы №5 Петрозаводска, отмечает, что «все, действительно, неплохо, особенно по сравнению с прошлым годом». Но есть нюансы.
– Скажу так: часов у меня меньше а зарплата такая же. Грязными с премиями и первой категорией я получаю примерно 36 тысяч, как и сказано в отчете Росстата. Полагаю, что на данный момент по-другому уже быть не может, потому как накипело. Профсоюзы делают регулярные запросы по заработной плате. Спустя семь лет майские указы смогли довести до нужных показателей. При этом нужно понимать, что вырос оклад, а премия уменьшилась. Если в следующем году премиальный фонд уменьшится, то все вернётся на круги своя. А это вполне возможно! Кстати, сейчас за классное руководство нам платят 3000 руб. При этом сейчас я работаю на двух ставках в разных учреждениях, поэтому, наверное, мне хватает.
Анна, учитель начальных классов одной из сельских школ Пряжинского района Карелии, называет свою ситуацию показательной, так как работает ровно на ставку: имеет нагрузку 18 часов и классное руководство.
– Единственное, у меня нет стимулирующих, так как я не работала в прошлом году, была сокращена должность, а прежние заслуги не в счет. Вместо стимулирующих мне доплачивают до МРОТ – как уборщицам практически. Чтобы получать зарплату, соответствующую статистике, необходимо работать как минимум на две ставки. Соответственно, качество работы ухудшается. Я для себя сделала выбор в сторону качества выполнения работы, а не зарабатывания денег. Выручает пенсия и дополнительная подработка летом. Поэтому отпуска у меня практически нет – во время него я тоже работаю. Ждала обещанного в октябре повышения зарплаты на 4,3%. Надежды не оправдались – повышения не было, – рассказала учитель.
В подтверждение своих слов она предоставила квитки о зарплате в сентябре и октябре. В графе \”к выплате\” в них значилась сумма 9 646 руб. и выплаченный аванс – 8 000 руб. Таким образом, всего на руки педагог получает 17 646 руб. К слову, МРОТ в республике – 18 612 руб.
Продолжение следует…
Выбор читателей
Комментарии