Ответственный момент для Комитета по образованию и науке
В Госдуме в третьем чтении рассмотрен Закон о бюджете страны на 2001 год. Это весьма объемный документ, после очередного обсуждения которого появляются тысячи поправок. Их вносят, проводят через голосование, принимают или не принимают. Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что расходы на образование в 2001 году по сравнению с предыдущим увеличатся на 54,5 миллиарда рублей (31,8 процента).
Комитету по образованию и науке Госдумы удалось отстоять весьма “дорогую” для бюджетных организаций поправку к 109-й статье закона о бюджете. Статья эта чуть было не лишила их заработка за аренду помещений: “Средства, полученные бюджетными организациями от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, учитываются на счетах, открытых ими в органах федерального казначейства”. Это следует понимать так: сколько вуз заработает на сдаче в аренду помещений – на столько же будет сокращено его финансирование. Выгоды – никакой. У образовательных учреждений просто-напросто отбивают всякую охоту самим зарабатывать деньги.
Теперь о “дорогой” поправке. Депутаты Комитета по образованию ставят ее себе в заслугу: “Учреждения образования, науки, культуры и здравоохранения вправе расходовать средства, полученные от предпринимательской деятельности, в качестве дополнительного финансирования данных учреждений”. Это справедливо.
Работодателям придется раскошелиться
Закон “О дополнительном образовании” обсужден в первом чтении. Детализируются все моменты, связанные с дополнительным образованием, – его формы, статус учреждений, а главное – право граждан на получение дополнительного образования (не только в детстве, но и в течение всей жизни). Новый закон, например, гарантирует бесплатную профессиональную переподготовку работающих граждан один раз в пять лет за счет средств работодателя.
Узаконенных льгот скоро не останется
Льготы, не подкрепленные бюджетом, будут отменены. В Госдуме рассматривается проект закона “О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ”. Для исполнения закона о бюджете необходимо, чтобы все статьи расходов были подкреплены финансовыми средствами, в том числе и льготы. Если этого не происходит, возникает дефицит бюджета. Так что с экономической точки зрения не подкопаешься. Как же быть с человеческим фактором? Опять экономят на бюджетниках.
Конкретно: отменены расходы на льготный проезд и на компенсационные выплаты за питание (в той части, которая касается федерального бюджета). Разумеется, это не означает, что льготы отменят региональные и муниципальные бюджеты. Хотя надежды на то, что “федеральный” пример не станет заразительным, – мало.
Дмитрий ЕГОРОВ
Комментарий
По мнению заместителя министра образования Григория Балыхина, Комитет Госдумы по образованию и науке сделал все возможное, отстаивая интересы педагогов в “жарких баталиях” за бюджет страны. Удалось после первого же чтения внести поправку ценой в три миллиарда – именно на такую сумму были увеличены расходы федерального бюджета на образование. И это не предел. В ходе исполнения бюджета в 2001 году (за счет доходов) образование получит дополнительно 1,8 миллиарда.
Депутатам удалось добиться отмены 103-й статьи проекта закона о бюджете, согласно которой финансирование всех профтехучилищ должно было бы осуществляться из региональных бюджетов. Последние и так в большинстве своем не справляются с финансовым бременем.
Комментарии