Родители не знают, сколько по новому закону им придется платить за детский сад

Мамам и папам уже давненько обещают решить проблему с получением места в детскому саду. Ведь сад, как любят повторять чиновники, – это не только возможность маме выйти на работу, это еще и качество жизни населения. Интересно, задумывались ли наши госслужащие, что показатель качества жизни – это еще и право мамы не работать, при этом не перебиваясь с копейки на копейку?

Сколько смыслов у закона?

Пособие по уходу за ребенком платят до полутора лет, поэтому для многих семей мамина работа – это не прихоть, а необходимость. С того момента как ребенку стукнет полтора, семье выплачивают лишь 186 рублей. Если ребенка воспитывает только папа или мама, то пособие платят побольше – 248 рублей. По данным Росстата, за 2012 год уровень обеспеченности россиян местами в детсадах в среднем по стране не превышает 55%.

Но в ближайшем будущем проблема будет связана не с получением места в саду, а с его оплатой. Это произойдет, если в новый закон “Об образовании” не внесут изменения.

Сколько придется тратить родителям – пока не говорят. Лишь предполагают, что плата возрастет. Например, депутат от “Единой России” Ирина Мануйлова говорит о том, что теоретически плата за детский сад может вырасти с 1 сентября в полтора раза – с 16% до 24%. Кстати, по ее данным, и в детские сады ходит 71% детей.

В Петрозаводске сегодня 7,5 тысячи детей ожидают своей очереди. В самом же городе необходимо построить восемь новых садов, для того чтобы обеспечить заветными местами всех малышей. В апреле в карельской столице сдали единственный построенный за последние 17 лет сад. Еще одно новое здание детсада обещают открыть этой осенью.

Вопрос есть, информации нет

Анна воспитывает ребенка одна. В прошлом году у ее сына-дошкольника нашли врожденную особенность развития опорно-двигательной системы. И по показаниям Богдана перевели в коррекционный детский сад. Мама нарадоваться не может, как там занимаются с детьми-инвалидами и ребятами с ограниченными возможностями здоровья. Сейчас родители этих детей за сад не платят. Но по новому закону детей с ограниченными возможностями здоровья исключили из списка тех, кому положена эта льгота.

– Основной вопрос итогового родительского собрания касался нового закона \”Об образовании\”, – рассказывает Анна. – Судя по его тексту, родителям детей с ограниченными возможностями здоровья придется платить за детский сад. Сейчас по закону дети посещают коррекционный сад бесплатно. Это дает мне возможность обеспечить своему ребенку качественное медицинское обслуживание, а за счет сэкономленных средств, свозить ребенка на консультацию к хорошему специалисту или в санаторий. У нас нет сейчас информации о том, в каком размере будет начисляться родительская плата. Удивляет еще и то, что поддержки лишают детей, у которых есть все шансы вырасти здоровым – надо просто их поддержать и помочь!

Еще одно существенное уточнение – закон “Об образовании” коснется абсолютно всех родителей дошколят. Плата может возрасти в несколько раз, даже если это самый обычный сад без какой-то специальной программы и бассейна!

Осенью родителей проинформируют

Комментарий к этой ситуации дала Наталья Дмитриевна Волкова, заместитель председателя комитета – начальник Управления образования Комитета социального развития администрации Петрозаводского городского округа:

– Закон вступает в силу с 1 сентября, но до 1 января 2014 года, весь этот финансовый год, льготы по оплате детского сада будут сохранены. Уже сейчас понятно, что дошкольное образование будет отделено от услуг «присмотра и ухода». Получение услуги дошкольного образования будет осуществляться за счет средств субвенции (аналогично общему образованию), а «присмотр и уход» будет осуществляться как прежде, на платной основе.

Размер родительской платы будет определяться нормативно-правовым актом Республики Карелия (Законом об образовании РК) и соответственно будет установлен на местном уровне. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих МДОУ, в новом законе сохраняется компенсация части родительской платы (ст. 65 п. 5). Новым законом определены категории детей, родители которых будут освобождены от платы за присмотр и уход, – дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети с туберкулезной интоксикацией.

Осенью родители будут проинформированы более детально по тому, как изменится оплата за детский сад в 2014 году. Сейчас еще не вступил в силу закон “Об Образовании”, поэтому локальные акты и прочие регламентирующие документы пока разрабатываются, в том числе и на региональном уровне.

Муниципалитет решит?

Если сравнивать тексты двух законов “Об образовании” (того, который действует сейчас, и того, что вступит в силу 1 сентября 2013 года), то принципиальная разница заключается в следующем.

Сейчас в Петрозаводске, как и во всех муниципальных садах РФ, за содержание одного ребенка в детском саду родители платят не более 20% затрат учреждения. Многодетные семьи за каждого из своих дошкольников – в два раза меньше. Региональные власти при этом обязаны компенсировать родителям не менее 20% их платы за одного ребенка. Если в семье двое детей, за них возместят до половины расходов, начиная с третьего – 70%.

С 1 января 2014 года компенсация со стороны властей останется прежней, а вот родительский вклад может составить уже не 20%, а все 100% затрат детского сада – сумма будет зависеть от учредителя. В Петрозаводске – от муниципалитета.

В законе, вступающем в силу с 1 сентября, ограничений на этот счет не предусмотрено! Сколько именно придется платить за то, чтобы ребенок мог посещать сад, чиновники пока не говорят. Предполагается, что сумма может составить 5-7 тысяч рублей за одного ребенка! А если в семье воспитываются двое, трое или даже четверо детей?

А жить на что?

– Для меня новость о том, что плата за сад может вырасти, – это действительно новость! – Говорит Зинаида, мама троих детей. – Даже если за каждого из детей мне придется платить по три тысячи рублей, то расходы за сад составят девять тысяч в месяц. При зарплате в 15 тысяч, коммунальных платежах, тратах на еду, одежду, лекарства я не представляю, как справиться с этой ситуацией, тем более что с мужем мы в разводе.

Депутат Госдумы Олег Смолин, комментируя новый закон \”Об образовании\”, сказал, что закон провоцирует местные власти поднимать плату за детский сад.

Кстати, Евгений Ямбург, директор центра образования №109 из Москвы, предупреждал, что этот закон нарушает конституционные права граждан: “Почти каждая статья так или иначе апеллирует к другим правовым актам, и получается, что практически во всем присутствует некая двусмысленность”.

Игра в перевертыши

К сожалению, эта двусмысленность, принятая аккурат под Новый год, уже скоро покажет себя в действии. С одной стороны, власти выделяют огромные средства для строительства садов, с другой – провоцируют рост родительской платы за детский сад. Также получается и с детьми. Чиновники говорят о важности семьи для государства. Но в новом законе “Об образовании” поддержки лишаются дети с ограниченными возможностями здоровья и малыши из многодетных семей.

Фото автора