Под руководством исполняющего обязанности министра обороны России Сергея Иванова состоялось заседание коллегии Министерства обороны РФ. На нем были рассмотрены вопросы совершенствования военно-патриотического воспитания молодежи, поддержания морально-психологического состояния войск, а также основные направления развития Вооруженных Сил РФ на 2006 – 2015 гг. В работе коллегии приняли участие представители других министерств и ведомств, патриотических общественных объединений и организаций.
Во вступительном слове Сергей Иванов отметил, что Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию определил «человеческую» составляющую строительства и подготовки Вооруженных Сил. Стране нужна боеспособная армия с интеллектуальным офицерским корпусом, высокопрофессиональными младшими командирами и солдатами, которые искренне хотят и готовы служить Родине. Необходимо учитывать, сказал и.о. министра обороны, что российское военное строительство ведется в сложной и противоречивой социально-экономической, общественно-политической, национально-демографической, религиозной и криминальной обстановке.
Мероприятия по переходу к комплектованию ряда соединений и частей преимущественно военнослужащими-контрактниками показали: одной лишь материальной мотивации при их поступлении на службу недостаточно. Необходимы новая система тщательного отбора кандидатов и морально-политического воспитания людей в погонах. Профессионализация армии требует и совершенствования в целом системы воспитания и морально-психологического обеспечения военнослужащих, патриотического воспитания граждан России. Обеспечение национальной безопасности страны, модернизация ее Вооруженных Сил невозможны без целенаправленной, рассчитанной на длительную перспективу военно-патриотической работы среди граждан страны, прежде всего молодежи. Необходим дальнейший поиск форм и методов более активного привлечения к военно-патриотической работе широких слоев общественности, средств массовой информации, возрождения российской исторической традиции героико-патриотического воспитания в литературе, искусстве и культуре.
С основным докладом выступил начальник Главного управления кадров Министерства обороны РФ – заместитель министра обороны РФ по кадрам генерал-полковник Николай Панков.
Корни проблем
На заседании коллегии отмечалось, что в отечественной истории проблемы единства армии и общества, патриотического воспитания населения всегда занимали особое место. Сегодня в силу объективных и субъективных причин эти проблемы переходят в разряд ключевых, стратегических. От их решения во многом зависит будущее Вооруженных Сил, создание профессиональной армии XXI века, обеспечение национальной безопасности России.
Выступающие говорили, что в 1993 – 1999 гг. была допущена серьезная недооценка духовной составляющей военной реформы, а в отношениях армии и общества – нарушен ряд конституционных принципов. Гражданский контроль над Вооруженными Силами осуществлялся лицами, не подготовленными профессионально. Было утрачено понимание того, что армия – часть гражданского общества и морально-психологическое состояние всех слоев общества непосредственно влияет на обстановку в Вооруженных Силах. Обвальный поток негативной информации в СМИ также ударил по авторитету Вооруженных Сил. Были разорваны многие духовные нити, связывающие армию и общество, нарушены важнейшие принципы единства, непрерывности и последовательности военно-патриотического воспитания – от семьи к школе, от доармейской подготовки к призыву, воспитания в ходе службы и обеспечения социальных гарантий после увольнения в запас.
Участники коллегии констатировали: работа по духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи в 90-е годы была практически свернута. Стала заметной постепенная утрата обществом российского патриотического сознания. Отдельные политические силы и поддерживающие их СМИ стали активно насаждать тезис: «Патриотизм – последнее убежище негодяев». В обществе получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, неуважительное отношение к государству и его институтам.
Армия – слепок общества
На заседании коллегии подчеркивалось, что в стране нарушена система подготовки молодежи к службе в армии. В ряде мест пришла в упадок учебно-материальная база начальной военной подготовки. Военно-патриотическая работа в общеобразовательных учреждениях и на предприятиях зачастую проводится бессистемно, оторвана от жизни, ориентирована на проведение формальных мероприятий. Серьезны недостатки в лечебно-оздоровительной работе и физическом воспитании подростков. Программа физического воспитания учащихся и студентов не сопряжена с системой физической подготовки в Вооруженных Силах. Утрата прежних физических комплексов («Готов к труду и обороне», «Готов к защите Родины»), отсутствие критериев оценки и системы контроля привели к резкому снижению физической подготовленности призывной молодежи.
В выступлениях звучала тревога по поводу того, что негативные процессы в обществе оказывают влияние на военную сферу. Ухудшаются качественные показатели призывников. По отдельным социальным, медицинским и психологическим критериям они достигли критического уровня.
Значительная часть молодежи приходит в армию, не получив закалки в трудовых коллективах, необходимой военной и специальной подготовки, со слабым физическим развитием, низким общеобразовательным уровнем, слабым знанием русского языка. В отдельных гарнизонах командование вынуждено создавать вечерние школы и курсы, чтобы повысить образовательный уровень солдат. В связи с планируемым сокращением срока службы по призыву до одного года и прогнозируемым ухудшением демографической ситуации эта проблема может еще более обостриться в 2007 г.
Объединяя усилия
Исходя из сложившейся ситуации, Президент России Владимир Путин 23 марта 2000 г. дал поручение Министерству обороны подготовить предложения и принять меры к перестройке системы воспитания, морально-психологического воздействия и информационного обеспечения в армии и на флоте.
За 4 года удалось добиться некоторых положительных результатов. Принят ряд законодательных актов и документов, определяющих структуру взаимоотношений между государственными органами, обществом и военной организацией страны. Сформирована система гражданского контроля над Вооруженными Силами, соответствующая требованиям демократической политической системы. Министерство обороны в последних публикациях и выступлениях руководства подчеркнуло беспрецедентную открытость информации по проблемам военной политики и строительства Вооруженных Сил.
Участники коллегии говорили, что исторический опыт показывает: патриотизм, высокая нравственность в обществе и моральный потенциал Вооруженных Сил вдруг не возникают. Они – результат систематического воспитания, формирования мировоззрения и морали всего народа и отдельных граждан. Государства, заботящиеся о своей национальной безопасности, не жалеют для этого ни материальных, ни интеллектуальных ресурсов.
На коллегии особо отмечалось: одна из приоритетных задач воспитания военнослужащих и молодежи – развитие российских исторических военных традиций и героико-патриотического направления в культуре и искусстве.
Для укрепления духовного единства общества и армии, развития культурно-шефских связей подписано соглашение о сотрудничестве между министерствами обороны и культуры, создан Общественный совет по военно-шефской работе при Правительстве России.
Плодотворная совместная работа Минобороны и Минкульта позволила увековечить память моряков-подводников атомохода «Курск», воинов-десантников 6-й парашютно-десантной роты Псковской дивизии ВДВ в скульптурных памятниках.
Без поддержки Правительства Москвы, губернатора Московской области невозможно было бы празднование 200-летия военного ведомства России, торжественных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, празднику Победы, другим датам.
Многие творческие организации и союзы оказывают значительную помощь Вооруженным Силам в духовно-нравственном воспитании и патриотической работе. У военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) в Чечне, воинских частей в Закавказье, Приднестровье, отдаленных гарнизонов остались в памяти теплые встречи с членами Союза писателей России, который возглавляет Валерий Ганичев, председателем общественного фонда «Армия и культура» Василием Лановым, другими выдающимися деятелями литературы и искусства.
В ходе заседания коллегии отмечалось, что большие возможности для героико-патриотического воспитания открывает подготовка к 60-летию Великой Победы. У армии здесь широкий спектр взаимодействия. Прежде всего это расширение связей с регионами, в том числе – улучшение работы и упорядочение направления призывников в соединения, части и корабли из республик, краев, областей, населенных пунктов, почетные наименования которых носят эти воинские формирования. Плюс к этому – шефство над общеобразовательными заведениями, военно-патриотическими клубами, совместная работа по увековечению памяти защитников Родины, благоустройству и уходу за мемориальными комплексами и памятниками, военными кладбищами, могилами воинов. Зачисление ветеранов – Героев Советского Союза и России, военнослужащих, совершивших героические и мужественные поступки, почетными солдатами, курсантами в списки воинских частей и военно-учебных заведений Минобороны. Присвоение улицам, школам и военным вузам имен Героев.
Поле битвы – информация
Участники заседания немало говорили о том, что формирование нравственности и патриотизма все больше зависит от информационной политики государства. Они подчеркивали: Вооруженные Силы, как и весь силовой компонент, выполняют свои задачи в сложной информационной обстановке. На войска и силы флота осуществляется постоянное информационно-психологическое воздействие.
Выступавшие отмечали, что в вооруженных силах ведущих стран мира увеличиваются масштабы применения информационно-коммуникационных систем. Информационное противоборство все больше находит отражение в глобальной компьютерной сети «Интернет». В России ее пользователями на 80% является молодежь. А в свое время Маршал Советского Союза Н.В. Огарков подчеркивал: «Поле битвы будущего – это, прежде всего, информация».
В связи с этим важной задачей является скоординированность информационной политики, создание системы анализа и упреждающего реагирования на изменение информационной обстановки в войсках, стране и за рубежом, налаживание постоянного взаимодействия информационных структур Минобороны, соответствующих подразделений федерального и регионального уровней.
Выступающие отмечали, что в последнее время найдены конструктивные подходы к решению этих проблем. Уровень взаимодействия и доверия между органами военного управления и СМИ возрос. В 2003 г. организовано более 750 выездов журналистов в войска. В центральных и региональных СМИ вышло в эфир и опубликовано свыше 32 тысяч материалов по проблемам военного строительства и жизнедеятельности Вооруженных Сил. Руководство Минобороны, командование видов, родов войск, военных округов и флотов провели более 370 пресс-конференций и брифингов для журналистов. Представители СМИ аккредитуются на основные мероприятия в армии и на флоте.
Приоритет государства и общества
Подводя итог заседания, и.о. министра обороны РФ Сергей Иванов отметил, что сложившаяся практика государственно-патриотического воспитания военнослужащих, подготовки молодежи к военной службе нуждается в дальнейшем совершенствовании. Высокий боевой дух и моральная сила военнослужащих – результат сознательного, целеустремленного воздействия на мировоззрение, мораль и психику как всего народа, так и отдельных граждан. Эти качества формируются в семье, поощряются и совершенствуются многими институтами государства, общественными организациями, средствами массовой информации. Патриотическое воспитание населения должно стать приоритетной задачей государства и общества, важнейшей составной частью подготовки граждан к военной службе и защите Отечества. На этой основе может и должна строиться объединяющая национальная идея, но не давлением, а созданием соответствующей среды.
Органы власти всех уровней должны оказывать всемерную поддержку ветеранским, военно-патриотическим, военно-спортивным молодежным и детским объединениям и клубам, которые вносят неоценимый вклад в воспитание патриотов нашей страны. Следует продолжать настойчивую работу по возрождению системы подготовки граждан к военной службе, восстановлению начальной военной подготовки в общеобразовательных заведениях, совершенствованию форм и методов этой работы.
По итогам заседания коллегии был принят ряд решений.
Комментарии