Готовность к завтрашним угрозам

В Министерстве обороны прошел сбор руководящего состава Вооруженных Сил. В его работе приняли участие Президент России Владимир Путин, председатели Совета Федерации и Госдумы Сергей Миронов и Геннадий Селезнев, глава Администрации Президента России Дмитрий Медведев, секретарь Совета безопасности Владимир Рушайло, вице-премьеры Правительства РФ Алексей Кудрин и Борис Алешин, министр экономического развития и торговли Герман Греф, министр юстиции Юрий Чайка, парламентарии.

«Вооруженные Силы должны быть готовы к отражению угроз завтрашнего дня, а не к войнам образца прошлого века», – заявил, выступая на сборе, Владимир Путин. И потому боевые возможности армии, ее стратегия и тактика должны быть гибкими, восприимчивыми ко всему новому, передовому, должны быть способными к изменениям и саморазвитию». В этой связи следует больше уделять внимания изучению самого характера и опыта современных вооруженных конфликтов.

Президент считает, что личный состав армии и флота достойно справляется с решением непростых проблем, и в первую очередь – в организации боевой подготовки войск: «Тот факт, что число батальонных и полковых тактических учений выросло почти в 2 раза, считаю показателем реальных перемен в вопросах подготовки армии». На следующий год значительная часть военного бюджета будет выделена именно на боевую подготовку, «в перспективе этот показатель также может и должен вырасти».

Верховный Главнокомандующий подтвердил позицию руководства страны: к концу 2007 г. Россия должна иметь армию, почти наполовину укомплектованную контрактниками, что даст возможность сократить срок службы по призыву до 1 года. Он сказал, что нужно создавать стимулы для привлечения в контрактную армию более подготовленных и обладающих высокими личными качествами людей.

Владимир Путин считает, что удалось в целом стабилизировать и укрепить состояние правопорядка в Вооруженных Силах, теперь нужно закрепить эту тенденцию». При этом он заявил, что армии нужны качественно новые подходы и в организации воспитательной работы.

Президент также отметил, что «нам нужна интегрированная современная система подготовки кадров для всех силовых структур, отвечающих за состояние безопасности государства»

В целом, как отметил Верховный Главнокомандующий, у Вооруженных Сил России есть мощный кадровый, технический и интеллектуальный потенциал. «Я убежден – это прочная основа для успешной реализации самых сложных планов по военному строительству», – заявил президент, подчеркнув что «все наши шаги в этой области призваны укрепить безопасность страны, обеспечить стабильные условия для жизни и труда граждан, для экономического роста и укрепления позиций России в мире».

С докладом об основных результатах строительства и развития Вооруженных Сил России в 2003 г. выступил министр обороны Сергей Иванов. Он заявил, что планы боевой подготовки успешно выполнены. По словам министра, впервые за многие десятилетия армия и флот не участвовали в «битве за урожай», что позволило личному составу, в том числе курсантам военно-учебных заведений, заниматься боевой подготовкой и своими прямыми обязанностями.

Серьезным прорывом в подготовке войск стало проведение двух дивизионных тактических учений с боевой стрельбой в Северо-Кавказском военном округе. Всего в войсках этого округа проведено около 3 тысяч тактических учений и стрельб. Впервые за последние десятилетия отряд кораблей Тихоокеанского и Черноморского флотов выполнил задачи в Тихом и Индийском океанах, провел совместные учения с кораблями ВМС Индии.

Численность Вооруженных Сил в 2003 г. сокращена на 30 тысяч должностей военнослужащих и составит на 1 января 2004 г. 1 млн. 132 тысяч. На 2004-2007 гг. принята федеральная целевая программа по переходу к комплектованию ряда соединений и воинских частей военнослужащими преимущественно по контракту. На контрактную основу будут переведены 147 тысяч солдат и сержантов, к 2008 г. в Вооруженных Силах будет 244 тысяч контрактников. «В ближайшее время ожидаем внесения в Госдуму от имени президента законопроекта об изменении статуса военнослужащих, что позволит перейти к планомерной работе в этом направлении», – сказал Иванов.

Он напомнил об эксперименте на базе 76-й воздушно-десантной дивизии. В ходе него выявилось много подводных камней, которые при теоретических разработках не видны. «В частности, стало понятно, что для эффективной боевой учебы и работы одной только денежной мотивации и перспективы получения служебного жилья недостаточно. Необходимы новая система морально-политического воспитания военнослужащих и более тщательный отбор кандидатов», – сказал глава Минобороны. В армию должен приходить человек, который действительно хочет служить, а не скрывается от бед и неурядиц гражданской жизни.

Говоря о сложностях, глава военного ведомства отметил, что серьезной проблемой остается техническое оснащение и перевооружение армии и флота: «На приемлемом уровне созданы условия для выполнения задач только ядерного сдерживания, контртеррористической и миротворческой деятельности».

Оценивая возможности государства по финансированию Минобороны на ближайшую перспективу, Иванов отметил, что «можно говорить о поэтапном перевооружении только соединений и частей постоянной готовности». «В целом, – продолжил он, – обеспеченность Вооруженных Сил исправными образцами основных видов вооружения и военной техники составляет 70-85%, при этом удельный вес современных образцов вооружения составляет менее 20%».

По словам Иванова, Минобороны открыто разумным предложениям по улучшению ситуации в Вооруженных Силах и к диалогу с гражданским обществом. Он обратил внимание всего руководящего состава Вооруженных Сил на необходимость организации регулярной работы с общественностью и СМИ: «Мы должны идти к людям, разъяснять им суть происходящего в Вооруженных Силах, знакомить с реальными проблемами армии и флота. В конце концов каждый налогоплательщик должен быть уверен в том, что его рубль идет на укрепление обороноспособности нашей страны».

Президент России провел отдельную встречу с ветеранами. Председатель Общероссийской общественной организации ветеранов войны и военной службы генерал армии Владимир Говоров, председатель Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн генерал-лейтенант авиации Вячеслав Михайлов, председатель Российского Союза ветеранов Афганистана и другие рассказали о проблемах подготовки к 60-летию Победы, а также медико-социальной реабилитации ветеранов и инвалидов.

Президент пообещал поручить правительству вернуться к вопросу о создании Федеральной целевой программы государственной реабилитации пострадавших в боевых действиях. Он также заявил, что рабочую группу по подготовке к 60-летию Победы возглавит министр обороны.

Особо выделялось в ходе встречи выступление председателя правления Российской ассоциации Героев Советского Союза и России, полных кавалеров ордена «Славы» Героя Советского Союза генерала армии Валентина Варенникова. Он, в частности, предложил продумать вопрос приглашения на юбилей Победы представителей стран, помогавших СССР в борьбе против фашизма. Среди них назвал Иран и Афганистан, откуда недавно вернулся. Встречи с нынешним афганским руководством, бывшим президентом Раббани убедили его в том, что эта страна по-прежнему видит Россию, как важнейшего союзника и партнера в решении проблем не только самого Афганистана, но и региона в целом.

Варенников также поднял проблему преподавания отечественной истории в школах и вузах по учебникам, в которых Великой Отечественной войне уделено шесть с половиной страниц, а из личностей приведены лишь фамилии маршала Жукова и предателя генерала Власова.

Как отметил президент, все эти вопросы необходимо продумать и обязательно решить.