Не положено! Инструкция важнее здравого смысла?

В 1949 году Международная федерация женщин приняла постановление, в котором 1 июня был объявлен Днем защиты детей. Тогда, четыре года спустя после окончания Второй мировой войны, именно военный контекст лег в основу Международного Дня. Прошло 56 лет, на земле мир, но и в мирное время дети нуждаются в нашей защите.

«Детдом – это учреждение, выпускавшее и выпускающее будущих уголовников и наркоманов. Я передергиваю? Проверьте! Но не выпускные показатели, а житейскую статистику: сколько выпускников адаптировалось в жизни через 5-10 лет?Да, семья и школа тоже выпускают в жизнь не подготовленных к ней людей, но делают это в надежде, что их чадо или именно этот ребенок станет достойным человеком и гражданином. А детдом? Готовя и выпуская ребят, сотрудники этих учреждений знают, какая участь уготована большинству питомцев! И что – ничего не пытаться изменить? Хотя бы в малом – чуть больше привить представлений о семье, о том, что такое взрослый человек, его быт, его домашние, дети».

Я начала статью словами директора Никольского детского дома Тосненского района Ленинградской области Юрия Александровича Евдокимова. В своем роде он – уникальный руководитель, потому что возглавляет дом своего детства. Его случай – поступление после окончания детдома в педагогический вуз, учеба, армия, снова учеба, а потом работа в качестве воспитателя и завуча в стенах учреждения, где сам он воспитывался, получение второго высшего образования – можно считать скорее исключением, нежели правилом, и тем понятнее ключевая фраза вступления: «И что – ничего не пытаться изменить?»

Если быть последовательными, то нужно объяснить, что такое сегодня Никольский детский дом. Это 104 ребенка в возрасте от 7 до 18 лет. Среди них 90 процентов – дети-сироты при живых родителях и 10 процентов – круглые сироты. Это здание, служившее Домом культуры, а во время Великой Отечественной войны побывавшее в роли немецких конюшен. В 1962 году в нем сделали небольшой ремонт и разместили детдом – временно, до завершения строительства нового здания, которое начали в 1989-м и до сих пор не закончили. Среди детей только мизерная часть – относительно здоровы. У многих заболевания: от сердечно-сосудистых до нарушений опорно-двигательного аппарата. Более половины – с задержкой психического развития. К чему эти безрадостные штрихи к портрету? Чтобы было понятно следующее сообщение: шанса на обретение семьи у этих детей нет. К примеру, за все годы существования Никольского детдома (более сорока лет) была удочерена только одна девочка. Патронат и приемная семья пока плохо приживаются на российской почве. Опеку и попечительство, как правило, устанавливают родственники, и то над детьми младшего школьного возраста. Подростки же в большинстве случаев никому не нужны. А это значит, что большая часть детей никогда не получит индивидуального внимания, не обретет опыта социализации и построит семью по тому образцу, который был перед глазами.

Мне в память четко врезалась фраза, оброненная Юрием Александровичем:

– Семью, как общежитие, не построишь. Если у детей нет тесных, близких отношений со взрослыми, то с чего им копировать? Получается, мы изначально закладываем в них то, что потом вызовет сложности в семейной, общественной жизни.

Здесь вновь необходимо вернуться к ключевой фразе, которую он вывел, пройдя путь от воспитанника детдома до его директора: «И что – ничего не пытаться изменить?». Оказывается, можно изменить. А за попыткой дело не стало. Два года назад при помощи интернета Юрий Александрович вышел на «Клуб питерских родителей» (КПР), который объединяет более полутора сотен человек, принадлежащих к различным социальным слоям. Завязалась переписка, дружба, сотрудничество, а потом родился проект под названием «Гостевая семья». Цель его – социально-психологическая реабилитация воспитанников детского дома. То есть у ребенка появляется семья, с которой он проводит выходные, праздники, каникулы.

– Знаете, что самое тяжелое? – спрашивает Юрий Александрович. – Видеть глаза наших детей, когда в праздничные или выходные дни кого-то забирают домой родственники. Сколько в них тоски, горечи, зависти и… надежды: «А вдруг приедут и за мной?» «Гостевая семья» – это способ подарить нашим детям частицу внимания и тепла.

Проект начал реализовываться опять же с помощью КПР. Поначалу приезжали, знакомились с детдомом, детьми, гуляли по Никольскому. Затем родители заметили: «Мы возим собственных детей в зоопарк, планетарий, водим в театр, на аттракционы. Почему бы опекаемым детям не ходить туда с нами?» Таким образом, 15 ребят оказались вовлеченными в проект «Гостевая семья». Из гостей возвращались счастливые и довольные.

Как считает Юрий Александрович, главная победа проекта в том, что удалось охватить вниманием именно старших детей. Их количество могло бы быть больше, но, наверное, всякому разумному начинанию в России уготован тернистый путь. В истории с реализацией проекта «Гостевая семья» все упирается в конфликт перспективного мышления и системы. Дело в том, что по существующим в Ленинградской области инструкциям и правилам человек, для того чтобы провести с ребенком выходные или праздники, должен собрать пакет документов: справку о доходах, справку об отсутствии судимости, акт обследования жилищно-бытовых условий, медицинскую справку о состоянии здоровья, справку об отсутствии инфекционных заболеваний, форму №9, заявление. Затем получить в органах опеки и попечительства разрешение на год. Чтобы было понятно, сколько это займет времени, сообщу, что, к примеру, справка об отсутствии судимости делается два месяца. Парадоксально, но факт: согласно той же инструкции ни директор детдома, ни воспитатель не могут пригласить ребенка к себе домой без официального разрешения органа опеки, то есть не собрав весь этот пакет бумаг. При этом директор детдома является государственным опекуном и несет за них полную ответственность!

Вопрос не в том, как обойтись без «гостевого разрешения», а в том, как упростить процедуру его оформления. Например, в Смоленске, Саратове, Нижнем Новгороде вернулись к двум документам: заявлению и акту обследования жилищно-бытовых условий. «Гостевая семья» там прижилась и плавно перетекла в патронат и приемную семью. А результатом стало сокращение количества детдомов. Почему «Гостевая семья» открыла такие перспективы? Потому что для усыновления, удочерения, опеки необходим первоначальный, близкий этап общения. Где его осуществлять: в кабинете директора или спальне ребенка? «Гостевая семья» помогает людям понять, подходят ли они друг другу, служит мостиком для оформления опеки.

Если образно, то детдом сегодня напоминает зал со множеством выходов, однако на каждой входной двери написано: «Не положено».

Наталья АЛЕКСЮТИНА, Никольское, Ленинградская бласть

P.S.

Органы опеки, курирующие Никольский детский дом, сделали первый шаг к решению этих проблем, приняв участие в «круглом столе» Клуба питерских родителей.

«Какие вопросы директор детского дома, как государственный опекун, может решать самостоятельно, на месте?» «Возможен ли упрощенный порядок оформления гостевого разрешения по опыту Смоленска?»… На вопросы родителей отвечала начальник отдела опеки и попечительства Ленинградской области Татьяна Лисицына. Правда, ответы оказались весьма осторожными. Татьяна Владимировна сообщила, что вопрос о «гостевой семье» очень важен, все проблемы обозначены правильно и органы опеки и попечительства постараются сделать все возможное для их успешного решения.