Говорят, что российское образование получило от Всемирного банка 50 миллионов долларов. На что выделены эти средства, как будет контролироваться их расходование?

Владимир ФИЛИППОВ, министр образования

– Действительно, не так давно на заседании правительства был утвержден заем России у Всемирного банка на 50 миллионов долларов. Причем достаточно льготный, потому что выплачиваться он будет в течение ближайших четырех лет, а возвращаться на протяжении почти 20 лет. Это один из первых займов, который направлен на развитие образования. Среди всех займов России было менее 1% на нужды образования, тогда как в других странах – от 8 до 10%. Он так и называется – заем по поддержке реформы российского образования. Надо подчеркнуть, что из 50 миллионов почти 80 % средств уйдут в регионы РФ и только 20% останутся на федеральном уровне для организации и отработки экспериментов. Назову основные направления займа. Во-первых, это программа реструктуризации сельских школ. Часть денег будет выделена на приобретение автобусов. Школьников из сельской местности мы сможем перевозить в более крупные школы. А это означает, что ребятам и их родителям для получения качественного образования не нужно будет покидать родные места. Во-вторых, планируется создание ресурсных, ремонтных и научно-образовательных центров. В них 1200 классов мы оснастим современным учебным и лабораторным оборудованием. Кроме того, значительные средства пойдут на реструктуризацию сети начального профтехобразования, ибо учреждения этого уровня нуждаются в серьезной поддержке. Более того, речь идет о глубоком реформировании ПТУ, о чем мы говорили в нашей колонке в прошлом номере “УГ”.
Одно из направлений займа – повышение эффективности финансирования в системе общего и профессионального образования. Нам предстоит отработать оптимальные механизмы, которые должны обеспечить фактически новые принципы и систему финансирования отрасли. В частности, задача номер один – это введение нормативного бюджетного финансирования общего, среднего и начального профессионального образования. Принцип – деньги следуют за учеником – станет здесьосновой для реализации этой идеи. Есть и другие направления, на которые будут выделены деньги из этого займа. Например, разработка мониторинга в образовании, создание системы и службы статистики, причем от райцентра до федерального уровня, поскольку сейчас в этом вопросе фактически отсутствует достоверная и полная информация.
Прямо скажем, хотя 50 миллионов долларов – сумма значительная, однако решить все накопившиеся в нашей отрасли проблемы, да и к тому же в масштабах всей страны, невозможно. Поэтому на конкурсной основе были выбраны три субъекта Федерации – Самарская и Ярославская области, а также Чувашия. Они первыми получат деньги. Начиная со второго года, опять же на конкурсной основе мы планируем расширить число регионов, но уже на иных условиях. Дело в том, что названные регионы часть займа должны будут возвращать на льготных условиях: 50 % средств они отдадут сами, остальные – за счет федерального правительства. В других 20 регионах, которые присоединятся к ним, будет работать грантовая система. В итоге каждый регион в среднем получит до 50 тысяч долларов, то есть примерно 1,5 миллиона рублей.