Артур ЧЕПКАСОВ, начальник Департамента образования и науки Кемеровской области: Наша задача – помочь молодежи реализовать себя на родине

​Кузбасский край – регион особенный, и знаменит он на всю Россию прежде всего своими мерами социальной поддержки, в первую очередь, разумеется, детей. То, что детство здесь в приоритете, понимаешь, заглянув в школы и детские сады, они не то что не уступают, а в некоторых случаях превосходят по своей материально-технической оснащенности столичные образовательные учреждения. О том, как живет система образования Кемеровской области и какие задачи ей приходится решать, мы говорим с начальником Департамента образования и науки Кемеровской области Артуром Чепкасовым.

– Артур Владимирович, в чем вы видите главную особенность системы образования Кемеровской области?- Думаю, наша главная особенность прежде всего в многочисленных мерах поддержки детей, которые нуждаются в этом. Хотелось бы в первую очередь рассказать о системе губернаторских образовательных учреждений, которая была создана Аманом Гумировичем еще в 1998 году. Время это было тяжелое для всей страны и для нашего края в особенности – недовольство шахтеров выливалось в длительные забастовки. И вот губернатор одним из первых своих решений позаботился о детях погибших шахтеров. Конечно, сегодня работа в шахте намного безопаснее, чем это было в 90-е годы, однако это производство по-прежнему остается опасным. Если, не дай Бог, произошла трагедия, мы не оставляем семью погибшего, детей устраиваем в губернаторские образовательные учреждения, где они находятся на полном государственном обеспечении. Примечательно, что в этих учреждениях ребята максимально охвачены дополнительным образованием – они учатся петь, танцевать, занимаются в различных спортивных кружках и секциях, сдают ГТО. Кстати, у нас был свой комплекс ГТЗО еще до введения его на федеральном уровне. Он был рассчитан на разные возраста ребят, у нас были свои нормативы и знаки отличия. И, разумеется, в этих образовательных учреждениях преподают лучшие учителя. Если это кадетский корпус МЧС или полиции, то там работают бывшие сотрудники МЧС и правоохранительных органов. Ребята получают еще в стенах образовательного учреждения навыки профессии, у них идет мощнейшая профориентация. Не случайно каждый второй, как правило, поступает в вуз системы МВД, МЧС, ФСБ или ФСИН. Причем речь не идет о дополнительных квотах, ребята поступают в эти вузы, потому что хорошо подготовлены, в том числе и физически. Кстати, в этом году мы открываем в женской гимназии кадетский класс для девочек, мы даже не ожидали, что будет такой большой конкурс – у девчонок огромное желание учиться в этом классе. Принципиально, что, несмотря на различия, в многопрофильном лицее ребята учатся с 8-го по 11-й класс, в кадетских корпусах – с 10-го по 11-й класс, все они объединены в общую сеть. Все праздники, все крупные мероприятия, будь то Новый год, губернаторская елка, Первое сентября или выпускная линейка, мы проводим вместе. Наши кадеты обязательно присутствуют на губернаторских приемах – они встречают гостей, пожимают им руки, то есть ребята включены в жизнь региона, они видят, с какими проблемами приходится сталкиваться, на мой взгляд, это и есть воспитание патриотизма. Уверен, что наши кадеты ни при каких обстоятельствах не окажутся среди тех, кто нарушает закон. А ведь раньше мы вытаскивали этих детей из весьма непростых ситуаций. Мы же понимаем, что Кузбасс – шахтерский край с непростой инфраструктурой. Еще четыре года назад Кемеровская область была на первом месте в России по количеству сирот в региональном банке данных. Это была наша серьезная головная боль. Сегодня мы существенно продвинулись в решении этого вопроса. Так, сегодня в банке сирот остались не больше 2,5 тысячи детей, но это, как правило, дети, страдающие тяжелыми заболеваниями, которых боятся усыновлять или брать в приемную семью.- Сейчас в прессе много скандалов, связанных с приемными семьями. Часто ли у вас бывают такие случаи, когда детей возвращают обратно в детский дом?- У нас работает школа приемных родителей, просто так детей мы никому не отдаем. В одной деревне закрыли детдом, там просто жители разобрали детей по домам. Как известно, в деревне все на виду, так что органам опеки не составляет труда проверить, как живут дети. Однако надо понимать – тема сиротства очень сложная, закрывая детский дом, мы всегда делаем это с осторожностью, не забывая о постинтернатном сопровождении, чтобы потом продолжать работать с приемными семьями. Случаи бывают, конечно, разные, иногда приходится и изымать детей, но это единичные случаи. Не думаю, что главный мотив для приемных семей – это деньги, если, к примеру, живешь в деревне и возьмешь 9 детей, то вряд ли выплачиваемые на детей деньги могут компенсировать необходимость постоянной заботы, поэтому мы понимаем – те, кто берет 9-10 детей, делают это не из-за заработка. Все приемные семьи мы знаем, у нас они на хорошем счету. Мы вручаем им автомобили, помогаем с жильем. Слава Богу, в нашем регионе бизнесом на детях не занимаются, кроме того, директора детских домов – опытные руководители, первому встречному детей не отдают, приемные семьи находятся под постоянном контролем опеки.- Но опеку тоже нужно контролировать, не секрет, что бывает так, когда она, не разобравшись, отбирает ребенка…- Да, раньше достаточно было звонка соседа, чтобы приехала полиция и даже без органов опеки забрала ребенка. Сегодня к теме отбирания детей мы подходим очень взвешенно, нужно дать родителям шанс стать нормальными людьми, встать на ноги, зачастую именно дети становятся тем главным стимулом, который помогает людям вернуться к нормальной жизни, избавиться от алкогольной зависимости.- Артур Владимирович, давайте поговорим о мерах поддержки молодых учителей. Не секрет, что многие, отработав одни-два года, уходят из профессии, не справившись с трудностями….- Не буду говорить, что проблема с учителями у нас полностью решена, и хотя на сегодня вакансий в регионе нет, мы всерьез думаем над повышением престижа профессии учительства. Ежегодно в Кузбассе проходит более 20 конкурсов, в них принимают участие более 1000 педагогов. Это «Учитель года России», «Первый учитель», «Педагогические таланты Кузбасса», «Новая волна», «Лесенка успеха», «Педагог-психолог», «Лучший педагог-наставник» и др.- Я знаю, что победитель регионального этапа конкурса «Учитель года Кузбасса» получает от губернатора полмиллиона рублей…- Да, раньше мы давали автомобиль, а сейчас уже в течение трех лет наши победители получают по 500 тысяч рублей, 9 лауреатов конкурса получают по 50 тысяч рублей, а 25 участников – по 25 тысяч рублей. Кроме того, учреждение, которое вырастило победителя, тоже получает крупную денежную сумму – от 100 до 300 тысяч рублей. Примечательно, что два раза в год проходят губернаторские приемы – когда награждается победитель регионального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России» и ко Дню учителя. На этих приемах бывают, как правило, до трехсот учителей, которые получают разные награды и премии начиная от 10 тысяч рублей. Кроме материального поощрения в области действует мощная система морального стимулирования – у нас есть своя наградная система, причем награды могут получить и дети, те, кто отлично учится, активен в общественной жизни, награждаются медалью «Надежда Кузбасса», педагоги получают медали «Служение Кузбассу», «За веру и добро», родители – «Материнская доблесть», «Отцовская слава». Учреждена также медаль в честь нашего известного земляка Алексея Леонова «Через тернии к звездам». К слову сказать, наши кадеты смогли посмотреть фильм «Время первых» раньше всех – у нас состоялся предпремьерный показ благодаря разрешению режиссера и самого Алексея Леонова.- Давайте вернемся к молодым, какие надбавки они получают?- Молодые специалисты получают ежемесячные пособия от 850 до 1060 рублей. Тем педагогам, кто поехал в сельскую местность, мы выплачиваем единовременное пособие – 30 тысяч рублей выпускникам вузов и 20 тысяч рублей тем, кто получил среднее профессиональное образование. Для молодых педагогов с 2015 года проводится областной конкурс «Учитель 21 века». За два года в нем приняли участие 46 человек, из них 25 молодых специалистов стали победителями и получили гранты на общую сумму один миллион рублей. Однако, думаю, самой действенной помощью для молодых является решение жилищной проблемы, мы предоставляем на пять лет социальное жилье в так называемых доходных домах. За это время человек может себя проявить, если это хороший специалист, у него есть конкретные профессиональные заслуги, то ему предоставляется жилищная ссуда. Программа жилищного кредитования, разработанная самим губернатором, предусматривает три варианта – самый льготный, под ноль процентов без первоначального взноса, на 20 лет, в среднем учителю приходится платить не более 6-7 тысяч рублей в месяц, все зависит от размеров и качества жилья. Ссуда выдается также под три процента и под пять процентов, все зависит от того, каких успехов достиг учитель. Под льготные категории попадают также молодые ученые, студенческие семьи.- У вас есть замечательная мера поддержки для ребят из небогатых семей – 10 тысяч выпускникам на платье или костюм, если доход их семьи не превышает прожиточного минимума.- Да, это тоже губернаторская инициатива. Аман Гумирович сказал: «На выпускном вечере все должны быть красивыми и счастливыми, дети не должны чувствовать социального неравенства». Поэтому было принято решение: если у семьи доход на одного человека меньше величины прожиточного минимума, выдаем ребятам по 10 тысяч к выпускному вечеру, за эти деньги можно купить костюм или платье и обувь от наших российских производителей. Выпускникам деньги мы отдаем на руки. А вот к первому сентября родители первоклашек получают сертификат на 5 тысяч рублей для покупки на школьных ярмарках канцелярских товаров или школьной формы. С момента кризиса наши ребята – школьники и студенты, которые отлично учатся, получили еще одну льготу – бесплатный проезд в городском транспорте по всей области. Мы уже привыкли к этим льготам, к примеру, каждый год мы в торжественной обстановке на площади собираем ребят от 8 до 15 лет и бесплатно раздаем им велосипеды. Каждому вручается открытка о правилах дорожного движения, а потом ребят ждет полевая кухня. Мы уже раздали около 13 тысяч велосипедов. Велосипеды эти покупаются за счет крупных предприятий, с которыми заключаются соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на уровне администрации Кемеровской области. Таким образом, мы способствуем здоровому образу жизни – дети получают велосипеды, а пожилые люди – скандинавские палочки для ходьбы.- В Кемеровской области есть также еще одна уникальная мера – помощь студентам, обучающимся на коммерческих отделениях кемеровских вузов.- К примеру, студент из малообеспеченной семьи не добрал баллов и попал на коммерческое отделение вуза. Если первый курс он оканчивает на «отлично», то уже со второго курса получает компенсацию в размере 90 процентов, если учится на «4» и «5», то ему компенсируют 75 процентов платы за учебу. Единственное, это правило не распространяется на юридический и экономический профили, нашему региону нужны инженеры, педагоги, врачи, вот мы их и поддерживаем. Кто выстраивает свой жизненный путь таким образом, чтобы быть полезным своей малой родине, тот реально может получить существенную поддержку из губернаторских средств. Кроме того, если студент снимает жилье, ему компенсируют 20 процентов от стоимости аренды. Конечно, этим могут воспользоваться не все – арендодатель должен дать согласие на раскрытие своих персональных данных. Тем не менее часть ребят экономят на этом и уже третий год, денежные средства получают на карты да еще в придачу коробку конфет… Мы не только активно реализуем свои региональные меры поддержки, но и участвуем в федеральных проектах. Так, мы были в числе лучших по привлечению молодых мам до 23 лет, имеющих одного или более детей, на подготовительные отделения наших вузов. Из 140 слушательниц подготовительного отделения свыше 60 процентов поступили потом в вузы Кемеровской области.- Наверняка это лучший стимул для молодежи оставаться на родине.- Да, уезжают не более 21 процента выпускников, остальные учатся в наших кузбасских вузах. Мы теперь стобалльников награждаем не сразу, а в сентябре, таким образом, мы поддерживаем патриотов своей малой родины – тех, кто остается. Вручаем этим ребятам по 10 тысяч рублей. Поощряем также их учителей и родителей. Наша задача – удержать талантливых ребят на родине, помочь им здесь реализоваться на благо региона.Досье «УГ»Меры социальной поддержки:- 50 тысяч рублей – единовременная выплата за каждого усыновленного ребенка;- 500 тысяч рублей – единовременная социальная выплата на улучшение жилищных условий при усыновлении ребенка-инвалида III или IV степени;- 20 тысяч рублей – единовременная выплата за каждого приемного ребенка.Для многодетной матери, имеющей пятерых детей, а также приемного родителя, взявшего на воспитание 5 и более детей:- снижение на 50 процентов оплаты за жилье и коммунальные услуги;- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования.