На чтение: ≈ 11 мин.Нет ничего удивительного в том, что в нашей стране в последние годы идет развитие индустрии развлечений и досуга. Сегодня даже в захудалом поселке, не говоря про большие города, имеются развлекательное оборудование и аттракционы. Раньше они концентрировались главным образом в парках культуры и отдыха и в большинстве своем входили в систему Министерства культуры. Сегодня они, как многие другие затратные объекты, стали муниципальными. И их руководители вместе с организациями, производящими аттракционы, создали добровольное объединение – Российскую ассоциацию парков и производителей аттракционов (РАППА).
Комментарий «УГ»Мы не случайно публикуем этот материал. Для ребят младших классов через неделю начнутся каникулы. Старшеклассники пойдут отдыхать немного позже. Откроются двери городских лагерей…Конечно, мы желаем всем хорошего, веселого отдыха, но советуем педагогам, отвечающим за жизнь и здоровье детей, быть настороже. Особенно если вы намерены водить воспитанников в парк на аттракционы.
Ежегодно, как правило, весной перед массовым открытием паркового сезона РАППА организует и проводит международную выставку аттракционов и развлечений. В этом году в ней приняли участие 140 предприятий из большинства регионов России и 44 фирмы из 17 стран. В рамках выставки прошел международный семинар «Безопасность посетителей парков и аттракционов». Директора парков и производители развлекательного оборудования вынесли на повестку дня самый болевой вопрос – безопасность. Почему?
Вечером 14 февраля на людей, отдыхавших в Московском аквапарке, неожиданно рухнул купол здания. В результате этой трагедии 27 человек погибли, 113 пострадавших доставлены в больницу. Всего в аквапарке находилось, по разным источникам, более тысячи человек, среди которых очень много детей.
Прокуратура, возбудившая по факту трагедии уголовное дело, ищет виновных, но сделать это, опираясь на несовершенную нормативную базу индустрии отдыха, крайне сложно. Не случайно Лилия Евдокимова, один из специалистов Ассоциации плавательных бассейнов, справедливо отметила:
– Устаревшие строительные нормы, несоблюдение технологий, природный фактор и даже теракт… Все эти версии имеют право на существование. Истины скорее всего мы так и не узнаем.
Спустя почти два месяца после трагедии в аквапарке в парке культуры «Лианозово» пострадали 16 человек. Трое получили особо сильные травмы. Авария произошла на аттракционе «Сюрприз», который представляет собой карусель на круговой платформе. Она периодически переходит из горизонтального положения в вертикальное. По словам очевидцев, в момент поломки карусель-центрифуга набирала обороты. Поднявшись вверх, она неожиданно дернулась и стала опускаться, а затем слетела с поддерживающей опоры на землю. По данным следствия, причиной падения карусели стало разрушение цапфы подвижного механизма.
Анализируя публикации в газетах, можно сделать вывод: география печальных происшествий на объектах индустрии отдыха, развлечений и экстремального спорта довольно обширна. В то же время четко и внятно сказать, сколько людей погибает и травмируется на механических аттракционах, в аквапарках, на качелях, при катании на роликах и сноубордингах, никто не может. Нет такой статистики! У нас в России, в отличие от дальнего зарубежья, ее никто не ведет, никто не учитывает количество жертв. Все упомянутые выше случаи стали известны главным образом благодаря СМИ и тому, что они произошли в столице. Если же несчастье происходит в каком-то парке российской глубинки, то это остается эпизодом местного значения. А вот в США, например, знают, что на 1 млн. посещений аттракционов приходится 21 несчастный случай. В 1998 году в парках и на детских площадках Америки травмы получили 20240 детей в возрасте до 14 лет, в том числе на оборудовании для лазания – 8100 детей, на горках – 4400, на качелях – 4250…
Дети посещают аттракционы не только с родителями или самостоятельно. Зачастую они делают это под наблюдением педагогов. Что в связи с этим они должны знать? Механические аттракционы – это сложное инженерное оборудование, значительная часть которого ввозится в нашу страну из-за рубежа. В целях доходности и выгоды шустрые дельцы везут отработавшее свой ресурс хламье и монтируют его в местах массового отдыха людей. Световые, звуковые, психологические, аэродинамические эффекты в сочетании со скоростью и высотой привлекают людей. Они поддаются соблазну, полагая, что о безопасности основательно позаботились. Но, как показывают печальные примеры, это не всегда так.
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 предусматривает, что предоставляемые услуги должны быть безопасны для жизни и здоровья людей. Однако закон остается во многих случаях лозунгом, не совпадающим с действительностью. Эффективных механизмов, которые бы заставляли владельцев аттракционов заботиться о защите посетителей, в России пока нет, хотя зарубежный опыт имеется.
В США и Европе уже давно есть корпоративные стандарты на оборудование индустрии досуга. И жесткие требования соблюдаются. Орган по сертификации никогда не выдаст документ, если оборудование по каким-то позициям не соответствует установленным нормативам. Там этот орган несет огромную, в том числе имущественную, ответственность за выданный сертификат. У нас получение сертификата в ряде случаев превратилось в формальность. Поэтому многие аттракционы эксплуатируются с нарушениями.
Игорный бизнес, индустрия досуга, парковая деятельность и многие другие направления организации массового отдыха из сферы культуры отданы на откуп рынку, и в первую очередь представителям малого бизнеса. В условиях рыночных отношений эффективным регулятором разумности и достаточности между безопасностью клиентов и затратами на ее обеспечение должны стать страховые компании. Попытка изучить российский опыт страхования посетителей аттракционов показала, что как страховщики, так и владельцы аттракционов к этому относятся без особого энтузиазма. Для одних это хлопотно. Попробуйте каждому посетителю выписать страховой полис и разобраться по каждому случаю с разорванными брюками и полученной ссадиной. Для других это невыгодно, ибо ведет к удорожанию услуг аттракциона и заранее намекает на возможность получения травмы. Вот и получается, что травмоопасные аттракционы для отдыха существуют со страхованием тоже, но при этом точек соприкосновения между ними мало.
Возникает вопрос: почему? Ответа на него не будет до тех пор, пока государство, его властные и контрольно-надзорные органы не сформируют цивилизованную нормативную базу функционирования аттракционов. В особенности это касается развлекательного оборудования с использованием экстремальных эффектов, высоты, перегрузок, скоростей, пиротехнических средств.
Анализ оборудования индустрии развлечений, поневоле привел меня еще к одной не очень радостной мысли: оно в ряде случаев дурно воздействует на детей. Случаи, когда призы реально достаются детишкам, можно пересчитать по пальцам. А со случаями зависимости от игрового бизнеса, с воспитанием порочного желания быстро и легко «разбогатеть» от дармового выигрыша приходится сталкиваться гораздо чаще. И еще. Многие игры, и в особенности на игровых автоматах, воспитывают в детях (нашем будущем!) жестокость и злость. Если играя надо без конца кого-то расстреливать и так в течение недели, двух, месяца…, то сложно ли потом будет это сделать в реальности?
К сожалению, мне не удалось увидеть ни одного игрового автомата, в котором бы героем был спасатель, пожарный, врач, полярник, то есть человек нужной и благородной профессии. Зато имитаторов борьбы на мечах, виртуального бокса, карате, а также чудовищных тварей можно увидеть в избытке. Что могут воспитать у детей страшные сатанинские рожи? А их, между прочим, среди аттракционов – предостаточно.
Забота о подрастающем поколении и забота о его безопасности – это функция государства, именно оно должно создать условия и механизмы, позволяющие сделать отдых не только приятным. Нельзя надеяться на то, что рынок, в том числе и в индустрии досуга, сразу станет цивилизованным.
Выбор читателей
Комментарии