Его мечта – великая Россия. К 150-летию со дня рождения П.А.Столыпина (1862 – 1911)

15 апреля исполнилось 150 лет со дня рождения Петра Аркадьевича Столыпина. Кто знает, будь он жив, как повернулась бы история нашей страны… Учитывая значимость государственной деятельности Петра Столыпина, президент Д.А.Медведев подписал указ «О праздновании 150-летия со дня рождения Петра Столыпина в 2012 году». Принято решение об установке в Москве памятника П.А.Столыпину около Дома Правительства РФ. Историки, политологи прилагают усилия, чтобы восстановить историческую правду, справедливость по отношению к такой крупной политической фигуре, как Столыпин. Наиболее успешно этой проблемой занимается Фонд изучения наследия П.А.Столыпина. Сегодня о деятельности гениального преобразователя России рассказывает доктор исторических наук, профессор, председатель ученого совета фонда Валентин ШЕЛОХАЕВ.

– Валентин Валентинович, судя по большой научно-исследовательской работе вашего фонда, вы знаете о Петре Столыпине все. Он действительно был великим деятелем?- Петр Аркадьевич Столыпин – выдающийся государственный и политический деятель России. Он являлся политическим лидером нового типа. В Столыпине органически сочетались мощный интеллект, сильная воля, масштабный государственный ум и истинный патриотизм.Ему пришлось решать чрезвычайно сложную политическую и тактическую задачу: с одной стороны, вывести Россию из состояния революционной анархии, перераставшей в хаос, с другой – предложить обществу программу системных реформ. Столыпин сумел создать команду профессионалов, способных претворять в жизнь его идеи. Эти общие принципы пригодны для всех времен. Иными словами, у Петра Столыпина была собственная мировоззренческая система представлений об историческом прошлом, настоящем и будущем развитии России, продуманная программа реформ, технология ее реализации.- Столыпин возглавил правительство Российской империи в наиболее драматический период ее истории. Видимо, деятель именно такого масштаба был необходим, чтобы спасти страну от революционных потрясений?- Перед Столыпиным стояла колоссальной важности и масштабности задача: вывести страну из системного кризиса. А системный кризис, назревавший, как известно, с начала XX в., привел к революции 1905-1907 годов. Заслуга Столыпина состояла в том, что он был одним из немногих политических деятелей, которые адекватно осмыслили содержание и характер новой эпохи, вектор дальнейших преобразований. Он прекрасно понимал, что основной смысл модернизации состоит в переходе от традиционного общества к гражданскому, от самодержавной политической системы к правовому государству.- Что было первостепенным в его концепции реформ?- Речь шла прежде всего об освобождении личности от разного рода сословных перегородок, от пережитков пореформенного периода. Столыпин считал, что только свободная личность, наделенная гражданскими и политическими правами, может стать активным субъектом модернизационного процесса. Это было одним из основных положений его концепции. Я бы выделил здесь один момент, на который не обращают внимания историки. Речь идет об указе 5 октября 1906 года. Он уравнивал крестьянство (а известно, что оно в России составляло 80 процентов населения) со всеми другими сословиями. Крестьяне получили всю совокупность гражданских и политических прав. Это, на мой взгляд, базовый, по сути, прорывной документ, принятый по указу Николая II.Второй краеугольный камень концепции программы состоит в следующем. Столыпин считал, что государство, которое постепенно будет трансформироваться в современное правовое, должно выполнять активные функции и в сфере экономики и социальных отношений. Суть проблемы состояла в том, чтобы соединить творческие усилия государства с освобожденной энергией личности.Вот это самое главное. Помимо этого необходимо обратить внимание на такой момент: свободная творчески активная личность должна была постепенно стать основой всех преобразований. По сути, речь идет о создании мощного среднего класса. А средний класс – это и есть основа гражданского общества и правового государства.Следующий очень важный базовый момент, на который я хочу обратить внимание, – Столыпин прекрасно понимал значение и смысл представительных структур – Государственной Думы и Государственного совета. И он одним из первых начал активно сотрудничать с представительными учреждениями. Достаточно сказать, что Столыпин 48 раз выступал с трибуны Государственной Думы и Государственного совета с обоснованной программой преобразования страны, убеждал депутатов в необходимости ее принятия, призывал к консолидации совместных усилий, направленных на создание великой России. В ходе поиска оптимального типа представительных учреждений Столыпин вынужден был пойти на роспуск I и II Думы, ибо преобладавшие в них леворадикальные силы не желали идти на разумное сотрудничество с исполнительной властью. Только III Государственная Дума стала тем важнейшим механизмом, который давал существенный законодательный эффект.- Реформа Столыпина сводилась в основном к решению аграрного вопроса. Нуждалась ли в ней Россия?- Аграрную реформу нельзя рассматривать только в плоскости решения исключительно земельного вопроса. Петр Аркадьевич прекрасно осознавал необходимость прежде всего расширения гражданских прав и свобод личности крестьянина. В результате отменялись ограничения в правовом их положении: ликвидировались прежние барьеры при поступлении их на государственную службу, в средние и высшие учебные заведения. Им предоставлялось право свободного выбора места жительства, занятий во всех сферах жизнедеятельности. Значительно расширялись права крестьян в решении вопросов сельского управления и местного самоуправления. В результате крестьянин начинал осознавать себя подлинным гражданином своей страны, получившим реальную возможность реализовать личностный и хозяйственный потенциал.Вторая проблема, которую ставил перед собой Столыпин, – это непосредственная задача по созданию среднего класса из крестьян. Осознавая роль и значение среднего класса, Столыпин предлагал систему мер, обеспечивающую его рост и укрепление позиций в экономической, социальной и культурной сферах. Он выступал за создание благоприятного налогового, инвестиционного, кредитного климата в стране, позволяющего широким слоям собственников не только в городе, но и в деревне укрепить свое положение в условиях рынка. Этот средний класс должен был стать основой, базой для гражданского общества и правового государства.Суть третьей проблемы заключалась в том, что Столыпиным была предложена система конкретных мер по решению аграрного вопроса (правила выхода крестьянина из общины, расселение на отруба и хутора, переселение внутри данной местности, а также на окраины, финансовое и технико-агрономическое обеспечение переселенцев). В своей совокупности столыпинские меры по реализации аграрной программы сыграли важную роль в подъеме сельского хозяйства России.В советской историографии утверждалось, что столыпинская аграрная реформа потерпела крах.Исследования последнего двадцатилетия, в том числе осуществленные нашим фондом, свидетельствуют об обратном. Эффект от реформ, включая аграрную, был весьма значительным. Всего за 5 лет Столыпину удалось не только вывести Россию из системного кризиса, но и создать реальные предпосылки и условия для включения ее экономики в общемировое хозяйство. К началу Первой мировой войны по темпам экономического роста Россия вышла на первое место, а по ВВП – на пятое в мире.- Столыпин делал упор на массового частного собственника, тем самым он, очевидно, хотел привлечь на свою сторону простой народ?- Столыпин был уверен, что земельный собственник – трудолюбивый, обладающий чувством собственного достоинства – станет проводником экономического и социального прогресса. И тогда, как он подчеркивал, писаная свобода превратится в свободу настоящую. Великий реформатор делал ставку не на «пьяных и слабых», а на «разумных и сильных», инициативных, творческих личностей. Достаточно напомнить, что за 1907-1915 годы из общины вышло более 3 млн хозяев, или 1/4 часть всех крестьянских хозяйств. 90 процентов заемщиков Крестьянского банка стали составлять индивидуальные крестьянские хозяйства. На землях этого банка было создано около 270 тысяч образцовых крестьянских усадеб.В этот же период значительно возрос интерес крестьян к образованию. Получив политические права, крестьяне активно включались в политический процесс, участвовали в выборах в Государственную Думу, становились ее депутатами, входили во многие политические партии, создавали собственные организации, стали выписывать и читать газеты и журналы.- Выходит, что реформы Столыпина затрагивали все стороны жизни российского населения.- Действительно, все стороны жизни русского общества подверглись преобразованиям. Это еще и реформы в области местного управления и самоуправления, судебная реформа, а также военная, реформа среднего и высшего образования, преобразования в области науки и культуры.Будучи последовательным сторонником введения законности и правопорядка во все стороны жизни, Столыпин считал крайне важным создание единого правового пространства в масштабах всей России. Судебная реформа предусматривала создание унифицированной судебной системы, введение защиты на стадии предварительного следствия, меры по условному осуждению и условному досрочному освобождению.- Петр Столыпин переселял крестьян за Урал, то же самое делало советское правительство, осуществляя программу освоения целинных земель.- Наше Зауралье и Сибирь и в давние времена были мало заселены, поэтому процессы колонизации здешних земель шли в XVII-XVIII веках. Но тогда это не было государственной политикой. И вот столыпинское переселение крестьян за Урал, на Дальний Восток, в Казахстан стало частью государственной политики. Она финансировалась. Для чего это делалось? Во-первых, для того чтобы понизить перенаселенность в Центральной России. Во-вторых, чтобы укрепить окраины людскими ресурсами. Что же касается освоения целинных земель, то это тоже была государственная политика, но она не имела такого широкого спектра задач.- Можно ли кого-то из государственных деятелей царского времени поставить рядом с Петром Столыпиным?- Россия была богата талантливыми политиками. Среди них немало по-настоящему крупных фигур. И прежде всего С.Ю.Витте.Его идеи были, безусловно, продолжены и успешно осуществлялись Столыпиным. Это отмечал и ведущий французский экономист того времени Эдмон Тэри: «К середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении».- Очевидно, что многое, что начал делать и намечал сделать для России Петр Столыпин, актуально и сегодня.- Интеллектуальные наработки, сами технологии осуществления столыпинских преобразований начала XX века вполне могут быть востребованы и сегодня. Столыпин решал ту же фундаментальную стратегическую задачу – формирование гражданского общества и правового государства, создание рыночной экономики и среднего класса, закрепление прав и свобод, соответствующих современному цивилизованному миру. Накопленный Столыпиным и его командой опыт по реформированию России представляет собой уникальную лабораторию идей, сохранивших свою ценность и сегодня. Столыпин смог предложить обществу общенациональную идеологию, основными компонентами которой были законность и правовой порядок, единое и неделимое государство, сильная вертикаль исполнительной ветви власти, частная собственность и свободный труд, патриотизм и авторитет великой державы.- При этом Столыпин испытывал огромное давление, противодействие всем его преобразованиям…- Столыпина не любили представители революционных партий. Достаточно вспомнить оценку Лениным столыпинской аграрной реформы. Он считал, что если она будет реализована, то это, по сути, означает, что снимается проблема демократической революции в России.Третий момент, который важен на сегодняшний день, – Столыпин прекрасно понимал, что развития одной только экономики недостаточно. Он выступал за сохранение традиций, морально-нравственного пространства.