На пленуме Башкирской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования обсудили роль финансовой политики в решении уставных задач. В своем выступлении председатель рескома профсоюза Раиль Газизов подчеркнул, что финансы организации – важный ресурс, влияющий на эффективность ее деятельности, поэтому очевидно, что без стабильной организационно-финансовой работы всех профсоюзных звеньев невозможно обеспечить полноценную защиту трудовых, социально-экономических, профессиональных прав и интересов членов профсоюза.
Профсоюзные организации со статусом юридического лица (а их в республиканской организации чуть более ста) обладают финансовой самостоятельностью, имеют расчетные счета в банках, имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности профсоюза. Однако большинство первичек – это школы, детские сады, центры детского творчества, учреждения профессионального образования. Они не являются юридическими лицами, следовательно, управлять финансами могут только через районные и городские комитеты профсоюза. Таких в республике около 2500.
Ежегодно реском проводит обучение бухгалтеров профсоюзных организаций с привлечением преподавателей финансового университета, банковских, налоговых структур. Республиканская организация профсоюза проводит единую финансовую политику, чтобы добиться рационального использования средств как в рескоме, так и в территориальных комитетах, профорганизациях учреждений профессионального образования. Планирование и расходование средств производится на основе рекомендованных рескомом норм, в пределах смет профсоюзных бюджетов, утвержденных выборными органами территориальных и первичных организаций.
Вместе с тем, как отметил Раиль Газизов, нередко бывает так, что финансовая работа в территориальных организациях профсоюза, в первичных организациях вузов и колледжей сводится к тому, что взносы, поступающие от членов профсоюза, возвращаются им же самим в виде материальной помощи. Тем самым решается финансовая проблема отдельных членов профсоюза, но не всех.
Конечно, профсоюзные комитеты не могут не оказывать поддержку работникам, оказавшимся в трудной ситуации. Например, в целях оказания социальной защиты членам профсоюза в период пандемии только в 2020 году из республиканского фонда «Солидарность» было выделено более 800 тысяч рублей. В целом более 3% средств рескома профсоюза ежегодно расходуется на оказание помощи при пожарах, заболеваниях, стихийных бедствиях. Материальная поддержка предоставляется и по другим основаниям.
– Однако нам не следует забывать, что настоящая материальная помощь – это не 500 рублей в год, а борьба за нормальный коллективный договор, возможность получить квалифицированную помощь профсоюзных юристов, в том числе в судах. Необходимо формировать грамотный профсоюзный актив, обеспечивать качественное профсоюзное образование для каждой первички, – напомнил Раиль Газизов. – Именно на эти цели стоит тратить деньги в профсоюзной структуре.
Например, на выплату стипендий студентам, имеющим отличную успеваемость и активно участвующим в деятельности профсоюзных организаций, и председателям клубов молодых учителей было направлено 0,4% средств рескома. На премирование членов профсоюза и профактива, победителей профессиональных и профсоюзных конкурсов – более 8%.
Профсоюз образования развивает инновационные формы работы. Они также требуют финансовых вливаний. Например, широкое развитие получил кредитный кооператив «Образование», основанный рескомом в 2010 году. В настоящее время 30 профсоюзных организаций являются участниками кооператива. Ежегодно сотни членов профсоюза получают потребительские кредиты на льготных условиях, тем самым решая свои жизненные проблемы.
На пленуме отметили, что наиболее сложно организовать полноценную финансовую работу в колледжах. Эти организации малочисленны для юридических лиц, всю работу актив ведет на общественных началах. Поэтому реском поддерживает тенденцию перехода первичных профсоюзных организаций колледжей на централизованный учет и финансовое обслуживание в соответствующие территориальные организации профсоюза.
– Отсутствие понимания того, как управлять общественными финансовыми средствами, снижает не только личный авторитет председателя, но и самой организации в целом, – подытожил свое выступление Раиль Газизов. – Результативно руководить организацией можно только в том случае, если управление осуществляется осознанно, с максимально эффективным использованием всех ресурсов: человеческих, информационных, технологических и, конечно, финансовых. Иначе это не управление, а его имитация. Поэтому одной из очередных задач мы ставим планомерное повышение финансовой, экономической, правовой грамотности профсоюзных кадров и актива.
Артур СУНАГАТУЛЛИН, фото автора. Уфа
Комментарии