Петербург посетили уполномоченные по правам ребенка СЗФО

Визит проходил в рамках работы Координационного совета уполномоченных по правам ребенка в Северо-Западном федеральном округе. Основной целью стал обмен опытом и взаимодействие в вопросах совершенствования системы профилактики и реабилитации детей, вступивших в конфликт с законом.

Региональные омбудсмены посетили Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России, государственное бюджетное учреждение «Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «Контакт», предприятие «Новое поколение» и Колпинскую воспитательную колонию.

Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД оставил о себе хорошее впечатление, однако, по мнению детских омбудсменов, столь полезный и мощный ресурс используется недостаточно полно. Подобные региональные Центры могут быть моделями реабилитационных учреждений, способствующих профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Мешает этому запутанная и сложная процедура составления бумаг – зачастую подростка проще отпустить, чем направить на перевоспитание в Центр.

Про обеспечение трудовой и профессиональной подготовки несовершеннолетних на производственной базе предприятия «Новое поколение» рассказал его руководитель Михаил Дмитриев. По его мнению, основной задачей их работы является «формирование рабочего класса вместо криминальной среды». За 19 лет работы через «Новое поколение» прошло около 22 тысяч подростков и на сегодняшний день – 90% из них работающие люди.

Одним из направлений деятельности «Городского центра социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «Контакт» является сопровождение несовершеннолетних правонарушителей. Этим опытом с детскими Уполномоченными поделился руководитель «Контакта» Ваган Канаян. Вмешательство в судьбу подростка, вступившего в конфликт с законом, позволяет не дать ему скатиться в криминальную среду. Отчет специалиста, который ведет подследственного, приобщается к делу. Зачастую эффект виден уже на момент судебного заседания, 58 % подростков получают условное наказание, и тогда сопровождение не прерывается. Специалисты «Контакта» оценивают успешность своей работы по наличию у подопечного трех факторов: отсутствие рецидивов, занятость и позитивный досуг. Единовременно на сопровождении Центра находится около 900 подростков.

Начальник Колпинской колонии Владимир Ивлев рассказал об организации учебно-воспитательного процесса и индивидуально-профилактической работы по предупреждению повторной преступности среди несовершеннолетних, а также о проблемах. К примеру, для 18-летних подростков, которых еще не перевели во взрослую колонию, не прописаны формы поощрений за хорошее поведение и стремление исправиться. Несовершеннолетних воспитанников можно вывезти на какие-нибудь мероприятия за пределы колонии, и это служит хорошим стимулом на пути к законопослушной жизни. Те, кому исполнилось 18, лишены этой мотивации.

Переходное состояние между взрослым и детским исправительным учреждением порождает и еще одну проблему. Подростка из условий воспитательной колонии сейчас вынуждены отправлять «досиживать» во взрослую зону, где он сталкивается со сложившимся криминальным миром, выбраться из которого уже гораздо сложнее.

Должна быть возможность, если срок, который нужно «досидеть» во взрослой колонии, не очень большой, а воспитанник хорошо характеризуется администрацией исправительного учреждения, направить его в колонию-поселение. Это даст мощнейший воспитательный рычаг и будет ощутимым стимулом к исправлению.

Также, в ходе работы Координационного совета уполномоченных по правам ребенка в СЗФО были затронуты проблемы деятельности учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. Было принято решение подготовить обращение к Министру образования и науки РФ Дмитрию  Ливанову с предложением о переводе федеральных государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением (специальных профессиональных училищ закрытого типа), подведомственных Рособразованию, в ведение органов управления образования субъектов РФ.

Санкт-Петербург