Москва конкурирует с крупными мегаполисами

Мэр Москвы Сергей Собянин принял участие в IV Московском урбанистическом форуме. Выступление Сергея Семеновича на этом важном мероприятии, ставшем традиционным, было с интересом воспринято его участниками.

Стало доброй традицией: в день форума в Москве обильный снегопад, начинается зима, я думаю, что для многих наших гостей это большая экзотика. Я вчера встречался с мэром Мумбаи. Когда она меня спросила: «А какие проблемы есть в Москве?» – ответ был простой: «Все те же самые, что в Мумбаи, и плюс еще снег».Вообще, ежегодно увеличивается количество стран, которые участвуют в нашем форуме, количество специалистов, экспертов тоже возрастает с каждым годом. На этом форуме у нас присутствует рекордное количество участников – 4700 человек из 20 стран. Я хочу поблагодарить правительство Сингапура, которое согласилось стать партнером Московского урбанистического форума. Я также благодарю моих коллег, мэров таких прекрасных городов, как Мумбаи, Бангкок, Рига, Тель-Авив, Анкара и другие, которые приехали к нам на форум, а также мэров городов России, которые здесь присутствуют. Основная тема нашего сегодняшнего форума – «Мегаполис и страна. Взаимодействие для развития», – конечно, чрезвычайно актуальна для любого крупного города в любой стране. Трудно себе представить Россию без Москвы или Санкт-Петербурга, Соединенные Штаты без Нью-Йорка, Великобританию без Лондона, Францию без Парижа. Это будут совершенно другие государства, лишенные значительной части своего интеллектуального потенциала, материальных богатств и культурного наследия. В крупных городах активнее всего развиваются наука, образование, культура, формируются новые стандарты жизни, которые затем распространяются на менее урбанизированные территории.Конечно, для правительств всех стран очень важно, чтобы гармонично развивалась вся территория страны. Однако при этом развитие мегаполисов может не противоречить, а, наоборот, содействовать гармоничному развитию всего общества, всего государства. Что нужно сделать, чтобы увеличить позитивный вклад мегаполиса в развитие своих стран и регионов? Это вопрос, который мы и предложили обсудить сегодня в рамках первого дня форума.Безусловно, эта задача актуальна и для Москвы. Современная Москва – это успешный глобальный город, который за последние годы вышел на второе место по динамике развития среди всех мегаполисов мира. Как отметила в своем исследовании компания Price Waterhouse Coopers (PwC), более высокая динамика развития наблюдается только у Пекина, и то разрыв между Москвой и Пекином ежегодно сокращается. И как всякий глобальный город, Москва неизбежно сравнивает себя и конкурирует за иностранные инвестиции с такими же глобальными мегаполисами в других странах.Но в то же время Москва – это столица огромной страны, которая живет одними целями, надеждами, стремлениями со всей Россией. Такие ключевые городские проекты, как развитие метро, дорожное строительство, обновление подвижного состава, модернизация здравоохранения, по сути дела, стали проектами общероссийского масштаба, так как в их реализации участвуют сотни предприятий и тысячи людей со всей страны. Каждый рубль, инвестированный в Москву, приносит прибыль не только московскому, но и российскому бизнесу во всех регионах.Миллионы граждан России каждый год приезжают в Москву, чтобы получить образование, высокотехнологичную медицинскую помощь, найти работу или провести отпуск. Этот обмен постоянно обогащает нашу страну. Кроме того, Москва крупнейший транспортный хаб, который перевозит от 40 до 80 процентов всех грузов и пассажиров страны. 30 процентов всей науки сосредоточено в Москве. Это, конечно, научный центр страны. 80 процентов всех финансовых потоков и инструментов расположены здесь, именно за счет этой синергии Москва помогает всей стране реализовать крупнейшие мировые проекты.Как известно, в мире существуют различные модели взаимодействия между городскими и национальными властями – от максимальной централизации полномочий на государственном уровне до самой широкой автономии. Российский федерализм находится где-то посередине между этими двумя крайними точками. Мы в Москве живем строго в соответствии с федеральными законами и в то же время достаточно самостоятельны в распоряжении бюджетом, в принятии оперативных решений и выборе конкретных проектов развития города.Но какая бы модель развития полномочий центрального правительства и мегаполиса ни была выбрана, я убежден, что ключи к успеху согласованность и конструктивное взаимодействие. Нужно исходить из интересов жителей, стремиться решать их конкретные проблемы. Именно в том, чтобы прежде всего думать об интересах людей, и состоит большая часть искусства управления городами. Для нас неравнозначны понятия роста и развития, Москва хорошо это знает. Когда шел масштабный рост города и инвесторы, девелоперы строили огромные проекты, порой это происходило в ущерб горожанам, комфорту, удобству проживания в городе. Но мы своими глазами видели, в чем разница между просто ростом и развитием. В моем понимании развитие города – это развитие человеческого капитала, комфорт для людей и удобство для жизни в мегаполисе, это хорошие транспортные связи, высокое качество медицины, образования, социальной поддержки. На самом деле здесь нет противоречий между крупными инвесторами и девелоперами, застройщиками города и жителями. Важно то, чтобы сам город всегда находил компромисс между бурной стройкой, развитием, расширением города и интересами горожан. Именно это главная идея и главная задача нынешнего Правительства Москвы.Если говорить о драйверах развития мегаполиса, Москва не исключение. Конечно, главный двигатель – энергия миллионов людей, которые здесь живут, и хорошее управление городом, которого невозможно достичь и остановиться. Нужно каждый день работать над тем, чтобы делать те или иные процессы лучше и лучше. Это можно сравнить с деревьями, одно из которых вы попробуете посадить в пустыне, а другое в плодородной почве, в хорошем климате. Дерево в пустыне не вырастет, а в плодородной почве стоит кустик воткнуть, и он сразу же расцветет. Так же и с городами. В большом городе любая инвестиция быстро окупаема, именно поэтому в первую очередь в города приходят и крупные инвестиции, и малые. Здесь бурно развивается бизнес, экономическая среда. И конечно, драйверы роста мегаполисов их конкурентоспособность. Конкурентоспособность услуг, начиная от дошкольного образования и заканчивая высшим образованием, конкурентоспособность ресторанов, домов, дорог, комфорта. Она, конечно, как магнит притягивает к себе огромное количество людей и инвестиций. В этом есть и противоречия между развитием огромного города и развитием малых городов. Но мне кажется, что эти противоречия не какие-то непреодолимые. На примере Москвы расскажу: впервые крупные международные сети пришли в Москву. После того как Москва насытилась, они пришли в Подмосковье, затем – в города-миллионники, потом – в города-полумиллионники, города-стотысячники. Наконец, сети распространились по территории всей страны. Но если бы они не пришли в свое время в Москву, они бы не пришли в страну. То же самое можно говорить и о других инвестиционных процессах. Совершенно очевидно, что город меняет свою структуру экономики, постепенно волей или неволей вытесняет за границы своего развития большие промышленные предприятия, которые тут же начинают произрастать в других городах, в других населенных пунктах. Таким образом, экономика большого города, экономика малых и средних городов начинают дополнять друг друга, большой город становится огромным рынком потребления для других населенных пунктов, городов-регионов. Я хочу сказать, что, например, регионы Центрального федерального округа, в котором проживает почти треть населения страны, 80 процентов своей продукции поставляют на рынок Москвы и Московского региона, мы заказчики огромного объема продукции, огромного сектора экономики для центрального региона страны. Поэтому я не вижу здесь противоречий, мы естественным образом развиваемся и дополняем свою экономику.Мы не конкурируем с Владивостоком, с Читой, с Краснодаром или Красноярском – мы конкурируем с Лондоном, Нью-Йорком, Парижем, Берлином, Пекином. Мы боремся за мозги, за интеллект, за людей, которые, если не останутся в Москве, не останутся в стране. Задача  крупнейших мировых мегаполисов именно удержать и привлечь как можно больше не только инвестиций, но и мировой интеллект, за счет этого сделать более конкурентными и город, и страну.