На чтение: ≈ 34 мин.Цели. Ознакомить с основами гражданского права: что такое гражданское право? Какие отношения регулирует гражданское право? Способствовать развитию умения сравнительного анализа и обобщения. Подвести учащихся к осознанию процесса формирования отношений, регулируемых гражданским правом.
Определить круг прав, которыми обладают несовершеннолетние.
Основная идея. В своей жизни и деятельности граждане и организации вступают в многочисленные и разнообразные отношения – так называемые общественные. Государство регулирует определенную группу этих отношений, придавая им правовой характер. Если эти отношения урегулированы гражданским правом, то они принимают форму гражданских правовых отношений, или правоотношений.
Ключевые понятия: имущественные, неимущественные, абсолютные, относительные, вещные, обязательные отношения, субъекты гражданского права, гражданские и юридические лица, гражданские права.
Структура урока
1. Мотивационная беседа. Ознакомление учащихся с целями изучения гражданского права. Выступление учащихся с опережающим заданием.
2. Изучение нового материала и продолжение работы над формированием учебных умений учащихся (деятельность учащихся).
3. Групповая форма работы (работа с документами).
4. Представление деятельности групп. Подведение итогов.
Ход урока
1. Вступительное слово учителя. Правовая система РФ включает в себя множество отраслей права: конституционное, административное, финансовое, муниципальное, семейное, уголовное, земельное и т.д. Одной из важнейших отраслей права является гражданское право, которое было еще известно римским юристам.
2. Проблемный вопрос.
К какой сфере (частного или публичного права) относится конституционное и административное право?
Отрасли права
Частное право
Юридическое равенство сторон
Приоритет частной воли отдельных лиц
Применение диспозитивных норм права
Публичное право
Властное подчинение одной стороны
Подчинение воли государства
Применение императивных норм права
Таким образом, еще римские юристы отождествляли гражданское право с частным. Частное право служит интересам отдельных лиц, которые равны между собой в правах. Частное право противопоставляется публичному, которое служит интересам государства в целом.
Гражданское право относится к сфере частного права.
3. Вопрос-размышление.
Какие же отношения регулируются гражданским правом?
(Опережающее задание).
Отношения, регулируемые гражданским правом, настолько обширны, что их невозможно перечислить.
Гражданские правоотношения могут быть имущественными (имеющими экономическое содержание) и неимущественными, т.е. призванными обеспечить неимущественные интересы граждан и организаций (защита чести и достоинства, авторства и т.д.).
Далее, гражданские правоотношения делятся на абсолютные, в которых лицу, имеющему право, противостоит неопределенно широкий круг обязанных лиц (например, собственнику противостоит широкий круг лиц, обязанных не нарушать его право собственности), и относительные, где носителю права противостоит одно или несколько определенных обязанных лиц (перед заимодавцем обязанность возвратить взятую в долг сумму несет определенный заемщик или несколько таких заемщиков).
Наконец, гражданские правоотношения могут быть вещными и обязательственными. В вещных правоотношениях обладатель права может сам осуществить его, без активного содействия обязанных лиц. Скажем, обладатель права собственности на вещь может сам владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащей ему вещью. В обязательственных правоотношениях обладателю права нужно, чтобы для его реализации активные действия совершило обязанное лицо.
4. Блок «Источники гражданского права».
Работа с документами. Групповая форма работы.
Все источники права можно расположить в определенной последовательности в зависимости от их юридической силы. Чем больше юридическая сила акта, тем выше его положение в системе источников гражданского права. В случае противоречия нижестоящего по юридической силе акта вышестоящему следует руководствоваться нормами акта, имеющего большую юридическую силу.
Перечень нормативных актов, содержащих нормы гражданского права, содержится в ст. 3 ГК РФ.
Систему источников гражданского права можно представить следующим образом.
1-я группа. Конституция РФ.
Конституция РФ является актом, имеющим наивысшую юридическую силу. Конституция регулирует нормы различных отраслей права, в т.ч. и ГП. Так, ст. 35, 36 КРФ регулируют отношения собственности. В ст. 21 говорится о достоинстве личности, в ст. 23 – о праве на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, о праве на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. В ст. 25 провозглашается неприкосновенность жилища.
Международное
законодательство
Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры являются частью правовой системы РФ. Общепризнанные принципы и нормы содержатся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН.
Международными договорами признаются соглашения, заключаемые РФ с иностранными государствами или международной организацией в письменной форме. Международные договоры могут быть межгосударственными, межправительственными, межведомственными и именоваться договором, соглашением, конвенцией, протоколом и т.д.
Как правило, положения международных договоров применяются непосредственно, но иногда для их применения требуется издание внутригосударственного акта.
Конституция РФ и ГК закрепляют приоритет норм международного права над национальным законодательством. Так, если международный договор РФ устанавливает иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Конституции РФ и международным договорам не должны противоречить иные нормативные акты. Все нормативные акты подразделяются на законы и подзаконные акты.
Нормативные акты
Законы. Подзаконные нормативные акты. Федеральные конституционные законы. Указы президента. Федеральные законы. Постановления правительства. Вневедомственные нормативные акты.
2-я группа. Законы.
Среди законов особое место занимают кодексы.
Кодекс представляет собой систематизированный законодательный акт, регулирующий определенную область общественных отношений. Объем отношений, регулируемых кодексом, значительно шире отношений, регулируемых обычным законом. Нормы гражданского права содержатся в таком кодифицированном акте, как ГК РФ, который состоит из двух частей. ГК регулирует практически все общественные отношения, входящие в предмет гражданского права. Но отдельные виды отношений требуют более детального правового регулирования. В связи с этим принимаются специальные законы, регулирующие более узкие сферы общественных отношений.
Например, п.3 ст.96 ГК предусматривает: «правовое положение акционерного общества определяется в соответствии с настоящим кодексом и законом об акционерных обществах».
К числу законов, регулирующих гражданские правоотношения, относится Закон «О защите прав потребителей», Закон «О некоммерческих организациях», Закон «О рынке ценных бумаг» и другие. Все вышеназванные законы являются федеральными, т.е. принимаются федеральным органом законодательной власти – Федеральным Собранием РФ. Субъекты РФ не вправе принимать законодательные акты, содержащие нормы гражданского права. П. «О» ст.71 Конституции РФ определяет, что гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.
Подзаконные акты
Подзаконные акты имеют меньшую по сравнению с законами юридическую силу. Среди них наивысшую силу имеют указы Президента РФ, которые не должны противоречить законам.
Например, Указ Президента РФ от 2 июня 1994 г. № 1114 «О продаже государственных предприятий-должников».
Постановления Правительства РФ также относятся к числу подзаконных актов. Постановления правительства принимаются во исполнение норм законов и указов президента, соответственно не должны им противоречить.
Например, постановлением правительства от 6 июля 1994 г. № 801 утверждены Правила предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.
Нормы ГП могут содержаться и в ведомственных нормативных актах, т.е. актах отдельных министерств, государственных комитетов и других ведомств. Такие акты чаще всего принимают форму постановлений, инструкций, приказов. Все рассмотренные выше источники гражданского права относятся к числу нормативных актов. Однако ГК РФ допускает возможность применения правил поведения, не предусмотренных законодательством или договором, но сложившихся и широко применяемых в какой-либо области предпринимательской деятельности.
Обычаи делового оборота
Это так называемые обычаи делового оборота, которые наряду с нормативными актами являются источниками гражданского права. Обычаи делового оборота характеризуются наличием следующих признаков:
устойчив и определен в своем содержании;
широко применяем;
сложился в какой-либо области предпринимательской деятельности;
не предусмотрен законодательно;
не противоречит закону.
3-я группа. Участники гражданских правоотношений.
Общественные отношения, регулируемые гражданским правом, складываются между определенными лицами, которые именуются участниками гражданских правоотношений. Участники являются носителями прав и обязанностей.
Термин «гражданское право» наводит на мысль, что участниками гражданских правоотношений являются граждане. Но это верно лишь отчасти. Ст. 2 ГК определяет перечень участников гражданских правоотношений. Ими являются граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ и муниципальные образования. Термин «граждане» используется в широком смысле. К гражданам РФ приравниваются иностранные граждане и лица без гражданства. Таким образом, наличие российского гражданства не является обязательным условием для участия в гражданских правоотношениях.
Гражданские правоотношения могут складываться не только между отдельными гражданами, но и между предприятиями, организациями, учреждениями (юридическими лицами). Так, при сооружении спортивного комплекса строительной организацией по заказу акционерного общества участниками данных отношений будут являться юридические лица.
К числу специфических участников гражданских правоотношений относятся РФ, субъект РФ и муниципальные образования. О них вы уже знаете.
Вопрос: Назовите их.
В исключительных случаях участниками гражданских правоотношений могут стать субъекты, несвойственные другим отраслям права.
Например, еще не родившийся ребенок в случае завещания ему наследства.
Вопрос: Будут ли являться участниками гражданских правоотношений домашние животные, если наследодатель завещал часть своего имущества на их содержание?
Вопрос: Будут ли памятники истории и культуры являться участниками гражданских правоотношений, если на их содержание в соответствующем бюджете выделены средства? Имеют ли они право на их получение?
5. Погружение в статьи 17, 21, 27 ГК РФ с комментариями.
Прежде рассмотрим, что такое гражданская правосубъектность.
Поскольку правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектов, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность.
Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать физические и юридические лица, являясь участниками в том числе гражданских правоотношений, для того, чтобы иметь права и нести обязанности.
Представление о гражданской правосубъектности связывается с наличием у лица таких качеств, как правоспособность и дееспособность. Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности, дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права.
Правосубъектность: правоспособность и дееспособность.
Гражданская правоспособность
Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни с момента рождения и до его смерти. Естественно, трудно представить новорожденного ребенка, например, заключающим договор, однако новорожденный ребенок уже имеет определенный комплекс гражданских прав, поскольку он обладает гражданской правоспособностью.
Статья 17 Гражданского кодекса РФ. Правоспособность гражданина.
1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это не означает, что объем конкретных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от прав других лиц. Например, наделенный правоспособностью гражданин еще сам по себе не является обладателем каких-либо субъективных прав, законом признается за ним лишь абстрактная возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий (юридических фактов). Так, гражданин может потенциально быть собственником жилого дома, но для того, чтобы реализовать эту возможность, необходимо построить, купить, унаследовать или каким-то иным способом приобрести какой-либо жилой дом. Лишь тогда его возможность реализуется в конкретном субъективном праве – праве собственности.
Правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Она возникает в момент рождения, прекращается смертью гражданина. Ограничение правоспособности происходит лишь в случаях и порядке, установленных законом. Так, лишение свободы, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью, а также иные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение. Собственными действиями гражданин не может ограничить свою правоспособность.
Вопрос: Гражданин Петров А.В. обязуется покинуть город, где он постоянно проживает, для того, чтобы впредь не встречаться со своей бывшей женой и сыном.
Ограничивает ли гражданин Петров в этом случае свою правоспособность?
Дееспособность граждан
Статья 21 Гражданского кодекса РФ. Деликтоспособность гражданина. 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В отличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности предусматривает возраст. Дееспособность предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия. С 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.
Из общего правила наступления дееспособности в 18 лет в Гражданском кодексе есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин (18 лет), может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, безусловно, относятся беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др. Существует возможность вступления в брак лиц до достижения 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов РФ. После регистрации брака граждане, не достигшие 18-летнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Вторым исключением является эмансипация.
Статья 27 ГК РФ. Эмансипация.
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.
Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причиненного им вреда.
Дееспособность малолетних
Несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны (законные представители). Однако едва ли можно сравнивать уровень сознания совершаемых действий годовалым ребенком и 13-летним подростком. От 6 до 14 лет – 1-й возрастной промежуток, с которым закон связывает первый этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе совершать мелкие бытовые сделки – сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или госрегистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями (опекунами, попечителями) или с их согласия другими лицами для свободного распоряжения.
Малолетние вправе совершать:
– мелкие бытовые сделки;
– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующей нотариального удостоверения и гос. регистрации;
– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их согласия другими лицами для собственного распоряжения.
Малолетние не несут самостоятельной ответственности. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители, опекуны в полном объеме, они же отвечают за вред, причиненный малолетними.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки при условии письменного согласия его законных представителей, т.е. родителей, усыновителей, попечителей. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, культуры, литературы или искусства, изобретения; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими и также по достижении 16 лет быть членами кооперативов.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе:
– совершать все сделки малолетних;
– распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
– осуществлять права автора произведений науки, литературы, искусства, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда. Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжаться собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им, самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Однако возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе ходатайствовать перед судом об ограничении и лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией.
6. Рефлексия.
Обмен впечатлениями от урока.
Обсуждение работы групп. Какие задания оказались самыми сложными?
Я узнал на уроке…
Меня удивило, что…
Мне кажется, что…
Словарь урока
Гражданское право – это отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения.
Имущественные отношения – отношения, возникающие по поводу материальных благ и ценностей (вещей, работ, услуг и т.д.).
Личные неимущественные отношения – отношения, возникающие по поводу нематериальных (духовных) благ (честь, достоинство, деловая репутация и т.д.).
Источники гражданского права – акты государственных органов, содержащие нормы гражданского права.
Гражданские правоотношения – общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права.
Участники гражданских правоотношений – лица, являющиеся носителями гражданских прав и обязанностей.
Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Деликтоспособность – возможность нести самостоятельную имущественную ответственность.
Правоспособность – способность иметь права и нести обязанности.
Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права.
Сделка – действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей.
Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.
Тест для самоконтроля
1. Какие из перечисленных ситуаций регулируются гражданским правом:
1) переход улицы на красный свет;
2) увольнение с работы;
3) раздел имущества;
4) возврат в магазин некачественной вещи?
2. Что можно отнести к источникам гражданского права:
1) Закон РФ «О защите прав потребителей»;
2) законодательные органы, принимающие нормативные акты;
3) учебник для юридических факультетов по гражданскому праву;
4) комментарий к ГК РФ?
3. В случае противоречия между указом Президента РФ и нормами ГК РФ нормы какого из указанных нормативных актов будут иметь приоритет:
1) нормы ГК РФ;
2) нормы указа Президента РФ;
3) нормы постановления Правительства РФ?
4. Что означает следующая норма ГК РФ: «В соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ»:
1) гражданское законодательство не входит в компетенцию органов государственной власти субъектов РФ;
2) субъекты РФ могут принимать акты гражданского законодательства при условии, что они не будут противоречить федеральному законодательству;
3) гражданское законодательство имеет право на существование в РФ?
5. Каковы моменты возникновения и прекращения право- и дееспособности физического лица по общему правилу:
1) возникают в момент рождения, прекращаются смертью гражданина;
2) правоспособность возникает в момент рождения, прекращается по достижении гражданином 18-летнего возраста;
дееспособность возникает по достижении 18-летнего возраста, прекращается смертью гражданина;
3) правоспособность возникает в момент рождения, прекращается смертью гражданина;
дееспособность возникает по достижении гражданином 18 лет, прекращается смертью гражданина;
4) правоспособность возникает в момент рождения, прекращается смертью гражданина;
дееспособность возникает по достижении 16 лет, прекращается смертью гражданина либо по собственному желанию?
6. В каких из перечисленных случаев необходима дееспособность, а в каких достаточно правоспособности:
1) иметь свой дом;
2) купить телевизор;
3) снять квартиру;
4) получить наследство?
7. В случае заключения брака лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, дееспособность в полном объеме возникает:
1) с момента регистрации брака;
2) с момента физически сложившихся брачных отношений;
3) только с рождением ребенка;
4) в случае наличия всех вышеперечисленных обстоятельств?
Саранск
Выбор читателей
Комментарии