На чтение: ≈ 5 мин.Счетная палата РФ опубликовала результаты проверки исполнения бюджета Рособрнадзором за 2015 год. В отчете говорится и о недостатках, допущенных ведомством в ходе исполнения полномочий, в том числе по определению минимального количества баллов ЕГЭ: \”Баллы устанавливаются исходя из фактического достижения прошлых лет, которое в свою очередь свидетельствует о недостаточном уровне подготовки учащихся\”.
В частности, по итогам проверки были выявлены отдельные недостатки, допущенные Рособорнадзором в ходе исполнения установленных полномочий, в том числе по определению минимального количества баллов единого государственного экзамена и по проведению мониторинга начального образования.
Так, проверка показала, что полномочия по определению минимального количества баллов ЕГЭ для поступления в вуз, установленные законом об образовании в 2012 г., были внесены в Положение о Рособрнадзоре только в марте 2015 г. При этом утвержденные акты и методические рекомендации по установлению минимального балла ЕГЭ в Службе отсутствуют.
\”Баллы устанавливаются исходя из фактического достижения прошлых лет, которое в свою очередь свидетельствует о недостаточном уровне подготовки учащихся, – пояснили в Счетной палате РФ. – Так, в 2015 году к выпускным экзаменам было допущено на 30 тыс. учащихся меньше, чем в 2014 году (650 тыс.). Аттестат о среднем образовании не получили 24 тыс. школьников, что в 2 раза превышает показатель 2014 года. В сельских школах более 5.5 тыс. педагогических работников не имеют высшего образования и преподают почти все предметы\”.
По данному вопросу уже направлено письмо в Минобрнауки с рекомендацией по наделению Рособрнадзора соответствующими полномочиями по принятию приказа об утверждении методики расчета минимального балла ЕГЭ.
Что касается мониторинга начального образования, то в 2015 г. он проводился только по 3 из 7 предметов (русский язык, математика, окружающий мир), предусмотренных ФГОСом начального общего образования. Как было установлено в ходе проверки, процент выполнения заданий учащимися составлял от 40 до 60%. \”При этом в выводах Рособрнадзора был указан высокий уровень качества начального общего образования в целом по Российской Федерации\”, – отметили в ведомстве.
Кроме того, по данным контрольного органа, в 2015 г. Рособрнадзором фактически не осуществлялись полномочия по федеральному контролю качества образования, а также лицензионному контролю за образовательными организациями в сфере обороны, внутренних дел, безопасности, дипломатических представительств.
В части финансовых вопросов отмечается недостаточное качество прогнозирования доходов федерального бюджета, администрируемых Рособрнадзором. В 2015 году фактическое поступление доходов составило 862,8 млн рублей, что превысило на 40,9% прогнозируемый объем и на 65,4% объем поступивших доходов в 2014 году. При этом предложения в Федеральное казначейство о внесении изменений в ФЗ о федеральном бюджете на 2015 г. не направлялись.
Объем дебиторской задолженности на 1 января 2016 г. составил 22,4 млн рублей – это в 4 раза больше аналогичного показателя 2015 года.
\”Рост обусловлен задолженностью по выданным субсидиям государственным служащим на приобретение жилья в размере порядка 18 млн рублей, реализация которых была осуществлена в 2016 году\”, – рассказали в Счетной палате РФ.
По результатам проверки специалисты Сетной палаты пришли к выводу, что внутренний финансовый аудит в Рособрнадзоре на должном уровне не осуществляется, соответствующего структурного подразделения в штатном расписании нет, контроль качества внутреннего финансового аудита не установлен, отсутствует оценка его надежности, а также рекомендации по повышению его эффективности.
\”По итогам проверки направлены представление в Рособрнадзор, информационное письмо – в Минобрнауки России, заключение – в палаты Федерального Собрания\”, – подытожили в Счетной палате.
По информации audit.gov.ru
Фото Натальи Прокофьевой
Выбор читателей
Комментарии