Взял обязательство? Выполняй! В Брянской области рассмотрели ход реализации отраслевого соглашения

​Контроль за выполнением отраслевого трехстороннего соглашения для Брянской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ был и остается одной из важнейших задач. В конце мая ход его реализации рассматривался на совместном заседании коллегии Департамента общего и профессионального образования Брянской области и президиума обкома профсоюза. О том, чего удалось добиться социальным партнерам в интересах педагогов, с какими проблемами им приходится сталкиваться и как они разрешаются, сегодня наш разговор с председателем областной организации Анной ГОЛУБЕВОЙ.

– Анна Ивановна, не секрет, что территориальные соглашения, заключаемые на местах между профсоюзами и органами власти, порой грешат декларативностью. Обязательства, закрепленные на бумаге, далеко не всегда выполняются на практике. А как обстоят дела в Брянской области?- За прошедший период, и это отметили все участники совместного заседания, усилия сторон были направлены на выполнение принятых обязательств. Продолжалось координирование работы учреждений в рамках приоритетного национального проекта «Образование», велись переговоры с исполнительной и законодательной властью по совершенствованию законодательной базы, увеличению финансирования отрасли, доходов работников, оздоровлению педагогов и их детей, сохранению социальных гарантий и стабильности в коллективах.Кроме того, продолжалось сотрудничество с другими организациями, помогающих решать профессиональные и социальные проблемы работников образования.- И каковы результаты?- В области укрепилась материальная база образовательных учреждений, созданы более комфортные условия для работы и учебы. В прошлом году, например, из бюджетов всех уровней на проведение ремонтов, приобретение оборудования и мебели израсходовано более 264 миллионов рублей.Большая работа за последние годы проведена по выполнению противопожарных мероприятий, в первую очередь в образовательных учреждениях с круглогодичным пребыванием воспитанников.С 1 сентября прошлого года введены новые системы оплаты труда в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении области, а также в муниципальных школах. В 30 муниципалитетах НСОТ стали действовать в дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования. Мы постоянно проводим мониторинг, отслеживая то, как меняется уровень доходов различных категорий работников. Это позволяет дать объективную оценку социальной эффективности НСОТ, ее влияния на работу образовательных учреждений.Заработная плата выплачивается своевременно, в сроки, установленные коллективными договорами и соглашениями в школах, а также в учреждениях, финансируемых за счет средств муниципальных образований.В рамках реализации отраслевого соглашения педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Брянской области, ежемесячная денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию и периодические издания составляет 150 рублей в месяц. Аналогичные решения приняты в муниципальных образованиях. Сохранены выплаты материальной помощи к отпуску в размере 2000 рублей, доплаты молодым специалистам в размере 30% ставки (должностного оклада) в первые два года работы после окончания вуза или учреждения среднего профессионального образования, льготы по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогам сельской местности и поселков городского типа. Из средств областного бюджета продолжается оздоровление работников образовательных учреждений. Для студентов учреждены стипендии областной Думы и администрации области. Кроме того, из регионального бюджета частично оплачивается их проезд в общественном транспорте.В последние годы стороны социального партнерства целенаправленно контролируют соблюдение законодательства об охране труда. Разработан и утвержден совместный план работы. Специалисты обкома профсоюза и департамента образования регулярно проводят совместные проверки в образовательных учреждениях. В прошлом году они прошли в шести районах области. В том же году на мероприятия по охране труда из областного и муниципальных бюджетов было израсходовано 59 миллионов 327 тысяч рублей.- Анна Ивановна, в образовательных учреждениях заключены коллективные договоры. Отвечает ли содержание этих документов требованиям времени, профсоюза?- Из 1088 трудовых коллективов, где есть профсоюзные организации, коллективные договоры заключили 1070, или 98,3%. Обком профсоюза постоянно анализирует содержание территориальных соглашений и колдоговоров, ежегодно выпускает информационный бюллетень с указанием мер социальной поддержки, содержащихся в этих документах.В связи с введением НСОТ мы разработали и направили в организации примерное содержание раздела «Оплата и нормирование труда» коллективного договора образовательного учреждения.Добиваясь повсеместного заключения колдоговоров, сегодня мы обращаем внимание на соблюдение процедур при их подписании, необходимость постоянного контроля за реализацией этих документов, а также повышения их роли при введении новых систем оплаты труда, при изменении организационно-правовых форм и других мероприятий в рамках модернизации образования.- А как заботятся о своих бюджетниках, в частности учителях, муниципалитеты?- На начало прошлого года помимо областного отраслевого соглашения на Брянщине действовало 31 городское и районное соглашение, 29 из них – трехсторонние. В них обозначены дополнительные меры социальной поддержки работников образовательных учреждений. Так, например, в 22 районах выделяются средства для полной либо частичной компенсации проезда к месту работы и обратно, в 8 районах предоставляется льготное питание работникам дошкольных учреждений, предусмотрены дополнительные средства для поощрения лучших образовательных учреждений и педагогов, внедряющих инновационные образовательные технологии.- Вместе с тем в выполнении взаимных обязательств, вероятно, имеют место и нерешенные проблемы?- Несмотря на комплекс принимаемых мер по повышению уровня оплаты труда, в области не принят нормативный акт об индексации заработной платы в 2011 году. Особенно низкой зарплата остается у работников детских садов, учреждений дополнительного образования. Оставляет желать лучшего и размер стимулирующей части фонда оплаты труда в большинстве образовательных учреждений.В ходе оптимизации не решаются вопросы опережающей переподготовки высвобождаемых кадров.Есть факты нарушения работодателями трудовых прав работников, профсоюзных комитетов.В областной и муниципальные бюджеты не закладываются средства на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.- Анна Ивановна, какие решения приняты на заседании комиссии?- Работа по основным направлениям, обозначенным соглашением, будет продолжена. Нам предстоит добиваться заключения колдоговоров во всех учреждениях образования, выделения в муниципальных бюджетах средств на мероприятия по охране труда, в том числе на аттестацию рабочих мест, в размере не менее 2% от фонда оплаты труда.Кроме того, в соглашение внесен ряд поправок и дополнений, которые, как мы надеемся, позволят улучшить положение учителей и других работников образования, усилят роль профсоюзных организаций.