На что купить корову? Кредитные союзы помогают учителям решать насущные проблемы

​Одной из тем, обсуждавшихся на совещании руководителей региональных (межрегиональных) организаций профсоюза, прошедшем в Москве 22 марта, стал злободневный, но не новый вопрос развития кредитных кооперативов и пенсионного обеспечения работников образования. Далеко не все региональные руководители отреагировали на решение VI съезда профсоюза о поддержке этих инновационных направлений. Такая инертность, по мнению руководства профсоюза, не только отрицательно влияет на численность профсоюзных организаций, но и лишает работников образования дополнительных благ.

Секретарь ЦС профсоюза Владимир Лившиц напомнил собравшимся председателям территориальных организаций, что на VI съезде было принято совместное решение о развитии инновационных форм работы, среди которых кредитные союзы и дополнительное пенсионное обеспечение. «Если до съезда у нас было всего четыре кредитных союза, то теперь их восемнадцать, еще шесть в процессе создания. Мы также создали Лигу поддержки и развития кредитных союзов в системе образования, которую возглавил заместитель заведующего отделом по правовой работе аппарата профсоюза Сергей Борисович Хмельков. Большинство наших кредитных союзов уже вступило в эту ассоциацию, думаю, что остальные тоже в нее вступят. Потому что, если мы хотим, чтобы с нашей ассоциацией считались, нужно объединяться. Часть руководителей это понимают, но далеко не все.Кредитные союзы создавать непросто, но мы приняли совместное решение об их создании. И здесь речь идет не только о мотивации членства в профсоюзе, но и о том, что учителя нуждаются в этом виде услуг. Все профсоюзы западных стран занимаются кредитными союзами, даже для профсоюза с Берега Слоновой Кости их создание – пройденный этап. У некоторых наших региональных организаций есть хороший опыт в этой сфере. Давно и хорошо работает кредитный союз в Нижнем Новгороде, где колоссальный охват членов профсоюза. Председатель обкома Нина Николаевна Вахрушева выступила в роли первопроходца. За ней идти легче, но не все идут. Нельзя откладывать в долгий ящик создание этих союзов, чтобы не оказаться рядом с поездом, который проходит мимо.В дополнение к кредитному союзу заниматься вопросами пенсионного обеспечения еще тяжелее. Но есть территории, которые одновременно реализуют оба проекта. Это Астраханская, Башкирская, Забайкальская, Калмыцкая, Краснодарская, Красноярская, Московская городская, Московская областная, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Пермская, Саратовская, Северо-Осетинская, Тульская, Челябинская, Чувашская, Ставропольская региональные организации.По обязательному пенсионному обеспечению у нас сегодня заключены договоры с 29 территориальными организациями профсоюза, но реально работают над этим вопросом всего 22. Особенно хочу отметить председателей региональных организаций Нину Ивановну Окуневу (Забайкальский край), Людмилу Ивановну Цей (Краснодарский край), Надежду Ондаровну Охемчик (Республика Тыва), Николая Николаевича Тимофеева (Саратовская область) и Зинаиду Николаевну Степанову (Чувашия).Эти два проекта являются в определенной степени лакмусовой бумажкой: силен руководитель в проектной деятельности или нет. Но трудно понять тех региональных лидеров, которые говорят, что это не их дело. Если мы хотим, чтобы наш профсоюз был единым, если мы ставим перед собой единые цели, то мы должны стремиться вместе их реализовывать.На днях мы провели обучающий семинар для тех, кто занимается кредитными союзами или планирует ими заниматься. К сожалению, на него приехали представители только 10 территорий. И это несмотря на то, что Центральный совет профсоюза финансировал обучение, а регионы должны были оплатить только проезд. Но кредитный союз нельзя создавать без подготовленных людей. Это работа с наличными средствами, и здесь нужны профессионалы, поэтому обучение мы будем продолжать, а созданная ассоциация нам в этом поможет.Также мы зарегистрировали федеральный кредитный союз. Если где-то в территориях считают, что им тяжело создавать кредитный союз самостоятельно, они смогут открыть у себя филиал федерального союза, это организационно и финансово легче.Если кредитные союзы – это сложный, но благодарный труд, так как сразу видна отдача, то вопросы пенсионного обеспечения – это вопросы будущего. Но нужно отдавать себе отчет, что, если мы сегодня не решим эту задачу, то завтра нормальной пенсии у наших сотрудников не будет. Что касается обязательного пенсионного обеспечения для тех территорий, где идет заметное продвижение вперед, мы планируем выделить еще несколько штатных ставок и создать в них представительства НПФ «Образование и наука». В конце апреля мы также будем проводить очередную учебу для тех, кто занимается в региональных организациях вопросами пенсионного обеспечения».Как отметила председатель профсоюза Галина Ивановна Меркулова, у тех профсоюзных организаций, которые расширяют сферу услуг, вводят инновационные формы поддержки работников образования, численность сохраняется. В остальных организациях она, как правило, падает. «Давайте проанализируем наш бюджет: около 20 процентов от всех взносов мы тратим на материальную помощь, много уходит «на чаи», от 40 до 70 процентов в маленьких организациях тратится на заработную плату, и сколько же у нас остается на развитие? Так мы можем превратиться в «черную кассу». Те региональные лидеры, которые не занимаются инновационными проектами, улучшающими финансовое положение работников, фактически бойкотируют развитие профсоюза».Участники совещания ознакомились и с положительным опытом двух региональных организаций, которые вплотную занимаются вопросами кредитных кооперативов и совершенствования пенсионного обеспечения. «У нас в Саратовской области властные структуры поддержали другой негосударственный пенсионный фонд, и всех наших бюджетников строем в него повели, – поделился председатель Саратовского обкома профсоюза Николай Николаевич Тимофеев. – Но мы работаем с теми, кого еще не сумели в него вовлечь. Трудности есть, но их можно преодолеть, если мы ответим на важный вопрос: нужно нам это или нет. У меня сформировался ответ: «Да». Мы не должны стоять на обочине тех процессов, которые идут в обществе.Для начала, после VI съезда мы провели заседание президиума обкома, пригласили на него представителя государственного Пенсионного фонда и спросили его в лоб: «А вы пользуетесь услугами НПФ?» Он ответил, что все работники государственного Пенсионного фонда свою накопительную часть отдали в негосударственный пенсионный фонд. Это была очень хорошая агитация. Затем мы подумали, какую же лепту мы внесем в развитие НПФ «Образование и наука», и пришли к выводу, что для начала каждая первичная организация должна найти хотя бы одного человека для вступления в фонд. Мы договорились, что за выполнение решения ответственность несут персонально председатели районных или городских профорганизаций. Благодаря нашей инициативе с июня 2011 года мы собрали около 900 заявлений членов профсоюза на вступление в НПФ «Образование и наука».Председатель Чувашского рескома Зинаида Николаевна Степанова рассказала о создании кредитного потребительского кооператива «Учительский»: «Есть расхожее выражение: если ты начинаешь дело, ты можешь проиграть, а если не начинаешь дело, ты уже проиграл. За прошлый год в Чувашии естественная убыль работающих в образовании составила 1519 человек, но при этом 1300 человек вступили в профсоюз. В 2011 году мы создали 27 новых первичных организаций. Значит, мы движемся вперед, и наши инновационные проекты дают результат, люди видят пользу профсоюза. Два года назад, после 6-го съезда профсоюза, на пленуме мы единогласно приняли решение о создании кредитного потребительского кооператива. В декабре 2010 года его зарегистрировали, а в марте 2011-го начали выдавать первые займы. Конечно, на первых порах реском вложил в кооператив часть своих денег, скоро он должен вернуть эти средства уже с процентами.Учителя берут займы для того, чтобы купить пальто, заплатить за обучение своих детей, купить холодильник и даже корову. Педагоги охотно идут в кооператив, потому что понимают – это выгодно. Мы также принимаем на сбережение деньги под хорошие проценты и уже создали резервный фонд. Недавно мы провели общее собрание пайщиков, на нем утверждали смету и финансовый отчет за прошлый год. И оказалось, что в прошлом году мы вышли с плюсом, с прибылью».Кредитный кооператив – это достаточно экономное предприятие, не нужно тратиться на рекламу, на службу безопасности, на учредителей. К тому же это некоммерческая организация, весь доход, который она получает, распределяется среди пайщиков. Потому и процент в кредитных союзах выгоднее, чем в банках. Кроме того, каждый кредитный союз на собрании пайщиков сам решает, какой процент у него будет по займам и по вкладам.Председатель кредитного кооператива «Учительский», сотрудник рескома профсоюза Алексей Степанов поделился тем, как работает кооператив в Чувашии: «В прошлом году мы выдали займов на 5 миллионов 409 тысяч рублей. А личных сбережений от пайщиков привлекли на сумму более 3,5 миллиона рублей. До июля прошлого года у нас была только одна программа, когда мы выдавали займы под 14 процентов годовых. Потом общее собрание пайщиков решило, что займы нужно как-то дифференцировать. Теперь, если человек берет деньги на оздоровление, мы выдаем заем под 14 процентов, если на обучение детей или на повышение квалификации – под 15 процентов, на празднование свадеб, юбилеев, торжеств – под 16 процентов годовых. Самый популярный заем – на неотложные нужды, когда деньги выдаются в день запроса под 17 процентов годовых. Если по первым трем видам займа требуется какое-то подтверждение, например, квитанция по оплате за учебу, то заем на неотложные нужды не требует никакого подтверждения.Тот, кто хочет стать членом кредитного кооператива, должен внести два вида взносов: вступительный и паевой. Из паевых взносов и копится та сумма, из которой мы потом людям выдаем денежные средства. Вступительный взнос в кредитный кооператив составляет сто рублей, обязательный паевой – 500 рублей. Кроме того, на содержание кооператива его члены один раз в год по решению общего собрания платят 50 рублей. В случае выхода из кооператива сумма паевого взноса и все паевые накопления возвращаются. В этом и плюс кредитного кооператива: он создается не для того, чтобы извлечь прибыль, а для того, чтобы помочь членам кооператива».