На чтение: ≈ 5 мин.C 2013 года в Германии появится новое социальное пособие, которое будут выплачивать родителям за домашний труд. Решение, принятое под давлением Христианско-социального союза, вызвало у большинства немцев возмущение. С августа 2013 года получать его смогут все родители, которые хотят заботиться о своих 1-2-летних детях самостоятельно, без помощи государства. Необходимо только подать заявку на эту финансовую поддержку. Предполагается, что до июля 2014 года сумма пособия будет составлять 100 евро в месяц, затем – 150 евро в месяц.
Кстати, такой подход не снимает с Федерального правительства Германии обязательств по предоставлению мест в яслях и детских садах страны. В данном случае родитель волен выбирать – получает ли он помощь от государства деньгами или местом в детском саду. Решение о самостоятельном воспитании ребенка принимают сегодня свыше половины родителей. Причины для этого у каждого свои.
Для демографического развития в Германии характерны три тенденции: низкая рождаемость, растущая продолжительность жизни и старение общества. С 1975 года уровень рождаемости составляет – при легких колебаниях в ту или иную сторону – примерно 1,3 ребенка на одну женщину. Таким образом «поколение детей» вот уже 35 лет примерно на треть малочисленнее «поколения родителей».
Поэтому решение вопроса с повышением рождаемости – это одна из насущных проблем современной Германии. Немецкие мамочки получают пособие, равное 2/3 зарплаты, только в первый год жизни ребенка. Далее необходимо отдавать малыша в сад или быть с ним дома. Получить место в детском саду – задача, как и в России, не из простых.
Предполагается, что новое пособие будет принципиально отличаться от уже существующих «родительского» (Elterngeld) и «детского» (Kindergeld), которые полагаются всем родителям, независимо от их занятости и распределения ролей в семье. Пособие по уходу за детьми будут перечислять только тем, кто не отдает детей в ясли, как бы выполняя работу няни для собственного ребенка. Заработок такой «няни» и составит 100 евро в месяц на ребенка в 2013 году и 150 евро с апреля 2014 года.
Считается, что этим решением государство компенсирует нехватку дошкольных учреждений. В 2007 году правительство пообещало предоставить каждому ребенку место в яслях, увеличив их количество до 750 тысяч. Но обещание так и не выполнено – в Германии серьезная проблема с учреждениями для детей от года до трех лет.
В очередь на место в яслях младенцев надо записывать уже с рождения. Альтернативой могут стать домашние ясли, где специально обученные воспитатели (Tagesmutter) четыре дня в неделю проводят время с группой из 3-5 детей в своей квартире. Эта услуга обходится родителям примерно в 750 евро в месяц.
Казалось бы, при нехватке ясельных мест выплата пособия по уходу за детьми – идея хоть и не спасительная, но вполне безобидная. Однако у немецкой общественности этот закон вызвал бурю негодования. Его уже окрестили «кухонной премией» и «шагом в средневековье». Одно из предположений касается того, что пособие замедлит интеграцию в общество детей мигрантов, родители которых не поведут ребенка в сад, где он, в свою очередь, мог бы скорее выучить язык. Еще одно предположение касается семей с низким достатком, в которых пособие не решит проблему, а усугубит ее. Многие женщины предпочтут остаться дома, а не искать работу и место в детском саду для своего малыша.
Насколько верны риски, опасения и положительный эффект нового пособия, можно будет понять в ближайшее время. Уже в августе его получат те, кто подаст документы на эту выплату.
По материалам www.deutschland.de и dw.de
Фото Марии Голубевой
Выбор читателей
Комментарии