В Год правовой культуры Самарская областная организация продолжает активно представлять и защищать трудовые права и профессиональные интересы членов профсоюза, задействуя весь возможный «арсенал». Это и проверки соблюдения работодателями трудового законодательства, и судебная защита, и подготовка предложений и замечаний к законодательным и иным нормативным правовым актам, относящимся к социально-трудовой сфере и сфере образования.
Было проведено свыше 300 проверок исполнения трудового законодательства, в результате которых выявлено 50 нарушений, работодателям направлены требования об их устранении. Цель таких проверок – не только выявить, но и предупредить нарушения в будущем, оказать методическую помощь руководителям образовательных учреждений.Иногда до или после проведения проверок у руководителей возникает потребность в семинарских занятиях по разъяснению законов, и обком профсоюза всегда откликается. Встречи состоялись с директорским корпусом Жигулевска и Ставропольского района, других территорий области.Одной из самых результативных остается судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования. Подавляющее большинство споров связано с назначением досрочных трудовых пенсий педагогам. Например, в 2015 году было рассмотрено 224 дела.Хотя можно констатировать снижение количества обращений педагогических работников в суд по «пенсионному вопросу», предварительные итоги текущего года говорят о востребованности этой формы защиты. Органы Пенсионного фонда, несмотря на практику Верховного суда, по-прежнему исключают из педагогического стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии, время нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, в командировках.В прошлом году из 224 дел 219 были разрешены в пользу работников образования, в этом году соотношение выигранных исков не менее оптимистично.Если учесть, что обращение к адвокату для подготовки заявления в суд обойдется в сумму от 3000 рублей, а его участие в заседании – от 30000 рублей и выше, выходит, что ежегодно областная организация профсоюза экономит для педагогов от 7 до 8 миллионов рублей.Основное количество подобных дел сосредоточено у председателей профорганизаций городов и районов, которые являются внештатными правовыми инспекторами труда. С их помощью в 2015 году свое право на досрочное назначение пенсии в суде отстояли 214 человек.Конечно, бывают и неудачи. Несмотря на то что Верховный суд РФ не счел обоснованным установление тождества между должностями «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка», внештатные правовые инспекторы труда по настоянию членов профсоюза продолжали обращаться с исками в районные суды, но, к сожалению, безрезультатно.Оказание консультативной помощи – еще одно направление профсоюзной деятельности. Ежегодно около 12 тысяч человек обращаются на прием к внештатным правовым инспекторам по вопросам трудового законодательства. Члены профсоюза всегда получают ответы на заданные вопросы, и всегда бесплатно. В платной юридической консультации подобного рода услуга стоит от 2000 рублей и выше. Таким образом, правовая инспекция обкома экономит для членов профсоюза еще около 25 миллионов рублей в год.Большое значение для повышения эффективности правозащитной работы профсоюза имеет развитие социального партнерства с властью и работодателями, основой которого являются соглашения и коллективные договоры.В настоящее время на региональном уровне действует Соглашение между Министерством образования и науки Самарской области и Самарской областной организацией профсоюза на 2015-2017 годы, которое определяет взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, занятости, охраны труда, социальных гарантий, льгот и компенсаций работников.Большой блок в соглашении посвящен предоставлению льгот при прохождении педагогическими работниками аттестации на присвоение квалификационной категории.С помощью соглашений и коллективных договоров на территориальном и локальном уровнях решаются вопросы лечения и оздоровления работников, контроля за перепрофилированием высвобождаемых зданий и сооружений образовательных учреждений, за процессом высвобождения работников (в том числе массовым), создания условий для переподготовки педагогических кадров, попадающих под сокращение, помощи в их трудоустройстве и др.Благодаря развитию социального диалога в Самарской области удалось добиться повышения уровня материального обеспечения работников образовательных учреждений путем установления различного вида доплат и надбавок, в том числе по результатам аттестации педагогов.Начиная с 2005 года работники бюджетной сферы региона, в том числе образования, обеспечиваются бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение. С 2014 года эта категория расширена. Теперь такими путевками могут воспользоваться работники, которые являются получателями трудовой пенсии по старости.С 1 сентября 2013 года в соответствии с постановлением Правительства Самарской области молодым педагогическим работникам не старше 30 лет осуществляются ежемесячные денежные выплаты в размере 5000 рублей.Педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций полагаются ежемесячные надбавки в размере 3,7 тысячи рублей.Денежными выплатами поощряются педагоги, подготовившие победителей и призеров олимпиад, конкурсов профессионального мастерства.В 2016 году в рамках социального партнерства утвержден план совместных проверок, проводимых Министерством образования и науки Самарской области и областной организацией профсоюза. Планом предусмотрены проверки 175 образовательных учреждений, большинство намеченных мероприятий уже выполнено.Несомненно, Год правовой культуры станет важной вехой развития правозащитной работы профсоюза, поможет повысить правовую культуру работников образования и студентов в каждом регионе России.Антонина ГУДКОВА, председатель Самарской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Комментарии