С профсоюзом и суд не страшен

Нина ЦЕЛИЩЕВА, председатель Липецкой областной организации профсоюза:

1. Липецкая областная организация профсоюза выросла на 8 тысяч человек и сегодня объединяет 44380 работников образования и студентов (охват – 78,2%).

Благодаря конструктивному диалогу с органами законодательной и исполнительной власти, а также коллективным действиям трех профсоюзов непроизводственной сферы мы добились того, что с 2000 года бюджетные отрасли работали без долгов по заработной плате, по компенсациям за методическую литературу, по выплатам 25% надбавки к ставкам и окладам в сельской местности. За эти пять лет практически погашены долги по коммунальным услугам специалистам, работающим на селе.

В нашей области вовремя происходило повышение заработной платы. В августе 2002 года по инициативе президиума обкома профсоюза был увеличен надтарифный фонд в образовательных учреждениях и введена 10-процентная надбавка к заработной плате. А с 1 сентября 2004 года надтарифный фонд оплаты труда увеличен до 39%.

С 1 января 2001 года введены доплаты заслуженным учителям Российской Федерации в размере одного МРОТ и молодым специалистам в течение 5 лет работы в размере 15% ставки 7-го разряда ЕТС.

Заключено областное отраслевое соглашение между Департаментом образования и науки и обкомом профсоюза, которое регулирует правовые отношения между работодателем и работниками.

Во всех территориях действуют трехсторонние городские (районные) соглашения. Пример в области социального партнерства показывают города Липецк, Елец, Задонский, Усманский, Добринский, Добровский, Лебедянский, Елецкий и другие районы. Так, в отраслевом трехстороннем соглашении Ельца, заключенном на 2004-2007 годы, заложены средства на оздоровление и отдых работников образования и членов их семей в размере не ниже 0,6% суммарного фонда заработной платы сотрудников управления образования.

Коллективными договорами охвачено 80% учебных заведений. Они позволяют не только закрепить и конкретизировать социально-экономические права работников, но и расширить их.

Например, в коллективном договоре ЛГПУ значительно повышен уровень трудовых прав и социальных гарантий, предоставляемых работникам вуза, по сравнению с трудовым законодательством и отраслевым соглашением. Коллективный договор дополнен большим числом приложений, регламентирующих деятельность учебного заведения.

Студентам после многочисленных переговоров с Правительством РФ и Министерством образования удалось добиться повышения стипендий с 1 сентября 2003 года в 2 раза, увеличения доли средств, предназначенных на оздоровительные мероприятия, выделения денег на содержание студенческих санаториев-профилакториев. С 1 сентября 2004 года доля стипендиального фонда, направленная на материальную помощь студентам, увеличилась с 5 до 25%.

Это произошло благодаря тому, что молодежь заняла активную позицию в отстаивании своих интересов, проявила солидарность, объединившись в Ассоциацию студенческих профсоюзных организаций области.

25 февраля 2003 года была создана правовая инспекция обкома профсоюза, в которую вошли 15 специалистов из числа опытных председателей районных и городских организаций, а также профкомов вузов. Только в 2003 году юридическую помощь в досудебном разрешении индивидуальных трудовых споров получили 400 человек. В районные суды направлено более 290 исковых заявлений. Правовая помощь оказывалась не только в оформлении документов, но и в представлении интересов работников в суде.

Самыми массовыми были обращения в суд по следующим вопросам:

• отказ в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью по различным основаниям (256 человек);

• непредоставление льгот по коммунальным услугам работающим в сельской местности (16 человек);

• незаконное увольнение (8 человек);

• оплата труда в нерабочие и праздничные дни (12 человек);

• изменение существенных условий труда работников (38 человек).

За этими сухими цифрами стоят права и интересы рядовых учителей, которые удалось отстоять совместно с профсоюзными организациями.

В 2002-2003 годах службой государственной инспекции труда по Липецкой области, ответственными по охране труда отделов и управлений образования и уполномоченными от профсоюзных комитетов образовательных учреждений проведено 102 обследования. По их результатам выявлено 474 нарушения, выдано 110 предписаний работодателям.

Профсоюзными комитетами всех уровней рассмотрено 30 заявлений работников в связи с неудовлетворительными условиями труда, выплатой доплат и компенсаций за вредные условия труда. Все споры разрешены в пользу работников.

2. Наши планы направлены на решение главного вопроса – повышение уровня жизни и социальных гарантий работников образования области. Учитывая предусмотренную передачу полномочий по обеспечению социально-трудовых гарантий и льгот на региональный и муниципальный уровни, необходимо расширить круг проблем, решаемых через коллективные договоры и соглашения, обратив особое внимание на вопросы кадровой политики, повышения социального статуса педагогов.

3. Не быть равнодушными к судьбе учительства, студенчества и преподавателей вузов, к системе образования в целом.

Проявлять солидарность и сплоченность в коллективных действиях, активнее добиваться выполнения требований, заявленных работниками отрасли, а также реализации поставленных задач.