Добро пожаловать в Сибирь,. или Как удержать молодых специалистов в сельской школе

​На протяжении 10 лет в Забайкалье проводится Гражданский форум, который стал открытой площадкой для диалога власти, общественности и бизнеса. Здесь вырабатывается экспертное мнение по самым острым проблемам, формируются конструктивные предложения по их решению, проходят презентации лучших социальных проектов. Ежегодно в мероприятиях форума принимают участие около трех тысяч человек – представителей муниципальных образований не только Забайкальского края, но и других субъектов РФ. В 2011 году полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский поддержал предложение общественности Забайкальского края о придании форуму статуса сибирского. Делегация Общероссийского профсоюза образования, принимавшая в нем участие, была на форуме единственной профсоюзной командой.

Форум «Сибирь – территория гражданского мира и согласия» состоялся в Чите 20-21 октября. Его ключевыми мероприятиями стали научно-практическая конференция, посвященная совершенствованию межэтнических отношений на территории Сибири; дискуссионная площадка «Формирование мотивации и создание комфортных условий проживания на территории Сибири», на которой обсуждался опыт регионов, и школа гражданина России «Взаимодействие общества, власти и бизнеса с целью поддержания гражданского мира и согласия: опыт общественных палат Сибири».Отдельная программа была подготовлена для молодежи: тренинг для подростков «Поколение-2020», интеллектуальное шоу «Сибирь – территория молодых», конкурс молодежных инновационных проектов, победители которого получили гранты от 50 до 100 тысяч рублей. В рамках форума состоялись конкурсы на лучшую сибирскую игрушку и фотоконкурс «Сибиряки».Форум включал в себя много площадок. К сожалению, не на всех удалось поработать. Представители Общероссийского профсоюза образования – профсоюзные лидеры из Красноярского, Алтайского и Забайкальского краев, Хакасии, Бурятии, Омска, Новосибирска – приняли активное участие в дискуссии «Формирование мотивации и создание комфортных условий проживания на территории Сибири».Утром 21 октября к барьеру «Мегаполис спорта», отделяющему поле от трибун, вышли министры, экономисты, профсоюзные лидеры, правозащитники и работодатели, чтобы обсудить проблемы, касающиеся молодых специалистов, и в частности, вопросы закрепления педагогических кадров в сельской местности.Остро прозвучало выступление координатора профсоюза в Сибирском федеральном округе, председателя Красноярской краевой организации Людмилы Косарынцевой: «Текучесть кадров в школах Сибири составляет 30%. Педагогов пенсионного возраста в школьных коллективах – около 25%, молодежи – около 10%. В нашей отрасли появилось такое понятие, как долговременные вакансии. Это когда в школах, особенно сельских, годами нет специалистов-предметников. В Красноярском крае таких вакансий более 230 на 185 сельских школ, в Алтайском крае – 187. Из-за низкой заработной платы всего 5% выпускников педагогических вузов приходят работать в школы и детские сады.Мне могут возразить, что сегодня заработная плата учителей значительно выросла и сравнялась со средней заработной платой в экономике. Выросла, но не значительно и не везде.Во-первых, надо перестать брать за эталон среднюю заработную плату. Это то же самое, что и средняя температура по больнице. Во-вторых, необходимо зафиксировать гарантированные ставки и оклады. Сегодня в регионах ввели НСОТ. Кто-то использует пресловутый ученико-час, кто-то подушевое финансирование. И это в нашем Сибирском округе, где «густонаселенность» во многих территориях составляет 0,2 человека на 1000 кв. метров.Учителя реализуют государственные программы, дети сдают единый государственный экзамен, а заработная плата педагога зависит не от того, насколько качественно он выполняет свою работу, а от возможностей региональных бюджетов. Возникает резонный вопрос: мы и детей должны учить в зависимости от того, в каком регионе они живут?»Людмила Косарынцева обратила внимание собравшихся на попытки региональных властей лишить педагогических работников социальных гарантий и льгот, заложенных в федеральном законодательстве.В Республике Алтай до сих пор не погашена задолженность за 2009-2010 годы перед учителями за коммунальные услуги. Есть долги и в Иркутской области, и в Забайкальском крае. В Тыве вообще перестали оказывать социальную поддержку.В Красноярском крае власти решили исключить из числа льготников на бесплатное освещение и отопление учителей-пенсионеров. Уйдут ли они теперь на пенсию? Вряд ли. Профсоюзный лидер подняла проблему закрепления молодых учителей в сельских школах. Чтобы молодежь работала на селе, нужны эффективные программы, которые гарантировали бы жилье, полную учебную нагрузку, комфортное место работы, подъемные, а главное, хорошую заработную плату. Пока об этом приходится только мечтать. Поедут ли молодые специалисты в сельские школы?Острый разговор завершила молодая учительница, задав чиновникам резонный и бескомпромиссный вопрос: «Будет ли меняться политика государства по отношению к учительству? Пока происходит так: грошовое жалованье приводит к грошовому учителю, грошовый учитель дает грошовые результаты».Обсуждение актуальной темы вылилось в решение внести в резолюцию форума следующие предложения от территориальных организаций профсоюза.Органам государственной власти субъектов РФ Сибирского федерального округа инициировать перед Правительством РФ:- принятие программы поэтапного совершенствования оплаты труда работников в бюджетном секторе (установление размеров базовых окладов, базовых ставок заработной платы по профессионально-квалификационным группам должностей как федеральных государственных гарантий по оплате труда; определение в законодательном порядке механизма индексации заработной платы; определение механизма повышения гарантированной (постоянной) части оплаты труда и т. д.);- принятие комплексных мер, предусматривающих формирование пакета социальных гарантий обеспечения прав работников образования, здравоохранения и культуры на безопасные и здоровые условия труда, оздоровление и санаторно-курортное лечение, на качественное медицинское обслуживание, на обеспечение достойных жилищных условий (в том числе на компенсацию расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в сельской местности), на достойное пенсионное обеспечение.