Здоровы ли мы?

“Мы выживем, если только не потеряем стыд и мужество”, – так начал свое выступление Александр Александрович Бигулов начальник Управления по делам несовершеннолетних и молодежи Генеральной прокуратуры РФ.

В зале коллегии Генпрокуратуры состоялась пресс-конференция для СМИ. Журналистов интересовало, как же обстоят дела с защитой прав и законных интересов детей-сирот в нашей стране. Плохо, даже очень плохо. Угрожающими темпами растет социальное сиротство. Если в 1992 году было выявлено всего 67 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей, то спустя семь лет их число уже возросло до 114 тысяч. Из 678 тысяч детей-сирот, лишенных родительского тепла и внимания, только пять процентов действительно не имеют отца и матери. У остальных родители живы и здоровы. Здоровы ли?
Сегодня местным органам власти предоставлено право самостоятельно формировать законодательную политику, направленную на улучшение положения детей. Конечно, все федеральные акты и нормативы должны выполняться, но власти могут устанавливать дополнительные меры по социальной защите детей. Но почему-то мэры и губернаторы своеобразно понимают это право. К примеру, некоторые из них, наоборот, принимают решения по снижению размера опекунских пособий. Мол, и так хватит сиротам. Так, к примеру, в Лабинском районе глава администрации уменьшил объем опекунского пособия до 400 рублей при норме 750. Только настойчивость прокуратуры помогла восстановить справедливость.
В прошедшем году прокуроры опротестовали 2854 незаконных акта, ущемляющих права и интересы детей.
Совершенно ясно, неоднократно подчеркивал Александр Бигулов, что ребенку лучше всего живется в семье, пусть даже приемной. Однако число детей, которые обрели свои семьи, с каждым годом сокращается. Растет число так называемых государственных детей, а последним живется ох как несладко. Не хватает самого элементарного: одежды, обуви, питания. В Архангельской области воспитанники Ильинского детского дома за четыре года получили от щедрых муниципальных властей всего 15 тысяч рублей. В Захаровском детском доме Свердловской области треть воспитанников – дистрофики. Кто их накормит?
Но это еще цветочки. Немалые беды и лишения ждут воспитанников детских домов за порогом. Тщетно пытались выяснить прокуроры в Министерстве образования одну засекреченную даже для них цифру. Сколько же вообще сирот обучается в российских вузах? Нет таких данных, отвечали им в министерстве. Прокуратура проверила 17 вузов в городе Новосибирске. Только в четырех из них сироты получали бесплатное питание, медицинское обслуживание. Совершенно ясно, что у обездоленных детей путь к высшему образованию очень тернист. Как и вся их жизнь. За несоблюдение законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к дисциплинарной ответственности прокуратурой привлечено 4443 должностных лица, к материальной – 137.
В конце пресс-конференции у журналистов возник вопрос: “А есть ли в России территории, где более или менее благополучно с детством?” Ответ обнадежил. Оказывается, есть три области – Самарская, Кемеровская и Новгородская. Не мало ли на всю Россию?

Надежда ТУМОВА