С больной головы на здоровую. Проводятся проверки школ, педагоги которых пожаловались на сокращение зарплат

Как уже писала «Учительская газета», в связи с сокращением из регионального бюджета субвенции на образование учителя ряда школ Нижегородской области в начале учебного года получили гораздо меньшую по сравнению с прошлым годом зарплату. Чтобы уложиться в урезанный задним числом бюджет, директора школ были вынуждены отменить стимулирующие выплаты и пересмотреть прочие расходные статьи. Головную боль пережили все руководители, ведь и без сокращения бюджет школы подобен тришкиному кафтану: воротник выкроишь, но на рукав не хватит.

Учителя первыми почувствовали надвигающийся кризис и, конечно же, начали роптать. Ропот докатился до средств массовой информации. Региональное правительство давало журналистам комментарии и разъяснения, смысл которых был следующим: «Трудности временные, все будет выплачено». Однако, не дождавшись разъяснений, несколько педагогов написали жалобы губернатору.  Правительство отреагировало на них весьма своеобразно: начало внеплановую проверку именно в тех школах, учителя которых посмели жаловаться. В настоящий момент проверка проводится в 12 школах с целью тотального инспектирования учебной, финансовой и материально-хозяйственной деятельности директоров. Как известно, школа – единый и живой организм, поэтому мероприятия, инициированные правительством, затрагивают коллективы в целом. Педагоги проверяемых школ уже сделали свои выводы. По их мнению, проверки преследуют две цели. Первая и очевидная цель чиновников – сделать мину при плохой игре, найти виноватых и тем самым снять с себя ответственность, переводя стрелки на истинных «вредителей». Вторая цель правительства подспудная – запугать педагогов, чтобы впредь никому не пришло в голову жаловаться, не то «еще хуже будет».С первой задачей правительство справилось легко. Еще не объявлены официальные результаты проверки, но уже прошла пресс-конференция, посвященная вскрытию «истинных причин» сокращения зарплат. Перед журналистами и представителями общественности выступил заместитель губернатора и сказал дословно следующее: «Сегодня много говорят о том, что педагоги в некоторых учебных учреждениях перестали получать стимулирующие надбавки в полном объеме. Но такие проблемы носят скорее точечный, нежели системный характер. Иногда мы сталкиваемся с тем, что директора школ по-своему интерпретируют наши решения. Они самовольно принимают решения о сокращении стимулирующих надбавок. Такие факты были выявлены. Для этого мы и проводим соответствующую проверку. Результаты выборочной проверки будут известны завтра, а уже с понедельника мы начнем принимать меры». В заключение заместитель губернатора отметил, что сейчас нет никаких предпосылок для того, чтобы возникали какие-либо перебои с финансированием образования. «Поэтому директора школ, где будут выявлены случаи нарушений, будут нести персональную ответственность», – пообещал он. Областную власть поддержали и городские чиновники. Так, исполняющая обязанности начальника Департамента образования администрации Нижнего Новгорода Стелла Сидоркина, присутствовавшая на пресс-конференции, подтвердила, что Министерство образования заранее предупредило руководство школ о сокращении и рекомендовало выстраивать свои бюджеты исходя из 95% от запланированных поступлений. По словам Сидоркиной, школы, которые соблюдали рекомендации, сейчас не испытывают сложностей. «А те, которые закладывали большие зарплаты, делали поощряющие выплаты и расходовали средства исходя из 100% субсидий, заявляют, что им будет нечем платить учителям в ноябре и декабре», – подчеркнула она.Заместитель главы администрации Нижнего Новгорода Мария Холкина тоже во всем обвинила директоров. По ее словам, руководители некоторых учебных заведений умышленно поднимали зарплаты своим заместителям и бухгалтерам, а также нанимали себе множество заместителей, зарплаты которых также были высокими.  В результате средний уровень зарплаты работников образования в городе поднялся до 32 тысяч рублей, в то время как субвенции из областного бюджета рассчитывались из средней по области зарплаты в 27 тысяч рублей.Неизвестно пока, какие наказания получат провинившиеся директора. Тем более трудно сказать, усидят ли они после проверок в своих креслах. Трудно предположить сегодня, какой урок вынесут из ситуации учителя. Посмеют ли впредь жаловаться и напоминать о своих правах? Но на сегодня главный итог можно назвать положительным. Благодаря тому что учителя не молчали, сокращение зарплат в Нижегородской области удалось остановить. И. о. министра образования Нижегородской области Сергей Наумов публично пообещал, что зарплаты за ноябрь и декабрь учителя получат в полном объеме, несмотря на сокращение субвенций из бюджета области. Он заверил, что средства для этого будут найдены. Кстати, не исключено, что часть необходимых средств составят крупные персональные штрафы, взысканные с «провинившихся» директоров. Взыскание штрафов со школ и их руководителей стало в некоторых регионах модным трендом, одним из эффективных средств пополнения оскудевшей муниципальной или региональной казны.Нижегородская область