В каждом регионе национальный проект «Образование» приобретает свою специфику: в дополнение к средствам, поступающим из федерального бюджета, местные власти учреждают премии и гранты образовательным учреждениям, проводят свои конкурсы. Есть такие особенности и в Свердловской области. На последнем в 2008 году заседании Регионального совета были подведены итоги реализации ПНПО и намечены планы на будущее. Расходы областного бюджета на эти цели в минувшем году составили 7 миллиардов 699,1 миллиона рублей.
В рамках государственной поддержки инновационных школ федеральный бюджет выделил области 72 миллиона рублей. Заявки на участие в конкурсном отборе подали 204 общеобразовательных учреждения, что составляет 16% от общего числа школ в регионе. 57 учреждений (23%) – сельские и поселковые школы, 147 – городские (72%). Повторно в конкурсе принимал участие 141 коллектив. Как и в прошлых годах, чаще всего на конкурс школы выдвигали советы образовательных учреждений. Большую активность проявили родители – 24 учреждения выдвинули родительские комитеты и советы. В числе участников оказалось 36 образовательных учреждений с повышенным статусом (гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением отдельных предметов), 6 начальных школ, 12 основных, 3 центра образования, одна коррекционная и одна вечерняя школы.
Пакет документов каждого коллектива независимо друг от друга оценивали три эксперта. По итоговым баллам был составлен рейтинг участников. В соответствии с квотой первые 72 учреждения стали победителями конкурсного отбора. Среди обладателей миллионного гранта 8 сельских и поселковых школ (11%), что на 6% меньше, чем в 2007 году. Город Екатеринбург представляют 27 учреждений (37,5%), 10 школ – из города Нижний Тагил. В число победителей вошла 1 государственная общеобразовательная школа Верхотурья.
В рамках региональной составляющей проекта в 2008 году в Свердловской области проведен конкурс детских садов. Заявки подали 127 дошкольных учреждений. 40 стали победителями, из них 15 сельских и 25 городских. Каждому выделены денежные средства в размере 250 тысяч рублей на учебно-методическое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса, повышение квалификации и финансирование мероприятий, направленных на реализацию государственного образовательного стандарта.
Также в 2008 году состоялся второй конкурс учреждений дополнительного образования детей. Всего подали заявки 45 коллективов. В результате экспертизы определены 20 победителей: 13 учреждений дополнительного образования (дома творчества, дворцы, центры, станции) и 7 учреждений культуры (школы искусств, музыкальные школы и т.д.). Каждое учреждение получило государственную поддержку из средств областного бюджета в размере 500 тысяч рублей.
Лауреатами премий для талантливой молодежи в 2008 году стали 182 воспитанника различных образовательных учреждений Свердловской области. 44 юноши и девушки удостоены премии в размере 60 тысяч рублей и 138 – в размере 30 тысяч рублей. 89 лауреатов являются школьниками, 56 – студентами вузов и ссузов, 9 учатся в ПТУ, 14 занимаются в учреждениях дополнительного образования и 14 работают на предприятиях области. 137 ребят проявили себя в олимпиадах и конкурсах исследовательских проектов, 31 – в спортивных состязаниях и 14 человек участвовали в мероприятиях творческой направленности. В число лауреатов вошли 50 победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников 2008 года (в 2007 году – 38).
В рамках государственной поддержки лучших учителей президентские премии получил 241 педагог Свердловской области. Всего в конкурсную комиссию поступило 697 заявок от учителей. Среди победителей 104 человека (43 процента) представляют Екатеринбург, 25 педагогов (10,4%) работают в сельских и поселковых школах. Большая часть победителей – 103 человека – имеют педагогический стаж от 21 года до 30 лет, 99 учителей – от 11 до 20 лет. Из 241 педагога 41 работает в начальных классах, 32 преподают русский язык и литературу, 22 – математику. 65 процентов учителей имеют высшую квалификационную категорию. В числе победителей 10 почетных работников общего образования РФ, 5 отличников народного просвещения, 5 заслуженных учителей, 4 кандидата наук, 1 доцент и 1 член Союза писателей РФ.
В целях закрепления в отрасли молодых кадров педагогам, впервые поступившим на работу в областные и муниципальные образовательные учреждения, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области выплачивает единовременное пособие на обзаведение хозяйством: 30 тысяч рублей на селе и 20 тысяч рублей в городе. Кроме того, пособие могут получить граждане, которые после окончания вуза или колледжа были призваны в ряды Вооруженных сил Российской Федерации или работали в образовательных учреждениях, будучи студентами. В 2008 году пособия выплачены 879 педагогам на сумму 19,2 миллиона рублей.
Принято постановление Правительства Свердловской области от 13.05.2008 г. №444-1111 «О выплате денежного поощрения руководителям лучших государственных и муниципальных образовательных учреждений в 2008 году». Руководителям 2 вузов, 7 учреждений НПО и СПО, 72 школ, 40 детских садов, 20 учреждений дополнительного образования – победителей конкурсных отборов 2007 года – назначена премия в размере 50 тысяч рублей.
В первом полугодии 2008 года число школ, подключенных к сети «Интернет», достигло 1258, что составляет 98,4 процента от общего числа школ области. В соответствии с сетевым графиком по реализации национального проекта «Образование» в 2008 году 1276 общеобразовательных учреждений региона получили лицензионные пакеты базового программного обеспечения. С 1 ноября начался поэтапный переход на финансирование школьного трафика за счет региона. До конца 2008 года 687 образовательных учреждений были переведены на оплату трафика за счет средств областного бюджета.
На приобретение комплектов учебного оборудования для школ из консолидированного бюджета Свердловской области было выделено 203 миллиона рублей.
За счет федерального бюджета в 2008 году приобретено 19 автобусов для сельских школ на общую сумму 11,9 миллиона рублей. В областном бюджете на приобретение 29 автобусов было предусмотрено 14,4 миллиона рублей.
5 сентября 2008 года правительство Свердловской области приняло постановление №935-ГШ «О введении системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования». В соответствии с этим документом новая система оплаты труда работников областных государственных общеобразовательных учреждений введена с 1 декабря 2008 года в рамках ассигнований, выделенных на оплату труда.
На развитие региональной системы оценки качества образования из средств федеральной субсидии направлено 75918 тысяч рублей. Указанный объем финансирования предусмотрен для завершения работ по созданию регионального центра обработки информации и мониторинга качества образования, организации повышения квалификации специалистов, приобретения и модернизации программного обеспечения, оснащения оборудованием окружных и муниципальных центров оценки качества.
В 2009 году по линии федерального бюджета сохранятся дополнительные выплаты за классное руководство, конкурсный отбор лучших учителей и премии талантливой молодежи. Поставка учебного оборудования, приобретение автобусов для сельских школ, оплата трафика образовательных учреждений за счет федерального бюджета будет прекращена. Также не будет проводиться конкурс школ, внедряющих инновационные программы. Финансирование большей части этих направлений берет на себя областной бюджет. Кроме того, в 2009 году из регионального бюджета будут выделены средства на конкурс учреждений дошкольного и дополнительного образования, на поощрение руководителей образовательных учреждений – победителей конкурсных отборов 2008 года. Впервые денежное поощрение получат победители регионального этапа конкурса «Учитель года». Из областного бюджета будут финансироваться также единовременные пособия молодым специалистам, стипендии и премии губернатора, организация питания обучающихся. Разработана программа, согласно которой предлагается сохранить государственную поддержку инновационных образовательных учреждений различных типов и видов на конкурсной основе.
Людмила КАТЕРИНИЧ, заместитель председателя Свердловского обкома Профсоюза работников народного образования и науки РФ, член Регионального совета
Комментарии