Приволжский марафон

Всероссийский семинар-совещание технических (главных технических) инспекторов труда Общероссийского Профсоюза образования, прошедший в Приволжье, был похож на настоящий марафон. В первую очередь из-за обширной программы и объема информации, во вторую – из-за формата мероприятия, который предусматривал посещение трех республик – Татарстана, Марий Эл и Чувашии. Семинар стартовал в Казани, а завершился в Чебоксарах. Одной из центральных тем стало изучение опыта социального партнерства в сфере охраны труда и здоровья.

Участниками семинара стали технические инспекторы труда из 65 регионов России, в том числе ДНР и ЛНР, а также председатели нескольких региональных организаций профсоюза.

Открывая всероссийский семинар-совещание в Казани, заместитель председателя профсоюза Вадим Дудин отметил, что уникальный формат мероприятия позволит комплексно изучить и проанализировать опыт трех регионов для дальнейшего совершенствования общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда.

Участников семинара приветствовали председатель Совета по охране труда и здоровья при ЦС профсоюза, лидер региональной организации профсоюза в Республике Марий Эл Людмила Пуртова, председатель Татарстанской республиканской организации профсоюза Ирина Проценко и Юрий Петрович Прохоров, который по-прежнему пользуется высоким авторитетом в республике. Они отметили значимость проводимого семинара и предложили по его итогам наметить конкретные шаги по повышению качества общественного контроля.

Заместитель министра образования и науки РТ Рамиль Хайруллин в своем приветствии призвал общими усилиями справляться с нерешенными задачами в сфере сохранения здоровья обучающихся и работников образовательных организаций.

Об участии профсоюзной стороны в решении вопросов профилактики производственного травматизма на региональном уровне рассказала главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Республики Татарстан Ирина Андина. Она подчеркнула, что Государственная инспекция труда в республике в обязательном порядке привлекает профсоюзы к расследованию несчастных случаев, причем даже в тех организациях и предприятиях, где профсоюзные организации не созданы.

Однако в некоторых регионах России предпринимаются попытки сократить профсоюзный контроль. Поднимая эту тему, главный технический инспектор труда ФНПР Алексей Безюков призвал противостоять этому процессу на уровне нормативных и локальных актов. Алексей Евгеньевич предложил фиксировать в отраслевых соглашениях и коллективных договорах обязательства по вопросам, связанным с осуществлением профсоюзного контроля. Таким образом, с привлечением ресурса социального партнерства можно обеспечить дополнительную защиту от подобных попыток.

Поддерживать высокий уровень общественного контроля за охраной труда в сфере образования невозможно без создания в каждом регионе отлаженной системы. Одной из основных проблем в этой связи руководитель департамента охраны труда и здоровья аппарата Общероссийского Профсоюза образования – главный технический инспектор труда профсоюза Олег Кузнецов назвал сокращение численности уполномоченных по охране труда. Особенное беспокойство вызывают регионы, где уполномоченные избраны только в 10% первичных профсоюзных организаций.

Вторая проблема – неудовлетворительное качество проведения проверок в образовательных учреждениях, связанное с недостаточной компетентностью некоторых технических инспекторов труда, как внештатных, так и штатных. Сложившаяся ситуация стала поводом для дискуссий в ходе семинара.

О причинах несчастных случаев

С 1 января 2023 года начал работать Социальный фонд России, образованный в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования РФ.

Советник председателя Социального фонда Игорь Барановский в режиме видеоконференции провел сравнительный анализ причин несчастных случаев по итогам 2022 года, а также проанализировал структуру финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний в сфере образования.

Среди самых распространенных причин несчастных случаев на производстве с работниками образовательных организаций на первом месте оказалась личная неосторожность, на долю которой приходится более 40% происшествий. Игорь Барановский предложил техническим инспекторам труда профсоюза обратить внимание на этот фактор: возможно, порой работодатель, составляя акт о несчастном случае с указанием этой причины, старается уйти от ответственности и переложить вину на работника.

Он также обратил внимание на новые правила расследования несчастных случаев на производстве, которые вступили в силу с сентября 2022 года. На сегодняшний день с Рострудом согласован вопрос участия специалиста Социального фонда России в проведении дополнительных расследований несчастных случаев на производстве.

В поисках утраченного здоровья

Постковидный синдром, факторы риска смертности на рабочем месте, профессиональное выгорание – вот неполный перечень тем, которые затронул в онлайн-лекции Вадим Рузаков, помощник директора по развитию Екатеринбургского медицинского-научного центра профилактики и охраны здоровья Роспотребнадзора.

Вадим Олегович отметил, что в России возросло количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, произошедших по причине общих заболеваний. Эта статистика может говорить о том, что зачастую обязательные медосмотры работников проходят формально и не дают объективной оценки их здоровья. Другой неутешительный факт – то, что в сфере образования более 90% педагогов находятся в состоянии профессионального выгорания.

Также эксперт предупредил о возможных отсроченных последствиях COVID-19: у переболевших новым недугом увеличивается вероятность развития деменции. Подводя черту, Вадим Рузаков сообщил, что в России практически не осталось здоровых людей пожилого возраста.

Все перечисленное еще раз подтверждает актуальность той работы в сфере оздоровления, которую проводит Общероссийский Профсоюз образования, в первую очередь в рамках федерального проекта «Профсоюз – территория здоровья».

Принципиальность в мелочах

Важной частью семинара стало изучение практической деятельности в сфере охраны труда в образовательных учреждениях различных типов. Первым распахнул двери Казанский (Приволжский) федеральный университет. КФУ – одно из интереснейших высших учебных заведений России, где в разное время учились Лев Толстой и Владимир Ленин, зародились целые направления в науке и медицине.

Руководитель службы охраны труда КФУ Лилия Нуруллина пришла на эту должность всего четыре с половиной года назад. За это время она подняла работу на новый уровень. Как призналась Лилия Габдулхаковна, глубокое погружение в сферу охраны труда началось с ее знакомства с деятельностью главного технического инспектора труда рескома профсоюза Михаила Алексанова.

В службе охраны труда КФУ всего 9 сотрудников. Поддерживать порядок на 700 объектах имущественного и земельного комплекса университета им помогают 80 ответственных по охране труда, с которыми Лилия Габдулхаковна лично проводит обучение на постоянной основе.

Важным шагом в развитии взаимодействия социальных партнеров внутри университета стало подписание соглашения по охране труда между ректором и профсоюзным комитетом на 2023 год. С участием представителей первичной профсоюзной организации работников КФУ служба охраны труда проводит проверки готовности общежитий, учебных корпусов, качества питания в вузовских кафе и столовых.

В этом году стартовал пилотный проект по электронному учету прохождения работниками университета медосмотров и мониторингу медицинских исследований. В перспективе на электронный учет встанут все сотрудники КФУ. За два месяца до окончания срока прохождения медосмотра каждый из них будет получать уведомление в личный кабинет, чтобы вовремя пройти медосмотр.

Заслуги руководителя службы охраны труда КФУ отмечены профсоюзной организацией и руководством профильного министерства. В 2020 году Лилия Нуруллина получила благодарность от председателя первичной профсоюзной организации работников КФУ Евгения Струкова, а в 2021 году – от заместителя премьер-министра, министра образования и науки Республики Татарстан Ильсура Хадиуллина. В этом году Лилия Нуруллина стала лауреатом университетского конкурса «Женщина года. Мужчина года: женский взгляд» в номинации «Женщина – профессионал в своем деле».

«Чтобы система управления охраной труда работала слаженно, важна методичность. Необходимо делать работу изо дня в день, не ленясь, и быть принципиальным даже в мелочах», – поделилась Лилия Габдулхаковна своим рецептом успеха.

Готовы к любой опасности

По территории гимназии №75 Казани участников семинара сопровождали ее директор Лариса Помыкалова и председатель профсоюзной организации Кировского и Московского районов города Ильгиз Закиров. В гимназии не только стараются выполнять требования охраны труда, но и проводят учения по правилам поведения в экстремальных ситуациях. Поводом для таких учений стала трагедия в казанской гимназии №175, произошедшая два года назад.

– Мы проанализировали, как поступать в ситуации, если в школу проникнет террорист, и разработали алгоритм действий педагогов и детей. Последние два года в гимназии практически каждый месяц проходят учения по поведению в экстремальных ситуациях – при теракте и пожаре, сформирована специальная группа ЧС. Во время пожарной тревоги быстро покидаем здание. Если учимся вести себя в случае террористической опасности, то закрываемся в классах и баррикадируемся. У нас принято оставлять ключ в дверях кабинетов, чтобы можно было сразу закрыться от нападения извне. Если во время первого учения многие растерялись, то сейчас весь процесс доведен до автоматизма, – рассказала директор.

Детский сад №101 комбинированного вида, расположенный в Кировском районе Казани, специализируется на изучении иностранных языков. Он открылся два года назад и представляет яркий пример дошкольного учреждения нового поколения. В детсаду оборудованы лингафонные кабинеты, специальные лифты поднимают блюда из столовой на нужный этаж. В садике созданы все условия для того, чтобы не только обычные дети, но и ребята с ограниченными возможностями здоровья чувствовали себя комфортно. Стараниями коллектива во главе с директором Лилией Галиевой все помещения, включая коридоры и рекреации, стали частью целостной интерактивной образовательной среды.

В коллективе придумали, как наглядно и доходчиво разъяснить всем работникам, включая младший персонал, правила техники безопасности. Для этого по инициативе профсоюзной организации готовятся короткие видеосюжеты на различные темы, связанные с соблюдением требований охраны труда.

20 лет спустя

Столица Республики Марий Эл Йошкар-Ола 20 лет назад стала местом возрождения службы охраны труда и здоровья в профсоюзе. В конце 80‑х – начале 90‑х, после того как Соцстрах вышел из-под управления профсоюзов и «пирамида» распределения профсоюзных взносов была перевернута, в большинстве региональных организаций не осталось возможности сохранять в штатах правовых и технических инспекторов труда. Тем не менее работа по этим направлениям продолжалась, пусть не так активно, как раньше.

В 2003 году на семинаре-совещании в Марий Эл председатели региональных организаций профсоюза обсудили возможность возрождения централизованного профсоюзного контроля в сфере охраны труда. Республиканская организация тогда представила свою работу в этом направлении на уровне муниципалитетов и образовательных учреждений. По итогам совещания было принято постановление президиума ЦК профсоюза о создании службы охраны труда. Тогда же президиум рекомендовал ввести в штаты региональных (межрегиональных) организаций профсоюза технических инспекторов труда.

На всероссийском семинаре-совещании в этом году Республика Марий Эл снова стала площадкой для дискуссий и изучения практического опыта.

В стенах Марийского государственного университета прошел круглый стол «О системе социального партнерства по вопросам охраны труда и здоровья работников и обучающихся образовательных организаций Республики Марий Эл». Речь шла о слаженных действиях сторон по созданию безопасной, здоровой среды для педагогов и обучающихся на уровне республики. Многие участники круглого стола отметили ведущую роль профсоюза и непосредственно лидера республиканской организации Людмилы Пуртовой в этом процессе.

Открывая встречу, председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл Александр Майоров рассказал о деятельности региональной межведомственной комиссии по охране труда и системной, плановой работе социальных партнеров.

«Благодаря совместной работе, в основе которой социальное партнерство государства, работодателей и профсоюзов, за пять лет количество несчастных случаев в республике сократилось на 36%», – сообщил заместитель министра труда и социальной защиты Республики Марий Эл Александр Лазарев, подчеркнув, что для работодателя создание безопасных условий труда окупается экономически.

Технические инспекторы профсоюзов участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, в том числе сокрытых. О совместной деятельности в этом направлении рассказала руководитель Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл Алевтина Москвина.

Представители трех сторон социального партнерства в сфере образования привели свои аргументы в пользу развития системы охраны труда и здоровья. Министр образования и науки Республики Марий Эл Лариса Ревуцкая назвала одной из главных задач министерства создание у работодателей экономической заинтересованности в снижении профессиональных рисков и улучшении условий труда. На решение поставленной задачи направлены мероприятия, предусмотренные государственной программой Республики Марий Эл «Развитие образования» на 2013-2025 годы. Обязательства социальных партнеров в области охраны труда закреплены в действующем отраслевом соглашении между региональной организацией профсоюза, министерством и Объединением работодателей государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл. Министерство разработало методические рекомендации по системе управления охраной труда в подведомственных образовательных организациях.

Большую роль в развитии системы охраны труда в вузах республики играет Совет ректоров. Глава совета, ректор Марийского государственного университета, депутат Государственного собрания Республики Марий Эл Михаил Швецов считает безопасность образовательного процесса серьезным конкурентным преимуществом при выборе вуза абитуриентами. В университете многое делается для создания комфортных условий работы и обучения. Скоро при МарГУ откроется медицинское учреждение для сотрудников и студентов вуза.

Ректор Марийского государственного технологического университета Игорь Петухов назвал систему социального партнерства в республике, созданную с участием профсоюза, уникальной для Российской Федерации. Она подтвердила свою жизнеспособность во время пандемии, когда слаженные действия соцпартнеров поддержали систему образования региона.

Председатель Объединения работодателей государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл, генеральный директор лицея Бауманский Григорий Пейсахович назвал объединение важным звеном системы социального партнерства, поскольку от руководителей образовательных учреждений, их взаимодействия с профсоюзом во многом зависят результаты работы учебных заведений, решение вопросов сохранения кадров, охраны труда и здоровья.

Высокий показатель взаимодействия соцпартнеров в области охраны труда поддерживается и на территориальном уровне. На круглом столе своим опытом в этой связи поделились руководитель отдела образования администрации Медведевского района Наталья Дербенева и председатель Йошкар-Олинской городской организации профсоюза Юлия Демина.

Во всех образовательных организациях Медведевского района проводится работа по снижению уровней профессиональных рисков и исключению выявленных опасностей. В районном отраслевом соглашении зафиксировано понятие «неблагоприятные условия труда». Для работников, занятых во вредных условиях труда, предусмотрены доплаты в размере 12% от оклада и дополнительные отпуска от 7 до 14 дней.

В Йошкар-Оле совместный план проверок образовательных учреждений городской профсоюзной организацией и управлением образования разрабатывается на весь год.

– Профсоюз – это добрая организация, и проверки наши проходят по-доброму: мы подсказываем, где есть нарушения, и таким образом уберегаем работодателей от штрафных санкций. Затем на двухсторонней комиссии совместно с управлением образования слушаем отчеты директоров школ и заведующих детскими садами о том, как они исправили нарушения, – поделилась Юлия Демина.

Вместе с городским управлением образования профсоюз проводит конкурсы на лучшее рабочее место, смотры спортивных и музыкальных залов, а также кабинетов повышенной опасности: химии, физики и учебных мастерских.

Принципы успеха

Успешный опыт республиканской организации профсоюза – результат планомерной, многолетней работы по выстраиванию доверительных, продуктивных отношений с социальными партнерами в сфере охраны труда, считает Людмила Пуртова. Она поделилась своими принципами взаимодействия с соцпартнерами:

– Главные принципы – взаимоуважение, взаимопонимание и взаимовыручка, поскольку соцпартнерство – это не одностороннее движение, в нем много мелочей, которые приходится учитывать. Подчеркну, что очень важно самим быть активными. Многие ссылаются на то, что у профсоюзов нет права законодательной инициативы. На самом деле у нас много прав, которыми не все пользуются.

Поскольку мы маленькая республика, чаще инициативы в социальном партнерстве исходят от профсоюзной стороны: придумываем что-то интересное и ищем союзников. Среди них в первую очередь отраслевое министерство, объединение работодателей, Совет ректоров республики, Ассоциация руководителей образовательных организаций профессионального образования. Сторона работодателей, которую представляют объединение работодателей и ассоциация, – третья, очень важная составляющая системы социального партнерства. Именно профсоюз непосредственно способствовал ее формированию на уровне республики.

По мнению профлидера, для выполнения отраслевого соглашения, которое, по сути, является «протоколом о намерениях», очень важен механизм контроля за принятыми обязательствами. Поэтому все совместные дела и проекты зафиксированы в плане работы как министерства, так и рескома профсоюза.

Работаем без травм

В Республике Марий Эл участники семинара посетили учреждения среднего профессионального образования: Йошкар-Олинский строительный техникум и Торгово-технологический колледж.

Более 10 лет Торгово-технологический колледж входит в реестр Роструда, который содержит перечень работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. За минувшие годы в учебном заведении не было случаев тяжелого травматизма среди сотрудников и студентов.

В коллективе работает специалист по охране труда, а со стороны профкома избран уполномоченный по охране труда. В коллективном договоре предусмотрено обеспечение спецодеждой преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения за счет работодателя. Сотрудники пополняют багаж знаний в области охраны труда и здоровья на встречах со специалистами городской поликлиники и представителями МЧС.

После того как технические инспекторы труда профсоюза осмотрели помещения колледжа, педагоги и мастера вместе со студентами угостили участников семинара полезными фруктовыми напитками и шоколадными конфетами собственного изготовления.

От теории к практике

Нюансы законодательства в сфере охраны труда и их практическое применение участники семинара осваивали на занятиях по программе повышения квалификации. Генеральный директор Центра инжиниринга безопасных условий труда Андрей Любимов и руководитель направления «Охрана труда» образовательного центра СКБ Контур кандидат юридических наук Наталья Герасименко прочитали лекции, посвященные новым требованиям к организации обучения по охране труда и расследованию несчастных случаев на производстве.

Как пояснил Андрей Андреевич, темы выступлений по большей части ориентированы на запросы технических инспекторов труда профсоюза, те сложности, с которыми они сталкиваются в практической работе в свете меняющегося законодательства.

Главный специалист департамента охраны труда и здоровья аппарата профсоюза Антон Парубенко рассказал об особенностях заполнения отчета по форме 19‑ТИ, напомнив о сроках его представления – не позднее 10 февраля следующего за отчетным года.

Впервые в программу семинара было включено обучение навыкам оказания первой помощи, которое проходило в Учебно-методическом центре Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл. Во время практических занятий участники семинара под контролем старшего преподавателя кафедры внутренних болезней №1 медицинского института Марийского госуниверситета Розы Садардиновой на тренажерах учились проводить непрямой массаж сердца и делать искусственное дыхание. Роза Садардинова уверена: навыки оказания первой помощи осваивать необходимо, иногда они дают единственный шанс спасти человека в критической ситуации.

Нет предела совершенству

В Технопарке универсальных педагогических компетенций «Учитель будущего поколения России» Чувашского государственного педагогического университета имени И.Я.Яковлева прошли заключительные мероприятия семинара.

На круглом столе, организованном при активном участии председателя Чувашского рескома профсоюза Зинаиды Степановой, говорили о совершенствовании общественного контроля за обеспечением здоровых и безопасных условий труда.

Председатель Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов Анатолий Коршунов рассказал о взаимодействии профсоюзной стороны с Госинспекцией труда, прокуратурой и региональным Министерством труда и социальной защиты.

Руководитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Алексей Метелкин отметил, что в регионе заботятся об обеспечении безопасных условий труда в образовательных организациях даже на временных рабочих местах. С этой целью разработаны специальные рекомендации, особенно актуальные во время летних каникул.

Заместитель министра образования и науки Надежда Никандрова поблагодарила представителей профсоюза за защиту прав работников в сфере охраны труда и отметила тесное сотрудничество министерства и профсоюза в этой области.

Ректор ЧГПУ имени И.Я.Яковлева Владимир Иванов назвал профсоюз надежным тылом, командообразующей организацией, необходимой для каждого педагогического коллектива.

Метод Лукшина

Многие годы техническую инспекцию труда Чувашской республиканской организации профсоюза возглавлял Венегдит Лукшин. Уйдя на заслуженный отдых, Венегдит Николаевич продолжает трудиться в профсоюзе в качестве внештатного технического инспектора. На семинаре он поделился опытом проведения обследований образовательных организаций и обучающих выездных семинаров-совещаний.

Семинары по охране труда из года в год объединяют в республике руководителей образовательных учреждений, членов комиссий по охране труда, председателей первичных профсоюзных организаций, внештатных технических инспекторов и уполномоченных по охране труда.

Для распространения знаний этой в сфере Венегдит Лукшин подготовил около 15 методических разработок. Самая популярная из них – методическое пособие по выявлению нарушений законодательных и нормативных актов в области охраны труда при осуществлении общественного контроля.

Пособие содержит перечень наиболее часто встречающихся нарушений в образовательных учреждениях, периодически обновляется и до сих пор служит настольной книгой для внештатных технических инспекторов профсоюза и уполномоченных по охране труда в Чувашии.

Наши кариатиды

В большинстве образовательных учреждений общественный контроль за охраной труда лежит на хрупких женских плечах. Беря на себя ответственность уполномоченного профкома по охране труда, представительницы прекрасного пола часто добиваются отличных результатов. У лучших из них на всероссийском семинаре-совещании была своя «минута славы». В каждой из трех республик прошло награждение победителей Общероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда». По итогам прошлого года ими стали: Резеда Мубаракова, воспитатель центра развития ребенка – детского сада №57 «Соловушка» города Альметьевска Республики Татарстан; Светлана Мухачева, преподаватель Калеевской основной общеобразовательной школы Сернурского района Республики Марий Эл; Эльвира Шарафутдинова, воспитатель детского сада №158 «Рябинушка» города Чебоксары.

В Марий Эл и Чувашии мне удалось пообщаться с лучшими уполномоченными и узнать, в чем секрет их успеха.

Светлана Мухачева, учитель химии, биологии и географии Калеевской основной школы, работает уполномоченным по охране труда всего третий год. Как рассказала победительница, сначала она ознакомилась с нормативной базой, изучила законодательство в области охраны труда, затем стала в точности следовать букве закона. На обязанности уполномоченного каждый рабочий день у нее уходит около часа: сразу после уроков проводит проверки, оформляет акты, вносит предложения по устранению выявленных нарушений. «Подвига я не совершила, просто добросовестно исполняю свои обязанности», – сказала Светлана Викторовна сразу после награждения.

Эльвира Шарафутдинова, воспитатель детского сада №158 города Чебоксары, считает свою общественную работу очень важной и подходит к ней творчески. Для популяризации темы охраны труда и здоровья в коллективе Эльвира Станиславовна с участием коллег устраивает небольшие театрализованные представления, где сказочные персонажи попадают в сложные ситуации, если нарушают требования техники безопасности. Иногда сами педагоги предлагают ситуации, которые потом обыгрываются в небольших спектаклях и сценках.

О кадрах и цифровых технологиях

Далеко не все уполномоченные «горят» так ярко, как награжденные звездочки. Как вывести их работу на новый уровень? Об этом в рамках обмена опытом говорил главный технический инспектор труда Самарской областной организации профсоюза Алексей Смоляков.

Размышляя над тем, как «разбудить» уполномоченных по охране труда, в областной организации пришли к выводу, что, если обозначить единые методы и параметры их работы, начать с ними общаться на профессиональной основе, то ситуация улучшится. Наставниками для уполномоченных могут стать внештатные технические инспекторы труда. Региональная организация в этой связи разработала свой алгоритм действий. Он включает создание примерных «сценариев» для работы уполномоченных, разработку чек-листов по определенным темам, организацию мероприятия, где каждый уполномоченный по охране труда сможет осознать свой статус.

Самарский обком в помощь уполномоченным выпустил журнал с тематическими иллюстрированными листовками, в соцсетях для них созданы отдельные группы. По мнению Алексея Смолякова, в перспективе уполномоченные по охране труда могут стать в коллективах движущей силой для развития федерального проекта «Профсоюз – территория здоровья»:

– На наш взгляд, уполномоченный по охране труда очень схож по своему функционалу с амбассадором здоровья. Потому что, по сути, его функционал связан с пропагандой здорового образа жизни, профилактикой профессиональных заболеваний. Мы считаем, что именно уполномоченные профсоюза могут стать лидерами этого движения в своих коллективах.

Решать «вечный вопрос» с нехваткой финансирования для проведения мероприятий по охране можно хотя бы частично за счет возврата 20% от суммы взносов из Социального фонда России. Несмотря на то что об этой возможности знают во всех регионах, реализуют это право далеко не везде. Заместитель председателя Башкирской республиканской организации профсоюза Наиль Нурмухаметов поделился успешным опытом. Он отметил, что использование этого источника закреплено в республиканском отраслевом соглашении, территориальных соглашениях и коллективных договорах образовательных учреждений республики.

Реском ежегодно в письменной форме напоминает органам управления образованием районов и городов о необходимости возврата 20% от сумм страховых взносов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, в том числе на приобретение СИЗ, проведение специальной оценки условий труда, обязательных медицинских осмотров. Вывести работу на хороший уровень помогает республиканский смотр-конкурс, где одно из условий – использование этого дополнительного источника финансирования мероприятий по охране труда. В результате до 65% образовательных учреждений республики возвращают средства из фонда, в общей сложности это 11-12 миллионов рублей.

Об использовании возможностей цифровизации в сфере охраны труда говорила главный технический инспектор Ивановской областной организации профсоюза Александра Голованова. Александра Евгеньевна рассказала об уникальной электронной системе по осуществлению профсоюзного контроля, созданной в областной организации в 2019 году.

Электронная система по охране труда содержит различные сведения обо всех образовательных организациях области. Они включают данные о руководителе организации и специалисте по ОТ, реестр уполномоченных по охране труда, сведения о финансировании мероприятий по охране труда, количестве работников и рабочих мест, а также данные о медосмотрах и обучении, проведении спецоценки условий труда и числе работников с вредными условиями труда.

Система также позволяет дифференцировать сведения по муниципалитетам и типам учреждений, делать автоматический подсчет всех данных и выводить среднее значение, а также автоматически направлять руководителям и учредителям предупреждения обо всех видах нарушений с указанием сроков устранения.

В центре внимания – повышение квалификации

По итогам семинара были сделаны выводы о дальнейшем развитии системы ОТ в профсоюзе. Руководитель департамента охраны труда и здоровья Олег Кузнецов в заключение обозначил некоторые направления работы на ближайшую перспективу. Среди них формирование единых подходов к обучению уполномоченных по охране труда, позволяющих качественно решать конкретные задачи по выявлению рисков, расследованию несчастных случаев, проведению проверок в образовательных учреждениях. Не менее важная задача – повышение квалификации технических (главных технических) инспекторов труда профсоюза, на которых в регионах лежит ответственность за построение системной работы в сфере общественного контроля за созданием здоровых и безопасных условий труда в образовательных организациях.

Наталья ВОРОНИНА

Прямая речь

Ольга ТИТОВА, председатель Калининградской областной организации профсоюза:

– Очень полезный семинар и для председателей региональных организаций профсоюза, не только для технических инспекторов труда. Преподавали – профессионалы высокого уровня. Мы увидели образцы системной работы в регионах, есть что перенять.

Мне особенно запомнился опыт Марий Эл – социальное партнерство в сфере охраны труда. У себя в регионе на отраслевой комиссии с участием министерства мы чаще всего рассматриваем вопросы коллективно-договорного регулирования, аттестации, оплаты труда, а вопросы охраны труда уходят на задний план. На самом деле они касаются работников напрямую. И мы можем найти точки соприкосновения с руководителями органов управления образованием по этому направлению.

Татьяна ГАЛЬЦЕВА, председатель Новгородской областной организации профсоюза:

– Я впервые на семинаре технических инспекторов труда. Конечно, у нас работа по охране труда ведется, но не так системно, как в Татарстане, Марий Эл, Чувашии, Ивановской области. Настало время глубже погружаться в эту тему. Идей и возможностей много, мне особенно понравился опыт Марийской республиканской организации профсоюза, где работа по охране труда выстроена с региональным министерством. Подобную систему надо выстраивать и в нашем регионе. Я внимательно слушала и записывала, куда и каких специалистов можно привлечь, в том числе внештатно. Очень порадовал прием в республиках. Надеюсь все идеи воплотить в жизнь.

Юлия ИВАНОВА, главный правовой инспектор труда Псковской областной организации профсоюза:

– В мои должностные обязанности входят и обязанности технического инспектора труда, поэтому я всегда с большим интересом посещаю подобные семинары. На этот раз мы посетили три республики и три столицы. Запомнилось общение с коллегами, у каждой организации свой опыт. Отмечу завершение семинара в Чебоксарах. Нам очень нужен был этот день, когда выступал Андрей Андреевич Любимов, его лекции особенно актуальны, он много внимания уделяет новым нормативным актам, по которым нам предстоит работать на местах. На этот раз он говорил о расследовании несчастных случаев на производстве. Запомнился опыт Ивановской областной организации профсоюза, их электронная система позволяет держать на контроле всю областную структуру.

Надежда АТРОЩЕНКО, технический инспектор труда региональной организации профсоюза в Донецкой Народной Республике:

– Я почерпнула много новой, полезной информации, особенно учитывая, что работаю в профсоюзе с февраля этого года. Огромный опыт получила, общаясь с коллегами. Какие позитивные, душевные люди! Каждый подошел и спросил: «Как вы?» Переживают за нас.

Конечно, все полученные знания буду применять в работе. В первую очередь это касается обучения и проверки знаний, медосмотров. Мы проходим этап сложных изменений, потому что до вступления в Российскую Федерацию законодательство у нас было совершенно другим.

Сергей КУЧУК, технический инспектор труда региональной организации профсоюза в Луганской Народной Республике:

– Меня просто переполняют эмоции, потому что нас приняли в большую дружную семью Общероссийского Профсоюза образования. Я не ожидал, что в профсоюзе так много технических инспекторов труда и есть отдельный департамент. Конечно, много новой информации я получил на семинаре.

В первую очередь нам придется во всех первичных профсоюзных организациях выбирать уполномоченных по охране труда, у нас их не было и пока нет. Надеемся вас не подвести, не пропускать такие семинары и перенимать опыт работы.