Ваш адвокат

– Есть ли у директора школы право отозвать учителя из отпуска досрочно, если возникает необходимость дополнительной подготовки школы к новому учебному году?

Из отпуска отозвать!- В соответствии со ст. 125 Трудового кодекса РФ отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. При этом вообще не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.Ключевым условием для отзыва сотрудника из очередного отпуска является не потребность администрации учреждения, а согласие работника. Порядок получения такого согласия четко не определен законом, поэтому администрации школы следует его получить оформленным письменно, чтобы избежать разногласий с работником. В свою очередь, работник имеет полное право не давать такого согласия, и никаких санкций за это администрация школы применить не вправе.После получения согласия работника администрация образовательного учреждения оформляет приказ о его отзыве из отпуска. В приказе может быть закреплен порядок использования работником оставшейся части отпуска. Содержание данного приказа должно быть доведено до работника под роспись.Напомним, что трудовое законодательство предусматривает возможность замены денежной компенсацией части отпуска в порядке, установленном ст. 126 Трудового кодекса РФ. Учитывая, что продолжительность отпуска учителя школы составляет 56 календарных дней, то по письменному заявлению работника часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).Если после отзыва работника из отпуска происходит суммирование ежегодного оплачиваемого отпуска или его перенесение на следующий рабочий год, денежной компенсацией может быть заменена часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Расчет денежной компенсации за отпуск производится по правилам ст. 139 Трудового кодекса РФ.Досрочная пенсия не положена- Правомерен ли отказ Пенсионного фонда засчитать в стаж для досрочной пенсии период работы педагогом-организатором в школе с 1992 по 2007 год на полную ставку? В эти годы постоянно замещала уроки, обучала на дому ребенка-инвалида.- В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, должность «педагог-организатор», к сожалению, не включена.В этой связи работа в указанной должности не может засчитываться в стаж для досрочной педагогической пенсии. Пенсионный фонд вынужден вам отказать в ее назначении.Согласно тарифно-квалификационным характеристикам педагог-организатор содействует развитию личности, талантов и способностей, формированию общей культуры обучающихся, изучает интересы и потребности обучающихся в учреждениях и по месту жительства, создает условия для их реализации в различных видах творческой деятельности, организует работу детских клубов, кружков, секций и других любительских объединений, разнообразную индивидуальную и совместную деятельность обучающихся и взрослых, способствует реализации прав ребенка на создание детских ассоциаций, объединений, организует вечера, праздники, походы, экскурсии, поддерживает социально значимые инициативы обучающихся в сфере их свободного времени, досуга и развлечений, организует каникулярный отдых обучающихся и т. д. Однако логика законодателя в данной связи не посчитала эту деятельность «сопряженной с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности)», в связи с которой и установлена возможность досрочного выхода на пенсию.В 2007 году Конституционный суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы заявительницы, которая обращалась с жалобой на отказ во включении в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы в качестве педагога-организатора. Конституционный Суд РФ: «Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации). Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации» (определение от 19.06.2007 г. №436-0-0).Вместе с тем обращаем внимание, что Списком предусмотрены должности «педагог» и «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Если в ваши должностные обязанности входит выполнение вышеуказанной работы, то можно попробовать в судебном порядке доказать, что вы выполняли работу именно «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» или «педагога». Юридическим аргументом при обращении в суд может быть и сходство (тождественность) исполняемых должностных обязанностей. Но полной гарантии на выигрыш судебного процесса, к сожалению, нет.Обучение ребенка-инвалида на дому может быть засчитано в стаж только при условии, что вы выполняли эту работу на полную учительскую ставку.Независимо от нагрузки- Влияет ли на продолжительность отпуска заместителя директора по воспитательной работе техникума объем преподавательской работы? Какова продолжительность отпуска?- С 1 февраля 2002 г. по настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 г. №724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» заместителю директора по воспитательной работе среднего профессионального образовательного учреждения отпуск предоставляется продолжительностью 56 календарных дней независимо от того, ведет он часы преподавательской работы в том же образовательном учреждении или нет.Комендантский час для студента- Правомочно ли решение администрации вуза об ограничении времени, в которое студент может попасть в общежитие, где проживает? В некоторых случаях студентам нашего вуза приходится ночевать на улице. Разве это не нарушение прав студентов?- В связи с многочисленными обращениями обучающихся образовательных организаций высшего образования по вопросу ограничения доступа в студенческие общежития в ночное время Минобрнауки России выпустило письмо от 14.05.2014 г. №ВК-951/09 «О «комендантском часе» в студенческих общежитиях».В частности, в письме отмечено, что в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций. В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период обучения.Частью 1 статьи 39 Закона об образовании установлено, что с каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством.Согласно части 8 статьи100 Жилищного кодекса РФ типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством РФ.В соответствии с пунктом 1 раздела I Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» (далее – Типовой договор), наймодатель передает нанимателю за плату жилое помещение во владение и пользование.В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.В этой связи Минобрнауки России в своем письме подчеркивает, что существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству. Однако в письме при этом оговаривается, что вместе с тем введение круглосуточного доступа в студенческие общежития не должно приводить к нарушению прав обучающихся, в том числе к бесконтрольному доступу посторонних лиц на территорию студенческого общежития и росту числа противоправных действий.В то же время в ряде образовательных организаций «комендантский час» отменен и выработана практика урегулирования проблем, связанных с введением круглосуточного доступа обучающихся в студенческие общежития.В соответствии со статьей 30 Закона об образовании при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (в том числе при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учет мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии).Минобрнауки России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона об образовании за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В то же время к обучающимся не должны применяться меры дисциплинарного воздействия помимо перечисленных выше, в том числе меры, направленные на принуждение к труду, не предусмотренному образовательной программой, на представление обучающимися объяснений о причинах позднего возвращения в общежитие и т. п.Вместе с тем в соответствии с разделом IV Типового договора договор может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке. Также договор прекращает свое действие с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя или с окончанием срока обучения, то есть с отчислением из образовательной организации.В связи с вышеизложенным зам. министра Каганов просил привести локальные нормативные акты образовательной организации высшего образования в соответствие с действующим законодательством и по результатам проинформировать Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России.