На чтение: ≈ 5 мин.В 2010 году в России совершено 9,5 тысяч преступлений против половой неприкосновенности детей, 2 миллиона детей стоят в очереди в детские сады, по-прежнему сохраняется неблагоприятная ситуация с детскими домами. Однако увеличилось количество передач детей в семьи и сократились случаи лишения родителей прав на ребенка. Об этом уполномоченный при правительстве РФ по правам ребенка Павел Астахов в своем докладе о работе за 2010 год отчитался перед президентом России Дмитрием Медведевым.
По данным Астахова, главная проблема за истекший период — многократное увеличение количества преступлений сексуального характера. Так, выявлено больше 2,5 тысяч случаев изнасилования и насильственных действий сексуального характера (причем количество изнасилований выросло почти на 150%, а насильственные действия — на 250%). Кроме того, отмечено увеличение преступлений гомосексуального характера. Значительно увеличились подобные правонарушения в отношении малолетних, а понуждения к совершению действий сексуального характера увеличились более чем в 6 раз.
В связи с этим детский омбудсмен призвал ввести обязательное анкетирование людей, которых принимают на работу в детские дома и другие места работы с детьми. В анкетах должны содержаться пункты о том, что человек обязуется не нарушать права детей, ему разъяснены последствия нарушений прав детей и ранее он не привлекался к уголовной ответственности. Кроме того, он предложил запретить мировое соглашение между потерпевшими от таких нарушений и насильниками, так как «договориться» в такой ситуации можно только за деньги или подобным образом».
Также Астахов заявил, что в ближайшее время в России появится первый Национальный центр помощи пропавшим и пострадавшим детям. Эта организация, опирающаяся на подобный опыт в США, будет оказывать всестороннюю помощь детям, подвергшимся как физическому, так и психологическому насилию. Коснулся уполномоченный по правам детей и проблемы детских домов. При этом Астахов отметил, что в целом детские дома-интернаты – это неэффективная система воспитания. В идеале каждому ребенку необходимо находить семью. Для этого нужно разрабатывать специальные программы по подготовке и поддержке приемных семей. Что касается самих детских домов, то их необходимо разукрупнять, внедрять новые образовательные системы, вводить попечительские советы и учреждать контроль общественников.
По данным Астахова, в прошлом году в детские дома поступило около 60 тысяч детей, при этом 100 тысяч детдомовцев удалось устроить в семьи. В целом же эту проблему можно решить за три–четыре года. «Всех детей, конечно, отдать в семьи не получится. Но обычно не берут детей-инвалидов и с ограниченными способностями. А их приблизительно 10% от общего числа в детских домах. Остальным же сиротам вполне можно найти семьи за это время», – уверен он.
Однако, как говорит детский омбудсмен, есть в ситуации и положительные моменты. В некоторых регионах существует положительный опыт по сокращению детских домов. Так, в Приморском крае удалось больше чем на треть сократить количество детских домов, а на их базе создать центры сопровождения приемных семей. Еще одним важным достижением, по мнению Астахова, стало уменьшение числа лишений родительских прав в 2010 году. С 2008 года численность лишенных прав родителей сократилась на 11%— с 63 тысяч в 2008 году до 56 тысяч в 2011 году. Астахов говорит, что он свою задачу видит в том, чтобы заставить все соответствующие органы как можно тщательнее изучать каждую ситуацию. По возможности не лишать родителей прав, а ограничивать и ждать, не изменится ли ситуация. Потому что естественная ситуация воспитания ребенка— только в семье.
Также Астахов отметил, что в мае этого года будет подписан договор с США по международному усыновлению. «Договор прошел шесть раундов обсуждения и практически готов к подписанию»,— заверил Астахов.
По информации www.gzt.ru
Выбор читателей
Комментарии