Товарищ, союзник, собеседник. «Школьный совет» – административная модель самоуправления

Как правило, председателем педагогического совета образовательного учреждения избирается его директор. Основания для такого решения: он персонально отвечает за деятельность образовательного учреждения, руководит производственной и профессиональной сферой, руководит разработкой педагогической концепции развития образовательного учреждения, определяет организационную структуру педагогического коллектива и т.д.

Продолжение. Начало в №№ 25-27

Примечания

1. Педагогический совет является важнейшим механизмом реализации профессиональных замыслов директора образовательного учреждения. Но если рассматривать всю структуру управления, а тем более самоуправления образовательного учреждения, то директор должен быть гарантом интересов всех трех субъектов самоуправления (педагогического коллектива, коллектива обучающихся и сообщества родителей). Он обязан в равной мере учитывать и защищать их. Возглавляя же отдельную структуру самоуправления – педагогический совет, директор невольно ущемляет права других участников образовательного процесса. Кроме того, если деятельность педагогического совета находится под непосредственным административным руководством директора, то возможности для творческого самовыражения педагогов значительно ограничиваются.

Этот вопрос должен решаться с учетом специфических условий каждого образовательного учреждения при изменении его основного документа – устава, где нужно записать норму, в соответствии с которой работой педагогического совета руководит председатель, избираемый из своего состава педагогическим коллективом. Здесь же указывается срок, на который он избирается, а также четкий механизм досрочного освобождения председателя педагогического совета от его обязанностей. В документе о педагогическом самоуправлении необходимо также четко разграничить полномочия между директором и педсоветом, особенно в образовательном учреждении, где функции председателя педсовета выполняет не директор. По одним вопросам педагогической деятельности окончательные решения будут приниматься директором образовательного учреждения, а по другим – педагогическим советом. Однако во всех случаях оперативное (непосредственное) управление образовательным процессом осуществляет директор образовательного учреждения без каких-либо помех со стороны педагогического совета.

2. При возникновении конфликтов между директором и педагогическим советом целесообразно создание согласительной комиссии из равного числа представителей обеих сторон: по линии администрации образовательного учреждения и от педагогического совета, при этом комиссия ищет вариант разрешения конфликта, устраивающий обе стороны.

2. Методический совет. В крупных образовательных учреждениях, где трудно одновременно собирать всех работающих педагогов на заседание педагогического совета, создается методический совет. В его состав включаются руководители методических объединений учителей-предметников, классных руководителей, воспитателей групп продленного дня и наиболее квалифицированные педагоги. Обычно методический совет возглавляется одним из заместителей директора образовательного учреждения, курирующим научно-методическую работу в образовательном учреждении. Методический совет:

организует работу по повышению научно-теоретического уровня и методического мастерства педагогов;

совместно с администрацией образовательного учреждения координирует деятельность учителей в методических объединениях, оказывает им практическую помощь;

занимается обобщением и распространением передового опыта работы педагогов;

организует педагогические чтения, научно-практические конференции, профессиональные конкурсы и т.д.;

развивает и укрепляет методическую базу образовательного процесса и др.

Решения методического совета, связанные с оценкой учебных кабинетов, результатов педагогических чтений и научно-практических конференций, определением научно-методического уровня педагогов, должны иметь статус обязательных для выполнения педагогами образовательного учреждения.

Методический совет, кроме того, может участвовать в подготовке проектов решений педагогического совета. За методическим советом целесообразно закрепить функции эксперта по тем вопросам производственной деятельности педагогов, по которым эти функции не могут осуществлять методические объединения учителей, особенно тогда, когда таких объединений нет в данном образовательном учреждении.

3. Методическое объединение педагогов является органом самоуправления педагогического коллектива при наличии конкретных полномочий, отраженных в нормативном документе образовательного учреждения. Методическое объединение педагогов:

организует самообразование, наставничество педагогов, работу над методической темой, обмен опытом учителей, работающих по одному или смежным предметам;

занимается изучением и реализацией нормативных и методических документов и материалов, передового педагогического опыта работы учителей;

осуществляет в своей сфере экспертную оценку педагогических и методических проектов, профессиональных результатов деятельности педагогов;

высказывает рекомендации о присвоении педагогам соответствующей квалификационной категории;

выступает с ходатайством перед педсоветом и директором образовательного учреждения о предоставлении своим членам права работать в режиме доверия и самоконтроля, о проведении внеочередной аттестации, награждении учителей ведомственными наградами;

изучает, обсуждает состояние и результаты работы по обучению, воспитанию и развитию учащихся в своей сфере и вносит предложения по ее совершенствованию;

рассматривает вопросы преемственности обучения и воспитания учащихся, интеграции учебных предметов, методического обеспечения преподавания и адаптации учащихся;

участвует в контроле за знаниями и воспитанностью школьников, в распределении учебной нагрузки между своими учителями;

готовит и проводит различные мероприятия среди учителей и учащихся, подводит их итоги и т.д.

Примечание

Следует подчеркнуть, что именно методические объединения педагогов берут на себя основную тяжесть реализации принятых педагогическим советом управленческих решений.

4. Профильные комиссии создаются из педагогов для консультирования органов ученического самоуправления, а также аттестационная, правовая, производственная, по научной организации труда, изучению психологии общения и другие. Например, правовая комиссия в тесном контакте с администрацией и советом образовательного учреждения занимается разработкой проектов предложений в устав образовательного учреждения, других необходимых документов – положений, инструкций, правил, более детально раскрывающих позиции школьных «законов», относящихся в первую очередь к определению правового положения педагогов в своем образовательном учреждении.

5. Малые педагогические советы – органы самоуправления педагогов на базе первичных коллективов учащихся. В их состав входят классный руководитель, воспитатель группы продленного дня, учителя, работающие с данным составом детей, а также работающий в образовательном учреждении психолог. Малый педсовет может возглавляться одним из администраторов образовательного учреждения, классным руководителем, школьным психологом – в зависимости от особенностей образовательного учреждения и педагогического состава данного малого совета. Он проводит свои заседания по мере необходимости, дни работы малого педсовета должны согласовываться с учителями заранее, чтобы они могли участвовать в его работе.

6. Психолого-педагогические (или педагогические) консилиумы вырабатывают общие подходы и согласованные действия по отношению к учащимся, осуществляют совместную диагностику уровня обученности и воспитанности школьников в данном образовательном учреждении.

Полномочия родительского самоуправления

Общее родительское собрание образовательного учреждения – высший орган самоуправления родителей в образовательном учреждении. Оно созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в учебный год. Общее родительское собрание:

обсуждает и формулирует заказ родителей образовательному учреждению, определяет конкретные показатели ожидаемых результатов его работы;

утверждает перспективный план, основные направления деятельности родителей в образовательном учреждении, вносит предложения в перспективный план развития образовательного учреждения;

формирует органы самоуправления родителей в образовательном учреждении;

рассматривает и утверждает вспомогательные документы, регламентирующие деятельность ответственных и уполномоченных родителями и их органами самоуправления лиц;

решает вопросы, связанные с участием родителей в управлении образовательным учреждением, взаимодействием с органами самоуправления педагогов и учащихся, с советом образовательного учреждения;

высказывает отношение родителей к принимаемым в образовательном учреждении уставу, «законам», положениям, кодексам, инструкциям и пр.;

утверждает программу повышения педагогических знаний родителей учащихся образовательного учреждения;

избирает делегацию родителей на конференцию школьного коллектива, выносит на ее утверждение Положение о самоуправлении родителей в образовательном учреждении;

рассматривает вопросы, связанные с реализацией принятых общешкольным собранием (конференцией), советом образовательного учреждения решений;

заслушивает отчеты и информацию о работе школьного родительского комитета и дает им оценку;

вносит предложения по совершенствованию учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении, других сфер его деятельности.

1. Принятые в пределах своей компетенции решения школьного родительского собрания никто отменить не вправе, кроме самого собрания родителей, повторно собранного по просьбе администрации (совета образовательного учреждения, педсовета, ученического совета образовательного учреждения).

2. В образовательном учреждении, где нет условий для работы общего родительского собрания, его функции выполняет родительская конференция образовательного учреждения, на которую избираются делегаты в равном количестве от родителей учащихся каждого класса. Конференция созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в учебный год.

Родительский комитет образовательного учреждения является высшим органом самоуправления родителей в образовательном учреждении в период между общими родительскими собраниями (конференциями). Заседания родительского комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в учебную четверть. Родительский комитет образовательного учреждения:

организует выполнение принятых родительским собранием (конференцией) образовательного учреждения решений;

готовит и проводит общие собрания (конференции) родителей образовательного учреждения, при необходимости принимает решение о досрочном проведении общего отчетно-выборного родительского собрания (конференции);

организует с помощью педагогического коллектива работу по повышению педагогической культуры родителей;

осуществляет подготовку документов, регламентирующих деятельность органов родительского самоуправления в образовательном учреждении, экспертную оценку проектов нормативных документов образовательного учреждения;

планирует и организует деятельность родителей в образовательном учреждении, взаимодействие с органами самоуправления педагогов и учащихся; направляет деятельность своих комиссий, классных родительских комитетов и других своих структурных подразделений;

учитывает предложения родителей по совершенствованию образовательного процесса, организует участие родителей в нем;

организует с помощью педагогов обучение родительского актива умениям и навыкам организаторской деятельности, оказывает необходимую помощь и поддержку семьям учащихся;

принимает участие в работе по привлечению в образовательное учреждение дополнительных финансовых и материальных средств;

подписывает текст родительского договора с администрацией образовательного учреждения и выносит его на утверждение школьного родительского собрания (конференции), представляет и защищает интересы родителей в образовательном учреждении и за его пределами.

Повседневную работу родительский комитет образовательного учреждения осуществляет также через свои рабочие органы – комиссии, секторы, отделы и др. Комиссии собираются на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Классное родительское собрание – высший орган самоуправления родителей в классе – созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в учебную четверть. Классное родительское собрание:

определяет основные направления деятельности родителей в классе, формы взаимодействия с учителями, классным руководителем, органами самоуправления учащихся класса, с советом класса, состоящим из представителей учителей, учеников и их родителей;

избирает классный родительский комитет, делегатов на школьную родительскую конференцию, определяет организационную структур родительского объединения;

рассматривает вопросы, связанные с реализацией решений органов самоуправления образовательного учреждения, родителей в образовательном учреждении;

решает вопросы участия родителей в управлении жизнью класса, обсуждает проекты школьных документов и высказывает по ним свои соображения;

слушает отчеты и информацию о работе классного родительского комитета, его комиссий и дает им оценку;

обсуждает и высказывает предложения родителей по совершенствованию образовательного процесса в классе;

рассматривает вопросы организации педагогического самообразования родителей;

утверждает порядок оказания материальной и финансовой помощи нуждающимся семьям, принимает решение о создании финансового фонда для оплаты дополнительных образовательных услуг педагогов и привлекаемых специалистов;

принимает меры по стимулированию общественной работы родителей в образовательном учреждении и т.д.

Классный родительский комитет. В период между родительскими собраниями всю работу в классе организует классный родительский комитет, заседания которого проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в четверть. Классный родительский комитет:

организует выполнение решений классного родительского собрания и других органов родительского и школьного самоуправления;

готовит и проводит родительские собрания, конференции и другие мероприятия с участием родителей;

организует изучение потребностей и интересов родителей учащихся класса и их реализацию;

слушает и обсуждает отчеты и информацию ответственных лиц родительского самоуправления в классе о выполнении ими общественных поручений и дает им оценку;

организует деятельность своих комиссий (как правило, одноименных комиссиям школьного родительского комитета);

оказывает помощь нуждающимся семьям, осуществляет контроль за домашними условиями жизни учащихся, организацией их свободного времени и досуга;

организует участие родителей во внеклассной и внешкольной работе с учащимися, ремонте классного помещения, организации питания, режима, охране здоровья и жизни учащихся, в осуществлении мер по технике безопасности, гигиены и санитарии в классе;

организует обмен опытом семейного воспитания детей, педагогические конференции, чествование родителей, воспитавших хороших детей;

выпускает информационный бюллетень, оформляет уголок для родителей, распространяет среди родителей необходимую им информацию о жизни класса.