Проект нового закона «Об образовании в РФ» принят в первом чтении

Госдума приняла сегодня в первом чтении проект нового закона «Об образовании в Российской Федерации», призванный заменить два действующих базовых документа — «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые были приняты в 1992 и 1996 годах соответственно. Документ поддержали 292 депутата, против высказались 77, один воздержался. Ожидается, что полностью документ будет принят Думой до конца года, он должен вступить в силу 1 января 2013 года.

Одновременно палата отклонила разработанный КПРФ законопроект «О народном образовании». За правительственный проект проголосовали ЕР и ЛДПР, за «коммунистический» закон – те же либерал-демократы, КПРФ и эсэры.

В подготовленном кабмином проекте учтены практические результаты введения в систему образования федеральных госстандартов, сохраняется практика ЕГЭ.

Среди новаций – новая система образовательных программ, которая делится на основные и дополнительные. По основным программам устанавливаются госстандарты, они распределяются на общеобразовательные и профессиональные. Обучающиеся смогут выбирать различные учебные курсы в своем образовательном учреждении или вне его с использовании электронного обучения.

Рассказывая депутатам о ключевых положениях документа, министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов подчеркнул, что «образование – это общественное благо, приоритет социальной политики государства и важнейший ресурс личностного и профессионального развития каждого человека и развития экономики, общества России в целом». Он напомнил, что «законопроект прошел беспрецедентно широкое обсуждение, какое не проходил ни один законопроект за всю историю России».

Проект «расширяет круг организаций, в том числе организаций различных форм собственности, в которых граждане могут получать бесплатное образование». С его вступлением в силу образование за счет государства граждане смогут получать не только в государственных, но и в негосударственных организациях. Таким образом, увеличивается доступность качественного образования, считает глава ведомства.

Помимо этого, вводятся дополнительные возможности по обеспечению доступа детей к дошкольному образованию. «Оно может быть обеспечено как в форме семейного образования, так и в образовательном учреждении, причем не только в детских садах, но и в дошкольных группах при школах и так далее», — пояснил он.

«Законопроект гарантирует общедоступность среднего профессионального образования. Оно будет включать в себя как программы подготовки специалистов среднего звена, так и высококвалифицированных рабочих», — сообщил глава Минобрнауки РФ.

«Впервые закрепляются особенности образовательной деятельности – при получении образования гражданами, которые проявляют выдающиеся способности, гражданами с ограниченными возможностями здоровья, а также реализации образовательных программ в таких сферах, как искусство, культура, медицина, оборона и безопасность государства», — обратил также внимание он.

Предусматриваются и нормы, которые обеспечивают открытость образовательных учреждений и программ для учащихся и их родителей. Каждое учебное заведение должно иметь сайт в интернете с размещением информации, доступной для потребителей образовательных услуг. Также вводится процедура «независимой оценки качества образования, которая позволит специализированным организациям проводить оценки деятельности образовательных организаций, определять достоверность информации о качестве образования и его соответствия запросам потребителей».

По словам депутата-единоросса, экс-главы Рособразования Григория Балыхина, впервые в законодательстве нашли четкое оформление вопросы, касающиеся правового статуса педагогических работников и руководителей образовательных организаций, введены обязательства государства по созданию условий для полноценной профессиональной деятельности, впервые закреплены права и обязанности родителей – приоритет по воспитанию детей остается за семьей. «Также впервые в законопроекте закреплено создание в образовательных организациях комиссий по урегулированию споров между участниками образовательных отношений», – добавил Григорий Балыхин.

Разработанный КПРФ проект «О народном образовании» устанавливал не обязательный, а добровольный принцип сдачи ЕГЭ, предлагалось установить стандарт в 16 предметов (все основные дисциплины, которые изучают школьники в настоящее время).

Документ также запрещал конкурсный отбор и какие-либо испытания (тестирования) при приеме в детсады и школы.

Проект устанавливал общедоступность и бесплатность в государственных и муниципальных профессиональных учебных заведениях начального и среднего профобразования, повышал число бюджетных мест в вузах, вводил доступные образовательные кредиты. Отдельный блок законопроекта был посвящен социальному положению педагогов.

В каждом классе, по мнению разработчиков, должно быть не более 20 учащихся, что позволит улучшить условия труда и одновременно повысить качество школьного образования.

Думское большинство уже высказалось в поддержку проекта правительства, пообещав ко второму чтению учесть интересные предложения коммунистов.

По материалам www.ria.ru, www.itar-tass.com

Фото www.news.mail.ru