Разъяснение

В связи с тем, что в настоящее время в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации участились обращения граждан, работников органов управления образованием субъектов Российской Федерации и правоохранительных органов о правомерности отнесения отдельных видов деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений к платным образовательным услугам, оказываемым гражданам, Министерство разъясняет, что в соответствии с Законом Российской Федерации “Об образовании” в редакции Федерального закона от 13.01.96 # 12-ФЗ, Федеральным законом от 22.08.96 # 125-ФЗ “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.95 # 677), Типовым положением об общеобразовательном учреждении (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.94 # 1008), Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.97 # 288), Типовым положением об учреждении дополнительного образования детей (утверждено постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.95 # 233 и от 22.02.97 # 212), Типовым положением об учреждении начального профессионального образования (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 # 650), Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.94 # 1169), Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации (утверждено постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 26.06.93 # 597):

1. Не рекомендуется относить к платным дополнительным образовательным услугам во всех видах образовательных учреждений, деятельность которых финансируется из бюджета, следующее:

снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ государственных образовательных стандартов;

получение образования на данном уровне впервые при поступлении в образовательное учреждение на конкурсной основе;

оказание образовательных услуг в рамках основной образовательной программы дошкольного образовательного учреждения, определяющей его вид;

оказание образовательных услуг в образовательных, учреждениях дополнительного образования детей при реализации образовательных программ, финансируемых из бюджета;

оказание образовательных услуг в образовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов, лицеях, гимназиях при реализации общеобразовательных программ повышенного уровня в соответствии с их статусом;

оказание образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях за счет часов, отведенных в основных образовательных программах на факультативные, индивидуальные и групповые занятия, для организации курсов по выбору обучающихся.

Все учебные мероприятия, предусмотренные государственными образовательными стандартами высшего и среднего профессионального образования, включая ликвидацию академической задолженности, пересдачу контрольных работ, коллоквиумов, зачетов, курсовых и государственных экзаменов, лабораторных, практических работ, прохождение производственной (профессиональной) и научно-исследовательской практик, относятся к основной деятельности учреждений профессионального образования.

Вступительные испытания, оформление документов при проведении вступительных испытаний и зачисление в средние специальные и высшие учебные заведения, перевод из одного образовательного учреждения в другое, с одной формы обучения на другую, с одной образовательной программы на другую, восстановление, психологическая аттестация также не могут считаться платными услугами.

Взимание платы за все вышеперечисленные виды услуг не допускается.

2. Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан и могут быть оказаны только по желанию обучающихся, а воспитанникам дошкольных учреждений и обучающимся общеобразовательных учреждений – по желанию их родителей (законных представителей). К таковым следует относить услуги, выходящие за рамки основной образовательной деятельности, предусмотренной государственными образовательными стандартами, и оговоренные в уставе образовательного учреждения.

Министерство напоминает, что:

перевод неуспевающих студентов на платную форму обучения без отчисления не допускается,

запрещается принуждение студента к поиску работодателя и требование от работодателя оплаты за выпускника, подготовленного в пределах государственного образовательного стандарта за счет государственного и муниципального бюджетов.

В.ФИЛИППОВ,

министр общего и профессионального образования Российской Федерации

Письмо # 01-50-20 ин/32-03