На чтение: ≈ 6 мин.Быть ли науке в вузах и какой ей быть? Значительная часть высшей школы университетами так и не стала, другая – университетами быть перестает, что делать? Этому было посвящено последнее заседание Российского общественного совета по развитию образования (РОСРО).
Университеты до сих пор живут без аккредитации, потому назваться таковым может всякий институт, какой захочет. Сошлись на том, что все педагогические кадры университета должны заниматься наукой. Очевидно, насколько это полезно для выращивания молодых ученых. Говорили о социальном статусе научных сотрудников и стимулах для молодежи, роли грантов в этом. В 2008 году подавляющее большинство научных школ естественным образом закончит работу, потому что средний возраст ученых – 61 год. Но профессора к тому же и не имеют времени заниматься научными исследованиями – они подрабатывают. Для молодых же важны три вещи: наличие жилья, оборудования для исследований и хорошей зарплаты. Для этого на 10 тысяч человек надо добавить в бюджете сумму в 6 млрд. рублей. Пока же молодые ученые – все еще невыгодные женихи. А поднять их статус без увеличения финансирования – только поговорить об этом. Что и сделали.
Перспективно сотрудничество университетов с научно-исследовательскими институтами РАН. Они приглашали друг друга так: «Пожалуйста, присоединяйтесь к нам», «Нет уж, пожалуйста, вы – к нам».
Обсуждали также роль научно-исследовательских институтов в составе университетов и роль самих университетских округов. «Если из региона убрать университет, то надо строить тюрьму, что обойдется в несколько раз дороже», – так отметил социальную функцию высшего образования заместитель министра образования Михаил Стриханов. Но новая форма государственных некоммерческих организаций, предлагаемая правительством, не дает государственной гарантии на существование этих вузов.
Интересная для всех тема – создание системы ведущих университетов. Членам РОСРО она была особенно близка, вероятно, потому, что среди них много ректоров известных вузов. О ведущих вузах уже давно готовятся проект закона и поправки в закон о науке.
Поддерживая эту идею, в октябре группа депутатов от «Яблока» в прежнем составе Думы внесла на рассмотрение проект закона «Об университетах». Провозглашенные в нем цели – устранить разрыв между университетским образованием и фундаментальной наукой. Предоставить университетам «реальную автономию» с повышением их ответственности за результаты деятельности. Установить особый порядок лицензирования и аккредитации. Дать университетам право выдавать собственные дипломы, самостоятельно присваивать академические звания и ученые степени, как это делается в развитых странах. Усовершенствовать систему управления этими учебными заведениями, а также предоставить «права на собственный бюджетный процесс» и возможность распоряжаться государственным и собственным имуществом университета.
Но все, связанное с увеличением финансирования, сегодня неактуально, потому что готовится постановление о переходе бюджетных организаций во внебюджетные, о котором писала «УГ» в №45 от 4 ноября 2003 года. Так что представленный проект закона с намерениями правительства не стыкуется. Поэтому член РОСРО, бывший председатель Комитета по образованию и науке Думы Александр Шишлов подкорректировал прежние решения: в проекте закона «Об университетах», по его мнению, стоит оставить «свободу и ответственность», которые направлены на стимулирование интеграции научных процессов. Нужно развивать внутриуниверситетскую демократию. Весь процесс управления имуществом должен быть прозрачным. Свобода – это утверждение своих образовательных программ, выдача собственного диплома и самостоятельное присвоение званий.
Предложенный вариант закона большинство присутствующих не одобрили, сочли, что он требует существенной доработки. В целом хоть и заседали три часа, но разговор остался неоконченным. Похоже, что без прибавки к финансированию лоббирование закона теряет смысл. Тем более что и «Яблока» в новой Думе практически не осталось. Скорее всего о том, что был такой проект, потихоньку забудут.
Выбор читателей
Комментарии