Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект о сохранении за Федеральной службой исполнения наказания функций и полномочий учредителя школ воспитательных колоний.
Законопроект опубликовали в электронной базе Государственной Думы. Документ предполагает внесение поправок в закон «Об образовании». Его авторы настаивают на том, чтобы в законе было закреплено обеспечение отбывающих наказание в воспитательных колониях общим образованием в организациях, которые подведомственны ФСИН России. Чтобы создать условия для получения образования, авторы инициативы предлагают привлекать педагогов из школ России, работающих при исправительных учреждениях – в том числе на основе договора.
В настоящее время в составе уголовно-исполнительной системы при воспитательных колониях открыты 18 школ. По закону федеральные органы государственной власти в образовательной сфере могут создавать, реорганизовывать, ликвидировать федеральные образовательные организации. Они также могут выполнять функции их учредителя. При этом школы при исправительных учреждениях создаются усилиями органов исполнительной власти субъектов России – по согласованию с ФСИН. Согласно этим нормам, функции учредителя школ от ФСИН передаются региональным органам исполнительной власти.
По информации авторов документа, в течение последних 5 лет число осужденных несовершеннолетних в воспитательных колониях стало меньше в 4,5 раза. При передаче школ воспитательных колоний в ведение региональных органов госвласти из-за низкой наполняемости (9 – 110 учеников) их преобразовывают в филиалы муниципальных школ. Работают в них от двух до четырех педагогов – по совместительству.
По мнению инициаторов законопроекта, передача школ в ведение региональных органов власти приведет к ухудшению воспитательной и образовательной работы с осужденными. В школах при воспитательных колониях трудятся педагоги, имеющие большой опыт работы с трудными подростками.
Комментарии